Nueva ley, vieja información
A la espera de la entrada en vigor de la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam, que permite la extensión del período de la visa electrónica (e-visa) de 30 a 90 días, el 15 de agosto, la Sra. Trish Thompson (estadounidense de 80 años) decidió reservar un billete a Vietnam el 30 de agosto. Tras viajar entre Estados Unidos y Vietnam desde 2005, la Sra. Trish está muy familiarizada con la solicitud de una e-visa para Vietnam y, además, tiene muchos amigos vietnamitas cercanos que actualizan periódicamente las nuevas regulaciones y políticas para satisfacer sus necesidades de viaje. Sin embargo, debido a la pandemia, solo ha regresado a Vietnam desde 2019.
Guiada al nuevo enlace para que los extranjeros presentaran solicitudes de visa electrónica, según la información del Ministerio de Seguridad Pública , la Sra. Trish se sintió confundida al ver que el sitio web aún indicaba que la visa electrónica para Vietnam solo era válida por un máximo de 30 días y una sola entrada. Buscó con todas sus fuerzas, pero no encontró la sección para solicitar una visa de 90 días, con entradas y salidas ilimitadas, y sin necesidad de solicitar una nueva visa, como se anuncia en las nuevas regulaciones.
La nueva política de visas aún no está lista para atraer visitantes internacionales a Vietnam
El procedimiento de declaración de información también ha cambiado mucho en comparación con antes de la pandemia. Tuve que llamar a mis familiares en Vietnam para que me ayudaran a completar cada punto detalladamente y pedir orientación dondequiera que me encontrara con algún problema. Me informaron que la nueva política de visados había sido aprobada por el gobierno vietnamita desde junio y entraría en vigor el 15 de agosto, así que, en lugar de ir a principios de agosto como tenía previsto, pospuse mi viaje hasta el 30 de agosto, pero inesperadamente, aún no ha sucedido. Como ya había comprado un billete de avión, tuve que aceptar el visado único de 30 días y esperar que la nueva política se aplique la próxima vez. El problema es que justo ayer (20 de agosto), un amigo mío en Estados Unidos pudo solicitar un visado de 45 días, también en el mismo sitio web que yo usé. Como el canal de solicitud vietnamita no puede rastrear el proceso, no sé en qué etapa se encuentra mi solicitud ahora. ¿Debería volver a solicitarla? ¿Por qué una persona puede usar la misma dirección web y otra no? ¿No?...», preguntó la Sra. Trish.
Una encuesta realizada en el sitio web evisa.xuatnhapcanh.gov.vn ayer por la tarde (22 de agosto) mostró que, según informó la Sra. Trish Thompson, el sistema aún mostraba la información "La visa electrónica de Vietnam es válida por un máximo de 30 días para una sola entrada". Los requisitos para solicitar una visa múltiple de 90 días y la lista de ciudadanos de países a los que Vietnam exime unilateralmente de visas y a los que se les concede una estancia temporal de 45 días (anteriormente 15 días) según la nueva ley no se han actualizado en absoluto.
Al procesar las solicitudes de visa electrónica para varios grupos de turistas que se preparan para entrar en Vietnam, el director de una importante agencia de viajes de Ciudad Ho Chi Minh también comentó que el procesamiento de la información en el sitio web de solicitud de visa electrónica de Vietnam es lento, a menudo inaccesible y no informa a los clientes sobre la fecha de emisión de las visas para que puedan planificar su itinerario de forma proactiva. Además, dado que habían previsto el retraso de la política, en realidad las empresas solo la han anunciado, han creado proactivamente nuevos programas turísticos más largos para informar a los clientes y aún no han implementado los detalles.
Siempre ha sido así: desde que se emite una política hasta que se aplica, a veces tarda varios meses en estabilizarse. La política se aprobó en junio y entró en vigor el 15 de agosto, pero en la mañana del 15 de agosto solo hubo una conferencia para orientar a las localidades y empresas. Entonces, ¿cómo podemos atrevernos a aceptar que los clientes apliquen la nueva política de inmediato? Traer clientes y luego causar todo tipo de dificultades es muy problemático. El gobierno debe revisar seriamente la brecha entre la política y su implementación. Desde que la Asamblea Nacional aprobó la ley, los ministerios y las dependencias deberían haber elaborado decretos y circulares de orientación, sincronizados con el sistema de infraestructura y tecnología. Estén preparados en cuanto esté listo. No podemos permitir que las empresas simplemente les digan a los clientes que "salgan en la televisión o en el periódico a preguntar", como ahora, expresó este empresario con irritación.
La pérdida no es sólo la reputación del negocio.
Siguiendo de cerca cada iniciativa para abrir las políticas de visados, el Dr. Luong Hoai Nam, miembro de la Junta Asesora Nacional de Turismo (TAB), comentó: «La falta de uniformidad en el estado actual de las políticas y su implementación afecta gravemente la capacidad de Vietnam para atraer turistas. Las empresas han sido muy proactivas al informar a sus socios y clientes sobre las nuevas políticas para atraer a más visitantes lo antes posible. Sin embargo, si la ley entra en vigor y no se puede implementar en la práctica, las empresas perderán su reputación».
Analizando el mercado con más detalle, el Sr. Luong Hoai Nam comentó: «La recuperación del número de visitantes internacionales, a pesar de los grandes esfuerzos, solo ha alcanzado alrededor del 60% del período prepandemia. Antes de la pandemia, contábamos con muchos mercados importantes que atraían a visitantes masivos, como China, Japón, Corea, Rusia, Francia y Estados Unidos. De estos, el mercado chino era muy esperado, pero hasta ahora ha estado prácticamente desaprovechado. Es improbable que el número de visitantes europeos aumente considerablemente debido al impacto del conflicto entre Rusia y Ucrania, la crisis económica, la inflación, el malestar social, etc. Las empresas turísticas aún no han superado las dificultades, y las empresas de aviación están sufriendo aún más, sufriendo pérdidas cada vez mayores».
Por otro lado, tras la pandemia de COVID-19, el comportamiento de los turistas ha cambiado considerablemente. Los grupos grandes ya no son populares; ahora hay clientes que viajan en grupos pequeños con familiares, amigos o de forma independiente. Para estos clientes, las políticas de visado cobran aún más importancia, ya que los turistas que viajan en grupo se encargan de los trámites, mientras que los turistas individuales deben hacerlo por sí mismos.
A partir de objetivos específicos, se deben establecer mecanismos y políticas adecuados para facilitar cada componente de la industria turística. Si la política se limita a solicitar algo y considerarlo, a exigir que se gestione como está ahora, las empresas y los clientes serán pasivos, y toda la industria turística seguirá luchando pasivamente, como hasta ahora.
Sr. Nguyen Quoc Ky, Presidente del Grupo Vietravel
Para ellos, cuanto más fácil sea viajar al destino y más abierta sea la política, más priorizarán este objetivo. Por lo tanto, una política de visas abierta con trámites rápidos y sencillos, que siempre ha sido importante, ahora es aún más decisiva. Las políticas de visas deben implementarse lo antes posible, creando oportunidades para atraer visitantes de la mayor cantidad de mercados posible», enfatizó el Dr. Luong Hoai Nam.
El presidente de la junta directiva de Vietravel Group, Nguyen Quoc Ky, también lamentó que la industria turística siga perdiendo muchas oportunidades de recuperación tras la pandemia, simplemente por el retraso y la falta de coherencia en las políticas. Aunque lleva un año y medio en funcionamiento, la mayoría de las empresas aún dependen de sí mismas para la publicidad, la promoción y la venta de productos en mercados extranjeros. Esta labor es muy costosa, y las empresas turísticas prácticamente no pueden acceder a fuentes de financiación bancarias. La principal fuente de visitantes a nuestro país hoy en día, Corea del Sur, está prácticamente "abierta", nadie puede controlar de qué fuente provienen los visitantes, si las empresas que los traen pagan impuestos, cuántos impuestos pagan al gobierno vietnamita...
Por lo tanto, además de promover urgentemente una red de sistemas tecnológicos en sintonía con la nueva política de visados, el Sr. Nguyen Quoc Ky sugirió que el Gobierno debe realizar una evaluación integral del posicionamiento de la industria turística. En particular, es necesario determinar el papel de la industria turística en el componente de recuperación económica. Es necesario establecer indicadores clave de rendimiento (KPI) para determinar en qué porcentaje se recuperará la economía, en qué porcentaje debe crecer el turismo, en qué número de visitantes, en cuántos establecimientos de alojamiento se debe iluminar y en cuántos empleos se debe crear gracias al turismo.
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