¿Está Washington perdiendo su ventaja?

Los observadores tienen diferentes opiniones sobre el acuerdo entre Estados Unidos y China sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en el ámbito militar .

Los observadores tienen diferentes opiniones sobre el acuerdo entre Estados Unidos y China sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en el ejército. (Fuente: Asia Times)

Tras la reunión entre el presidente estadounidense Joe Biden y el presidente chino Xi Jinping el 16 de noviembre (hora de Vietnam) en el marco de la Semana de la Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) 2023 en San Francisco, California (EE. UU.), los dos países lograron muchos resultados importantes, incluido el acuerdo de reanudar las comunicaciones militares, cooperar en la lucha contra las drogas (especialmente el fentanilo) y discutir los riesgos y las medidas para gestionar la seguridad de la inteligencia artificial (IA).

“Reuniremos a expertos para discutir los riesgos y los problemas de seguridad asociados con el uso de inteligencia artificial”, dijo el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, en una conferencia de prensa posterior a la cumbre entre Estados Unidos y China. Cuando trabajo con líderes de todo el mundo , todos hablan del impacto de la inteligencia artificial. Son pasos concretos en la dirección correcta para determinar qué es necesario, qué es peligroso y qué es aceptable.

La administración Biden publicó recientemente su primera Orden Ejecutiva sobre inteligencia artificial y está presionando fuertemente para que se establezcan estándares globales sobre el uso de IA en el ejército. China también ha mostrado señales de estar abierta a las discusiones, particularmente sobre la prohibición del uso de IA en los sistemas de comando y control (C2) de su arsenal nuclear.

Aunque el presidente Biden y el anuncio de la Casa Blanca no mencionaron explícitamente la conexión entre la IA y las armas nucleares, los expertos dijeron antes de la reunión que este era un tema importante de discusión entre Estados Unidos y China.

“China está interesada en participar en el debate para establecer reglas y normas para la IA, y deberíamos acogerlo con satisfacción”, afirmó Bonnie Glaser, jefa del programa Indo-Pacífico del German Marshall Fund.

El problema no es sólo entre Estados Unidos y China.

Después de que SCMP citara fuentes anónimas que dijeron: "El presidente estadounidense Joe Biden y el presidente chino Xi Jinping están dispuestos a comprometerse a prohibir el uso de IA en sistemas de armas autónomas, incluido el uso de vehículos aéreos no tripulados (UAV) y el control y despliegue de ojivas nucleares", la opinión pública ha generado esperanzas de una declaración conjunta entre Estados Unidos y China sobre este tema.

Sin embargo, no hay señales de que China o Estados Unidos acepten restricciones vinculantes a su libertad de acción en el campo de la IA.

Este no es sólo un problema estadounidense y chino. Desde febrero de 2023, después de que Estados Unidos emitiera su “Declaración de política sobre el uso responsable de la inteligencia artificial en el ejército”, el país ha estado trabajando para construir un consenso global sobre el desarrollo y uso de la IA militar, que se aplica no solo a armas autónomas como los vehículos aéreos no tripulados, sino también a aplicaciones que utilizan algoritmos para el análisis de inteligencia o software logístico.

El objetivo de Estados Unidos es contrarrestar los pedidos de muchos activistas por la paz y países no alineados de una prohibición vinculante de los “robots asesinos”, creando así una oportunidad para que Estados Unidos y sus aliados hagan un uso “responsable” de la IA, una tecnología que se está desarrollando rápidamente y puede aplicarse ampliamente en muchos campos.

También en febrero de 2023, el Pentágono lanzó una revisión radical de su política sobre inteligencia artificial militar y sistemas autónomos. La Embajadora Bonnie Denise Jenkins, Subsecretaria de Estado de Control de Armamentos y Seguridad Internacional, anunció posteriormente la “Declaración Política sobre el Uso Responsable de la Inteligencia Artificial y la Autonomía en Asuntos Militares” en la Cumbre de Inteligencia Artificial Responsable en Asuntos Militares (REAIM) celebrada en La Haya en febrero de 2023.

El propósito de esta Declaración es establecer un enfoque estadounidense acordado internacionalmente sobre cómo los ejércitos pueden incorporar de manera responsable la IA y la autonomía en las operaciones militares.

Desde entonces, muchos otros países se han manifestado en apoyo de Estados Unidos, incluidos aliados clave como Australia, Gran Bretaña, Francia, Alemania y Corea del Sur, y otros como Hungría, Libia y Turquía. El 14 de noviembre, la agencia de noticias Yonhap informó que Estados Unidos y otros 45 países emitieron una declaración conjunta, destacando el uso “responsable” de la IA en el campo militar.

Tras la reunión entre ambos líderes surgieron varias opiniones contradictorias, incluidos comentarios sobre el acuerdo entre Estados Unidos y China sobre la aplicación de inteligencia artificial en el ejército. Mientras algunos dicen que es necesario, otros dicen que Washington está renunciando a su ventaja. Christopher Alexander, director de análisis del Pioneer Development Group, cuestionó la necesidad del acuerdo, señalando que Estados Unidos estaría renunciando a la ventaja estratégica que posee actualmente.

"Esta es una mala decisión. China está por detrás de Estados Unidos en tecnología de inteligencia artificial. Por lo tanto, seguir adelante con el acuerdo significa que la administración Biden está renunciando a su ventaja estratégica", afirmó el Sr. Alexander.

El comentarista Samuel Mangold-Lenett también cuestionó si China honraría dicho acuerdo, señalando su falta de cumplimiento del Acuerdo Climático de París. Mientras tanto, Phil Siegel, fundador del Centro CAPTRS, dijo que tal acuerdo era necesario, aunque señaló que países importantes como Rusia también deberían incluirse en el acuerdo.

¿Qué quiere Pekín?

No es sorprendente que China todavía no haya aceptado el enfoque estadounidense. “La estrategia diplomática del país sigue centrada en competir y contrarrestar los esfuerzos de Estados Unidos por establecer futuros estándares de gobernanza de la IA, especialmente en el ámbito militar”, afirmó el experto Tong Zhao.

Además, según este experto, en la gestión de nuevas tecnologías militares, China a menudo se opone a la aprobación de actividades "responsables", considerando esto un "concepto político que carece de claridad y objetividad".

“Obviamente, nos gustaría ver que Estados Unidos avanzara hacia un apoyo claro y firme para el establecimiento de instrumentos legales que restrinjan los sistemas de armas autónomas. Creemos que la dirección política y las declaraciones no son suficientes, al igual que la mayoría de los países”, declaró Catherine Connolly, investigadora de Stop Killer Robots, un grupo internacional de organizaciones no gubernamentales que busca prohibir las armas autónomas letales.

Recientemente, el Grupo de Expertos Gubernamentales (GGE) sobre armas autónomas ha celebrado varios debates en Ginebra sobre temas relacionados para proponer la elaboración y aplicación de un conjunto de leyes sobre este tipo de armas tal como se aplicaba anteriormente a las armas químicas. Sin embargo, hasta ahora estos esfuerzos han fracasado debido a la falta de consenso entre los países.

Por ello, el movimiento contra las armas de IA ha propuesto un proyecto de resolución a la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York. En lugar de pedir una prohibición inmediata –que seguramente fracasaría– la resolución propuesta por Austria simplemente “pide al Secretario General de las Naciones Unidas que recabe las opiniones de los Estados miembros”.

Como resultado, el 1 de noviembre de 2023, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución L.56, la primera resolución sobre armas autónomas, que enfatizó “la urgente necesidad de que la comunidad internacional aborde los desafíos y preocupaciones que plantean los sistemas de armas autónomas”. Tanto la comunidad empresarial, como los investigadores académicos y las organizaciones no gubernamentales presentaron informes y pusieron oficialmente este tema en la agenda de las Naciones Unidas.

La resolución L.56 fue aprobada con 164 votos a favor, 5 votos en contra y 8 abstenciones. En el cual, China es el país que se abstuvo de votar.

La investigadora Catherine Connolly dijo que el hecho de que Estados Unidos y la mayoría de los países votaran a favor era una señal positiva, pero lamentablemente China se abstuvo.

Sin embargo, en esta Resolución hay algunos contenidos con los que China no está de acuerdo en cuanto a características y definiciones. En la práctica, Beijing tiende a utilizar una definición única y estrecha de “armas autónomas”, que sólo tiene en cuenta los sistemas que, una vez desplegados, “no tienen supervisión humana y no pueden detenerse”. Esto ha llevado a China a afirmar que apoya la prohibición, mientras que en realidad excluye la mayoría de los sistemas autónomos que muchos ejércitos buscan investigar y construir.

La resolución de la Asamblea General de la ONU no es vinculante, pero si Estados Unidos puede atraer a otros países como el Reino Unido, Francia y posiblemente la UE a un esfuerzo integral, podría haber avances en el establecimiento de reglas en esta área, dijo el académico James Lewis.

Hasta ahora, el debate internacional sobre una “declaración política” no vinculante ha obligado a Washington a minimizar sus ambiciones eliminando un pasaje relacionado con la posibilidad de otorgar a la IA la capacidad de controlar armas nucleares.

Fuente: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-my-trung-quoc-ve-ung-dung-ai-trong-quan-su-washington-co-dang-mat-dan-loi-the-250934.html