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Revisión de la responsabilidad por el aumento de capital y el retraso en el avance del proyecto de la estación ferroviaria Nhon-Hanoi

VnExpressVnExpress03/01/2024

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La Inspección de la Ciudad de Hanoi solicitó revisar las responsabilidades de las organizaciones y personas que causaron que el proyecto de la estación ferroviaria Nhon - Hanoi se retrasara muchas veces, aumentando el capital de 783 a 1.378 millones de euros.

La Inspección de Hanói acaba de anunciar la conclusión de la inspección de varios aspectos del proyecto de inversión para la construcción de la línea ferroviaria urbana piloto de la ciudad, el tramo Nhon-Estación de Hanói (metro Nhon-Estación de Hanói). Esta unidad inspeccionó tres aspectos: la evaluación de los pliegos de licitación, la firma de contratos con los contratistas y la supervisión y contratación de subcontratistas.

Dos trenes que circulan en direcciones opuestas por el cementerio de Mai Dich durante una prueba en diciembre de 2023. Foto: Pham Chieu

Dos trenes que circulan en direcciones opuestas por el cementerio de Mai Dich durante una prueba en diciembre de 2023. Foto: Pham Chieu

La línea de metro Nhon - Hanoi tiene una longitud de 12,5 km, con 8 estaciones elevadas y 4 subterráneas, y atraviesa 6 distritos, entre ellos Bac Tu Liem, Nam Tu Liem, Cau Giay, Dong Da, Hoan Kiem y Ba Dinh. Según la conclusión de la inspección, la mayoría de los distritos presentan demoras en la entrega de terrenos; el distrito de Dong Da tardó 10 años desde la emisión del aviso de recuperación de tierras hasta la entrega de los terrenos para la construcción de las dos estaciones subterráneas S10 Cat Linh y S11 Van Mieu. El distrito de Ba Dinh completó la limpieza del terreno para la estación S9 Kim Ma después de 9 años, y el distrito de Hoan Kiem entregó los terrenos para la zona de la estación S12 (frente a la estación Hanoi) después de 6 años.

"La responsabilidad de implementar el proyecto en cada período recae en los Comités Populares de los distritos de Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da y las unidades relacionadas en los trabajos de limpieza del sitio", concluyó la Inspección de Hanoi.

Además de la lenta entrega del sitio, la reubicación de las obras de infraestructura técnica del proyecto también es lenta, y esta parte del trabajo no se ha completado cuando comienza la inspección en 2022. La firma de la entrega del sitio por parte de la Junta de Gestión del Ferrocarril Urbano de Hanoi (MRB) al contratista tampoco está según lo previsto, siendo el retraso más largo en comparación con el cronograma de 3 años y 8 meses.

La Inspección Municipal considera que la responsabilidad por el retraso en las tareas mencionadas anteriormente recae en la MRB entre 2013 y 2022. Esta agencia propuso que el Comité Popular de Hanoi encargue al Departamento del Interior la revisión de las responsabilidades de las organizaciones y los individuos por los problemas mencionados; asesore al Comité Popular de Hanoi para que los gestione de acuerdo con las regulaciones; y ordene a la MRB que supere los problemas.

Se han completado prácticamente 8 estaciones elevadas. En la foto, se muestra la estación elevada S8 (área de la Universidad de Transporte). Foto: Pham Chieu

Se han completado prácticamente 8 estaciones elevadas. En la foto, se muestra la estación elevada S8 (área de la Universidad de Transporte). Foto: Pham Chieu

Anteriormente, en respuesta a VnExpress , Le Trung Hieu, subdirector de la Junta de Administración del Ferrocarril Urbano de Hanói, explicó que el proyecto presentaba un retraso debido a problemas de desmonte y a la capacidad limitada del contratista de la estación. Por ejemplo, se necesitaron cuatro años para resolver un proyecto que violaba el corredor de seguridad ferroviaria de las personas al pie de las escaleras de la estación S7 (estación de la pagoda de Ha). La estación, construida por Hanoi Construction Corporation - Hancop, el único contrato para toda la ruta ejecutado por un contratista nacional, presentaba un retraso de cinco años.

Los retrasos en la entrega del terreno podrían costarle a Hanói miles de millones de dongs en multas. En 2020, el contratista coreano que construía el tramo elevado exigió una indemnización de 19 millones de dólares (más de 450.000 millones de dongs) por recibir el terreno con un año y medio de retraso. Dos años después, la empresa conjunta Hyundai-Ghella detuvo dos veces la construcción de la estación subterránea, exigiendo una indemnización de al menos 115 millones de dólares (más de 2.700 millones de dongs) por el mismo motivo.

Los líderes de la MRB no lo calificaron de multa, sino de "costos adicionales para el contratista debido a la prolongación del plazo de construcción, sin culpa suya". No se pudo confirmar el monto exacto del recargo, ya que las partes "siguen trabajando juntas". "Hemos hecho todo lo posible", declaró el Sr. Hieu. Los líderes de la MRB "aprendieron de la experiencia", ya que este es el primer proyecto ferroviario piloto de Hanói.

En 2022, el Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular de Hanói también informó del incidente a las agencias superiores. En el informe, Hanói explicó los motivos del retraso y la necesidad de ajustar el plazo de ejecución debido a la demora en la limpieza del terreno y la reubicación de la infraestructura técnica; la capacidad del inversor para ejecutar el proyecto; la limitada coordinación entre consultores, inversores y departamentos municipales; el impacto de la COVID-19; y los cambios en las políticas de compensación por la limpieza del terreno.

El proyecto de ferrocarril urbano de la estación de tren Nhon - Hanoi comenzó en 2009 y estaba previsto que se completara en 2015, pero después de cuatro retrasos, la nueva fecha de finalización de la sección elevada desde el depósito de Nhon hasta la estación S9 (frente a la Universidad de Transporte) es el 30 de abril - 1 de mayo, y se espera que toda la ruta esté terminada en 2027.

Vo Hai


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