Conflicto en Ucrania, cálculos y ases en la manga

La situación de conflicto y las relaciones entre Rusia, EE. UU., Ucrania, la OTAN y la UE son al mismo tiempo sorprendentes y no sorprendentes y evolucionan a una velocidad sorprendente. Esperanza mezclada con miedo. Porque ambos lados son "jugadores" experimentados, llenos de cálculo y parecen tener "cartas de triunfo".

¿El partido ucraniano se decidirá entre las grandes potencias? (Fuente: NCSU)

Lo que Ucrania cuenta y tiene

Kiev se ve a sí misma como una barrera en el flanco oriental para evitar las amenazas de Moscú a la seguridad de la UE. La ayuda y las garantías de seguridad de Bruselas para Ucrania se aplican también a Occidente. Además de eso, los recursos minerales y las tierras raras son intercambios atractivos. Después de la ruidosa cumbre entre Estados Unidos y Ucrania del 28 de febrero, el acuerdo sobre minerales se vino abajo. Estados Unidos ha mejorado sus relaciones con Rusia, lo que hace que la táctica de la "amenaza a la seguridad por parte de Moscú" sea algo menos efectiva.

Unirse a la OTAN es el principal objetivo de Ucrania y también su “carta de triunfo”. Si es así, entonces la seguridad es un hecho; Recuperar territorio no es gran cosa. Kiev utiliza la membresía en la OTAN como condición para ganar tiempo, negociar y compensar otras demandas. Como mínimo, la UE y la OTAN deben seguir prestando ayuda y apoyo a través de compromisos y presencia en Ucrania en forma de fuerzasde mantenimiento de la paz , cooperación para la reconstrucción... Es decir, en realidad, la UE y la OTAN siguen involucradas y garantizando la seguridad de Ucrania.

El objetivo inmediato de Kiev es cesar el fuego, atraer tropas de paz europeas, ganar tiempo para restaurar la economía, restaurar fuerzas y consolidar la situación. El próximo objetivo es unirse a la UE, obtener apoyo y convertirse en parte de una fuerza militar europea común.

Ése es el plan, pero hacerlo realidad es otra cuestión. La solicitud de Kiev de unirse a la OTAN fue rechazada por Rusia; Estados Unidos "se dio la vuelta" y se negó rotundamente; Muchos miembros de la OTAN no lo apoyan. Las reivindicaciones de Ucrania dificultan la situación de los aliados y socios y obstaculizan cualquier posible acuerdo.

Estados Unidos amenaza con cortar la ayuda si no siguen su guión. La UE no puede rendirse, pero sigue preocupada por la autonomía estratégica, la solución de problemas internos y la cicatrización de las grietas en ambos lados del Atlántico, lo que dificulta satisfacer las crecientes demandas de Kiev. Rusia sigue avanzando en el campo de batalla, lenta pero seguramente. La carta de Ucrania ya no vale mucho. Bajo presión de todos lados, Kiev podría verse obligado a llegar a acuerdos. Pero cuándo y dónde sigue siendo una cuestión abierta.

El primer ministro británico, Keir Starmer, preside la Cumbre de Paz de Ucrania en Lancaster House, Londres, el 2 de marzo. (Fuente: EAP)

La UE en una encrucijada

Mientras intentan mantener a Estados Unidos y evitar que Washington y Moscú se acerquen, también deben prepararse para apoyar a Kiev, lista para lidiar con el plan para terminar el conflicto que Estados Unidos y Rusia están tramando, y evitar quedarse afuera.

La OTAN está atrapada en un dilema, incapaz de abandonar su compromiso, pero también incapaz de admitir a Ucrania, debido a las divisiones internas y a la posibilidad de empujar a la alianza militar del Atlántico Norte a una confrontación directa con Rusia.

Bruselas no quiere renunciar a la guerra por poderes: debilitar a Rusia, aunque costoso, sigue siendo mucho más rentable que la confrontación directa. Ante el "giro" de EEUU en las relaciones con Rusia, que ha dejado a la UE y Ucrania al margen, Bruselas se ha reunido urgentemente para discutir cómo responder; decidido a ser estratégicamente autónomo, continuar la ayuda, restaurar la economía, mejorar la capacidad militar y convertir a Kiev en un "erizo de acero insuperable".

La UE tiene otras dos cartas bajo la manga. Una de ellas es utilizar 200.000 millones de dólares de activos rusos congelados para apoyar a Ucrania, aliviar la carga presupuestaria y compensar si Estados Unidos recorta la ayuda. Sin embargo, se trata de un arma de doble filo: los países que hacen negocios con la UE se preocupan y Rusia también encontrará formas de tomar represalias.

En segundo lugar, la UE construye proactivamente su propio plan de paz. El plan franco-británico incluye un alto el fuego de un mes seguido del despliegue de una fuerza de paz en Ucrania dirigida por París y Londres. Kiev se muestra firme en su postura de aceptar un alto el fuego. Moscú ha rechazado firmemente las operaciones de mantenimiento de la paz occidentales y no ha pedido un alto el fuego sin un acuerdo global específico.

El plan de paz franco-británico compitió con el plan estadounidense. La UE decidió proporcionar ayuda militar a Ucrania, contrariamente a la opinión del presidente Donald Trump: "Continuar con el apoyo militar... hace que el presidente Zelensky esté menos dispuesto a negociar la paz". Lo más probable es que EE.UU. no lo apoye. Sin Estados Unidos, es poco probable que el plan de la UE se haga realidad.

Parece que la UE y la OTAN también están en una situación difícil, teniendo que preocuparse de muchas cosas y calcular muchos países, pero parecen ser "impotentes" y tener pocas cartas valiosas.

Estados Unidos y sus impactos positivos

Estados Unidos cambia su enfoque sobre las relaciones bilaterales con Rusia y la cuestión de Ucrania; Culpar a la OTAN por sus errores y declarar su disposición a retirar 20.000 tropas de Europa, dejando a la UE con esa carga, no solo es beneficioso para sí mismo, sino que también hace que la UE, la OTAN y Ucrania "palidezcan".

El resultado de la guerra en Ucrania es cada vez más favorable para Rusia. Washington necesita retirarse pronto de esta guerra costosa y difícil de ganar, evitar empantanarse y recuperar el dinero que ha gastado. El fin del conflicto reafirma el papel de Washington como "pacificador número uno". Mejorar las relaciones bilaterales, para que Estados Unidos y Rusia puedan resolver cuestiones internacionales mutuamente beneficiosas como el control de armas estratégicas, la reducción del gasto militar y la cooperación en la explotación del Ártico... Al mismo tiempo, alejar a Moscú de sus profundos lazos con Pekín, creando una posición para que Washington pueda enfrentarse a su rival número uno.

Washington sigue utilizando la carta habitual, aplicando presión y prometiendo beneficios tanto a Kiev como a Moscú. La excelente posición de Estados Unidos y su estilo de juego cerrado hacen que sus cartas sean valiosas, obligando a aliados y oponentes a adaptarse.

El cambio del presidente Donald Trump beneficia, ante todo, a los intereses de Estados Unidos. Pero no se puede negar que crea un efecto sorprendente, promueve la tendencia a las negociaciones para poner fin a los conflictos, impacta fuertemente las relaciones internacionales, el orden mundial y la multipolaridad.

¿Podría Rusia hacer algunas concesiones? (Fuente: GZERO Media)

Rusia lenta pero constante

Moscú ha declarado reiteradamente que desea negociaciones sustanciales y realmente espera que el conflicto termine en una posición favorable, lográndose los objetivos establecidos. Las relaciones bilaterales con EE.UU. han mejorado, dando a Rusia una mejor posición frente a Ucrania y la UE. Moscú priorizará la consolidación y el aprovechamiento de la nueva relación con Washington.

Rusia trabajará con Estados Unidos para crear un marco de negociación mutuamente beneficioso. Cuando Ucrania o la UE participan en las negociaciones, no pueden ir más allá del marco. Con la ventaja del campo de batalla y una nueva posición, Rusia aborda el diálogo y las negociaciones de manera lenta y constante, tratando de alcanzar el objetivo más alto.

Moscú no quiere un alto el fuego a medias, sino que debe estar vinculado a un acuerdo amplio y jurídicamente vinculante. A pesar de haber aceptado iniciar el diálogo y las negociaciones, Rusia continuará con las operaciones militares. Incluso hubo batallas de importancia estratégica que obligaron al oponente a hacer concesiones.

Sin embargo, Rusia tampoco quiere una escalada hasta el punto de que fracase el plan estadounidense. Moscú podría hacer algunas concesiones. Uno, acordar utilizar 200 mil millones de dólares en activos occidentales congelados para reconstruir Ucrania. Esta cantidad será insignificante si Rusia logra sus objetivos. Dos, aceptar la fuerza de paz de la ONU después de firmar el acuerdo de paz. En tercer lugar, cooperar con Estados Unidos para explotar minerales y tierras raras en las regiones anexadas por Rusia y dentro de su propio territorio. En cuarto lugar, una cooperación mutuamente beneficiosa con los EE.UU. en cuestiones internacionales.

Comentarios y pronósticos

En primer lugar , la crisis está influenciada por muchos factores: Rusia, Ucrania, EE.UU., la UE y la OTAN. China tampoco quiere quedarse fuera del juego. Los objetivos y cálculos de los partidos son diferentes, incluso opuestos, pero hay puntos comunes que pueden aprovecharse; La tendencia al diálogo y la negociación para poner fin a los conflictos es dominante.

En segundo lugar, Estados Unidos y Rusia siguen siendo los dos factores que juegan el mayor papel en el resultado de la resolución del conflicto. Si Washington y Moscú actúan en la misma dirección, se promoverá un progreso más fuerte y una tendencia multipolar más clara.

En tercer lugar, en el proceso de diálogo y negociación, las partes deben primero llegar a un acuerdo y acordar un alto el fuego condicional. A esto le sigue la negociación de un acuerdo de paz, la puesta fin al conflicto y la resolución de las relaciones y los mecanismos pertinentes para garantizar su implementación.

En cuarto lugar, todavía hay algunos factores que lo frenan, pero es poco probable que el conflicto en Ucrania dure más de un año o dos. Si Rusia logra una victoria estratégicamente significativa o la situación política interna en Ucrania cambia, las negociaciones podrían concluir antes.

Fuente: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html