La Directiva n.º 11-CT/TU, de fecha 8 de abril de 2026, del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Hanói, sobre «Fortalecimiento del liderazgo de los comités del Partido para fomentar una cultura de ahorro y prevenir y combatir el despilfarro en la ciudad de Hanói», ha concretado esta importante tarea. La cuestión es comenzar a actuar de inmediato y de manera sustantiva.
1. Si analizamos directamente la realidad de Hanói en los últimos años, aunque la capital siempre ha sido una de las ciudades líderes en ahorro de gastos públicos, el despilfarro generalizado sigue siendo preocupante. El hecho de que la ciudad cuente actualmente con aproximadamente 700 proyectos de uso del suelo (financiados tanto por el presupuesto estatal como por otros medios) que se han retrasado durante varios años, incluso hasta una década, demuestra un despilfarro significativo. Los habitantes de Hanói están demasiado familiarizados con la imagen de carreteras recién pavimentadas que se vuelven a excavar tan pronto como se terminan. Muchas otras manifestaciones de despilfarro se pueden observar fácilmente en la vida cotidiana, incluso dentro de las familias y en las actividades de cada persona.
En este contexto, la Directiva n.º 11-CT/TU se emitió como una solución oportuna y necesaria. La novedad de la Directiva radica en elevar la práctica del ahorro a un nivel cultural, es decir, incorporarla a la conciencia, las actitudes y los comportamientos de cada organización e individuo de forma voluntaria, consciente y regular. La Directiva también define claramente, por primera vez, las demoras, la evasión, la indecisión y las oportunidades perdidas de desarrollo como formas de desperdicio, al igual que el desperdicio de bienes materiales, que deben identificarse y abordarse con seriedad.
Inmediatamente después de la publicación de la Directiva, los comités del Partido en todos los niveles de la ciudad comenzaron a difundirla e implementarla. Sin embargo, la mayor parte del trabajo aún se encuentra en sus etapas iniciales. La clave para implementar la Directiva radica en concretar el ahorro y la prevención de residuos en criterios e indicadores medibles, vinculados a las características específicas de cada organismo, unidad, comuna y distrito. El objetivo es asegurar que cada proceso interno, cada actividad y cada decisión de cada organismo y unidad esté impregnada del espíritu de la Directiva y profundamente arraigada en la cultura del ahorro y la prevención de residuos.
2. Para garantizar que la Directiva no se quede solo en un documento escrito, cada organismo, unidad y localidad debe identificar claramente sus áreas específicas de posible desperdicio. No se puede aplicar una fórmula única a todos. Un distrito densamente poblado tendrá un riesgo de desperdicio diferente al de un departamento especializado a nivel municipal. Una escuela tendrá necesidades de ahorro de espacio diferentes a las de un hospital o una junta de gestión de proyectos. Esta especificación es responsabilidad del responsable de cada unidad y no puede ser realizada por nadie más.
La directiva no es un manual cerrado, sino una guía para que cada colectivo encuentre los métodos de ahorro de costos más adecuados a sus circunstancias particulares. La máxima prioridad ahora es vincular la implementación de la directiva con el sistema de evaluación del desempeño de los funcionarios de la ciudad. El ahorro presupuestario, la reducción de los tiempos de procesamiento, la disminución de las reuniones innecesarias y la aceleración del progreso de los proyectos deben ser indicadores cuantificables en las evaluaciones de desempeño de fin de año de cada funcionario y cada colectivo.
Un factor favorable para la implementación de la Directiva es que Hanói está experimentando una profunda transformación digital. Plataformas digitales como HanoiWork y el sistema de servicios públicos en línea que la ciudad está desplegando activamente proporcionan la infraestructura necesaria para convertir el ahorro en un hábito estructurado, independiente de la conciencia individual. Una vez que los procesos sean digitalizados, transparentes y fácilmente monitoreables, el despilfarro tendrá poco espacio para ocultarse. Esto también crea las condiciones para que una cultura del ahorro florezca, se acumule y se extienda.
3. La eficacia de la Directiva depende no solo de la autocrítica y la responsabilidad ejemplar de las entidades colectivas e individuales, sino también de los mecanismos de inspección, supervisión y sanción. La experiencia en la aplicación de numerosas políticas anteriores demuestra que, sin una supervisión independiente y sanciones específicas, incluso los mejores documentos pueden convertirse fácilmente en meras formalidades.
La ciudad necesita desarrollar un conjunto de indicadores medibles para evaluar el despilfarro en cada organismo y unidad, evitando evaluaciones cualitativas. La tasa de desembolso de la inversión pública en comparación con el plan, el número de proyectos paralizados resueltos y la tasa de tramitación oportuna de expedientes son indicadores claros, accesibles al público y comparables. Los comités del partido en todos los niveles deben incluir la inspección de la implementación de la Directiva en sus programas de trabajo habituales, utilizándola como referencia para evaluar la calidad y clasificar el desempeño de colectivos e individuos.
Igualmente importante es promover la supervisión pública. Los residentes de Hanói utilizan cada vez más diversas herramientas para expresar sus opiniones, desde la aplicación iHanoi hasta canales para recibir comentarios del Frente de la Patria, organizaciones de masas y la prensa. Es necesario implementar de manera efectiva el mecanismo para recibir, procesar y responder públicamente a dichas opiniones, en lugar de simplemente recibirlas e ignorarlas. Las inspecciones y la supervisión periódicas deben ir acompañadas de sanciones severas y medidas disciplinarias estrictas, especialmente contra quienes ocupan puestos de liderazgo y son responsables de un despilfarro significativo en sus áreas de competencia. Es esta supervisión multifacética, tanto del sistema político como de la ciudadanía, y sobre todo las sanciones estrictas, lo que generará la presión suficiente para que el ahorro se convierta en una norma de comportamiento y se arraigue gradualmente en la cultura.
Puede afirmarse que la Directiva n.º 11-CT/TU del Comité Permanente del Comité del Partido de Hanói no es solo una orden política, sino también un mensaje que subraya la necesidad de utilizar los recursos de la capital de forma correcta, suficiente y eficaz. Esta responsabilidad recae en todo el sistema político, en cada funcionario, miembro del Partido y ciudadano. Ha llegado el momento de traducir este compromiso en acciones concretas, de modo que, día tras día, disminuyan gradualmente las manifestaciones de despilfarro.
Fuente: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html
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