El proyecto de inversión para la expansión del puerto pesquero de Thach Kim, en la comuna de Loc Ha, y el proyecto de inversión para la construcción del puerto pesquero de Cua Nhuong, en la comuna de Thien Cam, son dos proyectos financiados por la Junta de Gestión del Proyecto de Desarrollo Agrícola y Rural de la Provincia de Ha Tinh (Junta de Gestión del Proyecto de Desarrollo Agrícola y Rural de Ha Tinh). Estos proyectos utilizan el dinero de compensación de la Corporación de Hierro y Acero Formosa Ha Tinh, de acuerdo con la Decisión n.º 476/QDTTg del Primer Ministro, de fecha 1 de mayo de 2019.
En particular, el proyecto de inversión para construir y ampliar el puerto pesquero de Thach Kim fue aprobado por el Comité Popular de la provincia de Ha Tinh. Los principales elementos son dos atracaderos para barcos pesqueros de 90 CV y 400 CV; terraplén protector, dragado, boyas de señalización, caminos de tráfico, área de tratamiento de aguas residuales... con una inversión total de 60 mil millones de VND; el período de implementación es 2019 - 2022.
El informe de estudio de viabilidad del proyecto de inversión para la construcción del puerto pesquero de Cua Nhuong se aprobó el 24 de septiembre de 2021. El objetivo es construir un nuevo puerto pesquero con capacidad para barcos de 400 CV, 100 atraques por día y un tránsito anual de aproximadamente 16.000 toneladas de productos acuáticos.
Los principales elementos incluyen un muelle para barcos de 150CV - 400CV y 1 muelle para barcos de menos de 150CV; un patio de recepción de productos acuáticos de 2.400m2 , dragado del canal en el puerto y frente al puerto, un sistema de señalización de vías navegables interiores, terraplenes, diques de arena, caminos internos... con una inversión total de 280 mil millones de VND, tiempo de implementación hasta el 30 de junio de 2022. Para el 20 de septiembre de 2023, el Comité Popular de la provincia de Ha Tinh había emitido Decisiones aprobando el ajuste del tiempo de implementación de los 2 proyectos anteriores al 31 de diciembre de 2024.
Hasta la fecha, estos proyectos se han puesto en marcha y han presentado numerosas infracciones, la más importante de las cuales es que aún no se les ha otorgado la Licencia Ambiental. Estos proyectos pertenecen a los Grupos C y III, según la normativa sobre criterios ambientales. Por lo tanto, para garantizar las condiciones para su puesta en marcha y explotación oficial, según la normativa, ambos proyectos deben contar con una Licencia Ambiental antes de su puesta en marcha de prueba.
Mientras tanto, según información del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Ha Tinh, después de que se aprobaron los documentos de diseño técnico, la Junta de Gestión de Inversiones y Construcción de Proyectos de Agricultura y Desarrollo Rural de Ha Tinh coordinó con las autoridades locales, incluidos los Comités Populares de la comuna de Thach Kim y la comuna de Cam Nhuong (antigua) para entregar el sitio del área de implementación del proyecto.
El inversor también se coordinó con la Oficina de Registro de Tierras de Ha Tinh para volver a medir el terreno para la asignación y arrendamiento de tierras del proyecto y preparó un expediente para solicitar la asignación de tierras para presentar al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (antiguo) el 24 de enero de 2025, pero el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente respondió por escrito que "las condiciones para la asignación de tierras no se cumplen porque el período de implementación del proyecto ha expirado".
Sin embargo, en abril de 2025, las obras del proyecto fueron aprobadas para su aceptación por los departamentos y sucursales pertinentes, el Departamento de Finanzas revisó la liquidación final y el 14 de abril de 2025, el Comité Popular de la provincia de Ha Tinh emitió las Decisiones No. 775 y 776 aprobando la liquidación final del capital de inversión para los dos puertos pesqueros de Thach Kim y Cua Nhuong.
Para abril de 2025, ambos proyectos antes mencionados no contaban con los documentos legales de asignación de terrenos, superficie de agua fluvial y superficie marítima de acuerdo a lo establecido en la ley, por lo que no cumplían las condiciones para el otorgamiento de la Licencia Ambiental.
Según el director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Ha Tinh, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental, la licencia ambiental se otorga para el proceso de operación, explotación y operación del proyecto. De acuerdo con lo dispuesto en el punto a, cláusula 2, artículo 42 de la Ley de Protección Ambiental, el momento de otorgar la licencia ambiental es antes de la operación de prueba del proyecto de tratamiento de residuos.
Además, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Pesca y los decretos que rigen su aplicación, para la puesta en funcionamiento de dos puertos pesqueros, debe existir un procedimiento para anunciar la apertura del puerto. El expediente de anuncio de apertura debe incluir los documentos que acrediten el derecho de uso de las zonas terrestres y acuáticas del puerto.
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Recursos Hídricos, ambos proyectos deben registrarse para la explotación y el uso de los recursos hídricos según la normativa vigente antes de su puesta en marcha. Estos valores, calculados hasta la finalización y operación del proyecto, no han sido implementados por el inversor, por lo que no son elegibles para la asignación de terrenos ni para la emisión de licencias ambientales.
Para completar los documentos y procedimientos para poner el proyecto en operación de acuerdo a las regulaciones, el Comité Popular de la provincia de Ha Tinh emitió un despacho oficial solicitando al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente aprender seriamente de la experiencia en la evaluación y consulta de documentos para otorgar Licencias Ambientales, y no permitir que ocurran deficiencias similares.
Recientemente, la Junta de Gestión de Proyectos de Inversión y Construcción del sector de Agricultura y Desarrollo Rural se ha coordinado con la Junta de Gestión de Puertos Pesqueros y Refugios Antitormentas para Embarcaciones Pesqueras para completar urgentemente los documentos y trámites legales relacionados con ambos proyectos, centrándose en la constitución de la propiedad pública y la transferencia de la unidad de gestión y operación del proyecto. Se centra en la finalización de los procedimientos de recepción, gestión y operación del proyecto; los trámites territoriales; los trámites de cesión de las superficies fluviales y marítimas; y los trámites para anunciar la apertura de puertos pesqueros, para completar los trámites de propuesta de emisión de Licencias Ambientales.
El Sr. Than Quoc Te, subdirector de la Junta de Administración del Puerto Pesquero y Muelle de Ha Tinh, afirmó que, hasta la fecha, se ha completado el trámite para la concesión de la Licencia Ambiental para el proyecto del puerto pesquero de Cua Nhuong, cuya disponibilidad se prevé para finales de octubre. Mientras tanto, el proyecto del puerto pesquero de Thach Kim se encuentra en proceso de revisión y tramitación de los documentos conforme a la normativa.
En el proyecto de inversión en la construcción del puerto pesquero de Cua Nhuong, después de un período de operación, los pescadores informaron que aparecieron grandes bancos de arena fuera del puerto, bloqueando la entrada, que no había sido dragada, lo que dificultaba la entrada y salida de barcos de gran capacidad.
Según el director de la Junta de Administración de Puertos Pesqueros y Refugios Antitormentas para Barcos Pesqueros de Ha Tinh, durante la construcción, el contratista dragó 392 m del canal desde la conexión con la vía navegable nacional del río Rao Cai - Gia Hoi hasta el puerto. Simultáneamente, se dragaron 3,8 hectáreas de superficie fluvial frente al puerto, lo que garantizó la profundidad necesaria para la entrada y salida de los buques de mayor tamaño y la espera para la carga y descarga de mercancías.
Sin embargo, la actual ubicación del canal sedimentado pertenece a la vía navegable interior nacional, anteriormente administrada por la Administración de Vías Navegables Interiores de Vietnam, y ahora es administrada por la Administración de Vías Navegables Interiores y Marítimas de Vietnam, del Ministerio de Construcción .
Actualmente, Ha Tinh está proponiendo que la Administración Marítima y de Vías Navegables de Vietnam realice rápidamente trabajos de dragado y mantenimiento en la ruta navegable interior nacional Rao Cai - río Gia Hoi para garantizar el tráfico fluvial interior y las actividades pesqueras en el puerto pesquero de Cua Nhuong.
Anteriormente, el 1 de mayo de 2019, el Primer Ministro firmó y emitió la Decisión No. 476/QD-TTg sobre la inversión en los Proyectos de Construcción y Modernización de Instalaciones de Servicios Logísticos Pesqueros y el Proyecto de Restauración y Regeneración de Ecosistemas Acuáticos y Recursos Acuáticos en 4 provincias centrales utilizando dinero de compensación de Formosa Ha Tinh Steel Corporation.
En Ha Tinh, esta compensación se ha utilizado para invertir en cuatro proyectos: Inversión en la construcción del puerto pesquero de Cua Nhuong (280 mil millones de VND); Inversión en la construcción y expansión del puerto pesquero de Thach Kim (60 mil millones de VND); Dragado y ajuste de la vía fluvial y la entrada al área de refugio antitormentas de Cua Hoi - Xuan Pho (20 mil millones de VND) y el proyecto para invertir en la construcción de infraestructura de servicios logísticos pesqueros en el área de refugio antitormentas de Cua Khau - Ky Ha (40 mil millones de VND).
Fuente: https://cand.com.vn/Phong-su-tu-lieu/vuong-mac-o-2-cang-ca-su-dung-kinh-phi-boi-thuong-cua-formosa-i785949/
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