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¿Vietnam tiene pocos aeropuertos?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên11/06/2023

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A principios de junio, Bamboo Airways inauguró oficialmente su primer vuelo directo de Hanói a Ca Mau. Al igual que con el anterior vuelo directo de Hanói a Con Dao, los pasajeros ya no tendrán que perder tiempo en transbordos de Hanói a Ciudad Ho Chi Minh y luego tomar vuelos de conexión o viajar en barco a Con Dao o Ca Mau. Aunque solo hay tres vuelos semanales debido a la baja demanda, la distancia y el tiempo de viaje se han reducido significativamente, lo que ha impulsado a largo plazo el turismo y el desarrollo socioeconómico de estas localidades.

Việt Nam có ít sân bay ? - Ảnh 1.

El aeropuerto de Van Don es el primer aeropuerto "BOT" de inversión privada en Vietnam.

El cuello de botella en la inversión APP.

Sin embargo, la mayor debilidad reside en la pequeña escala del actual aeropuerto de Ca Mau, lo que limita su capacidad para recibir aeronaves de gran tamaño. Durante una reunión entre el Ministerio de Transporte y el Comité Popular de la provincia de Ca Mau el fin de semana pasado, el vicepresidente del Comité Popular, Lam Van Bi, también solicitó al Ministerio de Transporte que propusiera al Primer Ministro la aprobación e implementación de inversiones para la renovación y modernización del Aeropuerto de Ca Mau a fin de que cumpla con los estándares 4C.

En caso de que la Corporación de Aeropuertos de Vietnam (ACV) no tenga previsto invertir en la modernización del aeropuerto, se propone que el Ministerio de Transporte, en coordinación con el Comité de Gestión de Capital Estatal, informe al Primer Ministro para acordar la política de transferir el Aeropuerto de Ca Mau a la provincia para su gestión e invitar a la inversión para su modernización bajo un enfoque socializado. Sin embargo, como declaró el diputado a la Asamblea Nacional Nguyen Duy Thanh (de la provincia de Ca Mau), si se mantienen el mecanismo y la política de inversión socializada actuales, «el aeropuerto de Ca Mau podría fácilmente abandonarse, ya que la ACV dejaría de ser responsable de su expansión y modernización. Incluso si la ACV fuera responsable de invertir en el aeropuerto de Ca Mau, aún tardaría muchos años más. Los nuevos inversores aún no son lo suficientemente atractivos, lo que dificulta enormemente la inversión».

En realidad, socializar la inversión en aeropuertos no es fácil. En declaraciones al periódico Thanh Nien, el Sr. Pham Ngoc Sau, exdirector del Aeropuerto Internacional Van Don (Quang Ninh) y actual promotor de proyectos de infraestructura aeronáutica para el Grupo SOVICO, afirmó que muchos aeropuertos, como Bien Hoa (Dong Nai), Phan Thiet (Binh Thuan), Vinh (Nghe An) y Thanh Son (Ninh Thuan), necesitan urgentemente modernización y expansión. De lo contrario, será difícil aumentar la capacidad operativa, mientras que los recursos terrestres y el potencial aún son muy amplios, lo que conlleva un desperdicio de recursos.

Según el Sr. Sau, para aeropuertos completamente nuevos como Van Don, la inversión mediante el modelo BOT (Construcción-Operación-Transferencia) es más sencilla. Sin embargo, para los aeropuertos de doble uso existentes o aquellos bajo la gestión de ACV, la cooperación con nuevos inversores no es sencilla. "El Ministerio de Transporte tiene un plan para atraer inversión privada en aeropuertos con numerosos mecanismos bastante abiertos. Sin embargo, dadas las características únicas de muchos aeropuertos de doble uso que operan conjuntamente con fines militares y civiles, la parte militar tiene prohibido modernizarlos. Mientras tanto, según las normas de aviación civil de la OACI, deben cumplir ciertas normas antes de poder operar aeronaves comerciales. En otras palabras, el mecanismo es abierto, pero las regulaciones deben ser más claras y ajustadas", afirmó el Sr. Sau.

Falta de aeropuertos internacionales importantes como punto de acceso .

Vietnam cuenta actualmente con 22 aeropuertos, Tailandia con 38, Malasia con 66 (incluidos 38 aeropuertos comerciales) y Filipinas con 70. En cuanto al volumen de pasajeros en tránsito (datos de 2019, antes de la pandemia de COVID-19), Tailandia lidera el mercado con 91,3 millones de pasajeros, seguida de Malasia con 76,3 millones.

Con el objetivo de convertir el Aeropuerto de Suvarnabhumi en un centro de aviación del sudeste asiático, Tailandia ha planificado un plan de desarrollo aeroportuario a largo plazo de cuatro fases, con el objetivo de aumentar su capacidad a 90 millones de pasajeros por año para 2025 y 105 millones de pasajeros para 2030. Antes de la pandemia de Covid-19, se consideraba uno de los aeropuertos internacionales más grandes de la región, prestando servicio a 115 aerolíneas y casi 65 millones de pasajeros internacionales.

A pesar de tener una de las tasas de crecimiento de la aviación más rápidas de la región, la red aeroportuaria de Vietnam sigue siendo limitada, en particular por la falta de aeropuertos regionales y su creciente potencial para convertirse en un centro de conexiones regional e internacional. Incluso Noi Bai, uno de los dos aeropuertos más grandes de Vietnam , gestionó solo 29 millones de pasajeros en 2019, a pesar de superar su capacidad de diseño. Tan Son Nhat, con la mayor capacidad operativa del país, solo alcanzó los 40,6 millones de pasajeros.

Tanto el aeropuerto de Tan Son Nhat como el de Noi Bai tienen previsto ampliar su capacidad operativa a 50 millones de pasajeros anuales para 2030, pero la expansión en los dos aeropuertos internacionales más grandes del país ha sido lenta durante muchos años. Según el plan nacional de desarrollo aeroportuario, aprobado recientemente por el Gobierno, la visión es establecer dos importantes centros de transporte aéreo internacional a la altura de la región en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh para 2050.

Un ex ejecutivo de una aerolínea declaró en una ocasión que la competitividad de Vietnam se vería gravemente limitada sin importantes aeropuertos internacionales de entrada. En realidad, muy pocas aerolíneas internacionales operan rutas intercontinentales a los aeropuertos de Noi Bai y Tan Son Nhat; en cambio, operan en aeropuertos regionales de entrada como Bangkok (Tailandia) o Singapur. En lugar de convertirse en importantes centros regionales, Noi Bai y Tan Son Nhat se han convertido en "paradas de autobús": puntos de recogida de pasajeros con destino a Singapur.

La ausencia de aeropuertos dedicados.

En la planificación aprobada, el Gobierno dispone que, para garantizar la satisfacción de las necesidades de desarrollo socioeconómico, las localidades deben planificar proactivamente la ubicación de aeropuertos especializados dentro de su planificación provincial, una vez que el Ministerio de Defensa Nacional la apruebe. Asimismo, deben liderar la movilización de recursos para su implementación. Al mismo tiempo, se debe realizar investigación y desarrollo de aeropuertos de doble uso en algunos aeropuertos militares siguiendo un modelo especializado. Actualmente, el único proyecto a nivel nacional aprobado por el Ministerio de Defensa Nacional como aeropuerto especializado es el aeropuerto de Ho Tram (Loc An, Ba Ria-Vung Tau).

El desarrollo de aeropuertos dedicados es propicio para la inversión y el desarrollo turístico en zonas remotas o localidades no incluidas en la planificación de la aviación civil. Sin embargo, la fiebre por la inversión aeroportuaria ha llevado a muchas localidades a competir por la inversión en aeropuertos comerciales, descuidando los aeropuertos dedicados.

Compartiendo esta opinión, el Sr. Pham Ngoc Sau afirmó que para desarrollar la aviación, es necesario contar con centros de tránsito, con aeropuertos locales que actúen como radios (aeropuertos satélite). Según el plan de red de vuelos, Vietnam tendrá dos centros principales: Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. "Para los aeropuertos restantes, lo mejor para ACV es 'cederlos' a inversores privados. La mayoría de los aeropuertos locales pequeños no son rentables, pero el objetivo no es solo obtener ganancias; transformarán significativamente la imagen de la localidad y crearán un ecosistema muy favorable para su desarrollo socioeconómico", enfatizó el Sr. Sau.

Este experto argumenta que la operación de un aeropuerto requiere un enfoque integral para los servicios aeronáuticos y no aeronáuticos, que abarca desde tiendas minoristas y tiendas hasta otros servicios externos. Anteriormente, en Vietnam , incluso los servicios no aeronáuticos de ACV eran ineficientes, con ingresos por estos servicios que solo alcanzaban el 21%, en comparación con el 60% de una empresa similar en Corea del Sur. En otras palabras, existe un potencial significativo para aumentar el valor añadido de los servicios no aeronáuticos si se aprovecha eficazmente.

La filosofía de desarrollo de la aviación de Corea del Sur se centra no solo en la aviación, sino también en servicios no relacionados con la aviación, creando "ciudades aeroportuarias" que generan un valor económico significativo. Las ciudades aeroportuarias no son solo zonas comerciales, sino que también incluyen hoteles, instalaciones médicas, campos de golf y lugares de entretenimiento junto al aeropuerto. Allí, como en un destino turístico, los pasajeros pueden relajarse y disfrutar, con todos los servicios que necesitan. Vietnam carece actualmente de un modelo similar; incluso Long Thanh es solo un plan de desarrollo futuro, citó el Sr. Sau como ejemplo.


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