El sector sanitario de Phu Tho supera los desafíos tras la fusión.

Tras casi un año de reestructuración de las unidades administrativas en todos los niveles y de operación de un modelo de gobierno local de dos niveles, el sector de la salud provincial ha superado gradualmente las dificultades iniciales, estabilizando rápidamente su estructura organizativa, manteniendo operaciones profesionales eficaces y garantizando la atención médica ininterrumpida para la población. A pesar de algunos obstáculos persistentes, la consolidación ha sentado una base importante para la construcción de un sistema de salud optimizado, eficaz y eficiente, con el objetivo de convertir a Phu Tho en un centro de salud regional en la región montañosa y de las Tierras Medias del Norte.

El 1 de julio de 2025, se creó el Departamento Provincial de Salud de Phu Tho mediante la fusión de los Departamentos de Salud existentes de tres provincias: Phu Tho, Vinh Phuc y Hoa Binh. Esta se considera la mayor reestructuración jamás realizada por el sector sanitario local, con repercusiones directas en la estructura organizativa, el personal, los recursos públicos, el sistema de salud comunitario y las actividades profesionales en una amplia zona geográfica.

Desde el principio, el sector salud desarrolló proactivamente un plan de consolidación, definiendo claramente sus puntos de vista, principios, hoja de ruta y métodos de implementación. Se implementó un enfoque integral de comunicación y difusión de información para garantizar la unidad entre funcionarios, empleados públicos y demás personal. Como resultado, el proceso de consolidación se desarrolló sin contratiempos y no afectó el derecho de los ciudadanos a recibir exámenes médicos, tratamiento y atención sanitaria.

El Hospital General Provincial ha invertido en equipos médicos modernos, contribuyendo así a mejorar la calidad de la atención sanitaria para la población.

Tras la fusión, la estructura organizativa del sector salud se ha simplificado considerablemente. Antes de la fusión, existían 3 Departamentos de Salud, 4 Subdepartamentos, 21 oficinas funcionales y 66 unidades afiliadas. Ahora, esta estructura se ha reducido a 1 Departamento de Salud, 2 Subdepartamentos, 8 oficinas funcionales y 58 unidades afiliadas. Cabe destacar que 494 centros de salud comunales/de barrio se han transferido a la gestión de los Comités Populares comunales y se han reorganizado en 148 centros de salud según el nuevo modelo.

La reestructuración del aparato administrativo no solo contribuye a racionalizar la estructura organizativa, sino que también facilita una mayor eficiencia en la gestión estatal del sector salud. El Departamento de Salud ha asesorado en la emisión de una serie de decisiones importantes relacionadas con funciones, tareas, estructura organizativa y descentralización de la gestión. Estas incluyen la creación del Centro 2 del Hospital General Provincial, a partir de la fusión del Hospital de Construcción Viet Tri; y la transferencia del Hospital Central 74 a la gestión provincial, pasando a denominarse Hospital Pulmonar 74.

Además de optimizar la estructura organizativa, el sector salud también se centró en estabilizar su plantilla. En el momento de la fusión, el sector contaba con más de 12 359 funcionarios y 2628 trabajadores subcontratados en unidades de servicio público. Para mayo de 2026, el número total de funcionarios, empleados públicos y trabajadores en todo el sector ascenderá a 14 105.

Ante la realidad de que muchos funcionarios y empleados tuvieron que trasladarse lejos de sus lugares de trabajo tras la fusión, la provincia implementó un mecanismo para cubrir los gastos de viaje y alojamiento. Desde julio de 2025 hasta finales de abril de 2026, el Departamento de Salud brindó apoyo a 571 funcionarios y empleados con un presupuesto total de 6.820 millones de VND. Esta política contribuye a que el personal médico se sienta seguro en su trabajo, minimizando las interrupciones en la moral y el bienestar del personal.

Uno de los aspectos más destacados tras la fusión es la aceleración de la reforma administrativa y la transformación digital. Desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha, el Departamento ha presentado al Comité Popular Provincial para su promulgación 21 resoluciones que anuncian la lista de procedimientos administrativos y aprueban procesos internos; y ha organizado numerosos cursos de capacitación sobre el sistema de tramitación de procedimientos administrativos en línea.

Hasta la fecha, el 100% de los documentos del sector se han firmado digitalmente; el envío y la recepción de documentos se realizan completamente en línea. La infraestructura de tecnología de la información de los centros de examen y tratamiento médico ha alcanzado básicamente el nivel 5/7 según los criterios de evaluación de aplicaciones de TI del Ministerio de Salud, cumpliendo los requisitos para la implementación de historias clínicas electrónicas y hospitales inteligentes. Los procedimientos administrativos han experimentado muchos cambios positivos. La tasa de documentos de entrada digitalizados ha alcanzado el 100%, y la tasa de resultados digitalizados de los procedimientos administrativos ha alcanzado el 85,3%.

Tras la fusión, el centro de salud de la comuna de Dan Chu superó gradualmente las dificultades iniciales y mantuvo sus servicios de atención primaria de salud para la población.

A pesar de los logros, la implementación del nuevo modelo aún enfrenta numerosas dificultades y obstáculos. Tras transferir la gestión de los centros de salud a los comités populares a nivel comunal, muchas localidades sufren por la escasez de personal médico especializado; la mayoría de los funcionarios encargados del sector salud a nivel comunal no han recibido una formación exhaustiva.

En varias unidades de la zona de Hoa Binh, muchos empleados han solicitado la jubilación anticipada o han dimitido debido a las políticas de reducción de personal, lo que ha provocado escasez de personal en algunos puestos. Atraer médicos para trabajar a nivel comunitario sigue siendo difícil, mientras que los requisitos profesionales son cada vez más exigentes.

Además, la infraestructura de tecnología de la información en algunas unidades carece de uniformidad; el sistema de procesamiento de procedimientos administrativos del Ministerio de Salud experimentó con frecuencia errores técnicos en su fase operativa inicial, lo que afectó el tiempo de procesamiento de las solicitudes...

A pesar de afrontar numerosos desafíos, gracias a la determinación de la provincia y a los esfuerzos proactivos del sector, el sistema de salud se está estabilizando gradualmente, mejorando la capacidad de gestión, la calidad de los exámenes y tratamientos médicos, y experimentando una transformación digital integral.

Para el período 2026-2030, el sector de la salud provincial tiene como objetivo seguir fortaleciendo el sistema de atención médica de base; invertir en infraestructura y equipamiento sincronizados; desarrollar los recursos humanos; promover la transformación digital, crear una base de datos sobre la salud de la población y aumentar la tasa de cobertura del seguro de salud a nivel comunal a más del 20%.

Con base en los resultados iniciales, se puede afirmar que, a pesar de enfrentar numerosos desafíos en el proceso de consolidación y operación del modelo de gobierno local de dos niveles, el sector de salud de Phu Tho ha demostrado un espíritu proactivo y flexible, así como una gran determinación para superar las dificultades. Esto constituirá una base importante para que el sector continúe innovando y mejorando la calidad de la atención médica para la población en la nueva fase de desarrollo.

Hong Nhung

Fuente: https://baophutho.vn/y-te-phu-tho-vuot-kho-sau-sap-nhap-254383.htm