فشار زمانی که دبیر حزب، رئیس کمیته مردمی در سطح کمون نیز هست

بسیاری از دبیران کمیته‌های حزبی که رئیس کمیته‌های مردمی در سطح کمون نیز هستند، گفتند که اغلب با حجم کاری زیادی مواجه هستند. در عکس: دبیر کمیته حزبی و رئیس کمیته مردمی کمون لو لو (گیا لوک)، دوان دوی ویت (ایستاده در سمت چپ) در حال بازرسی از کارمندان دولت کمون در حال انجام مراحل اداری است.

رفیق دوآن دوی ویت، دبیر حزب و رئیس کمیته مردمی کمون لوئی (گیا لوک) به دلیل انتصاب قبلی، مجبور شد برای پذیرایی از ما، کار خود را از نو تنظیم کند. او دو دوره به عنوان رئیس کمیته مردمی کمون خدمت کرده بود، اما از زمان تصدی هر دو سمت در سال ۲۰۲۰، رفیق ویت گفت که اغلب با حجم کاری زیادی مواجه است. برنامه کاری هفتگی اغلب باید تغییر می‌کرد زیرا جلسات و کنفرانس‌های زیادی در منطقه برگزار می‌شد که نیاز به حضور رهبر کمون داشت. رفیق ویت به عنوان رئیس کمیته مردمی کمون، وظایف رئیس شورای سیاست‌گذاری، شورای خدمات نظامی کمون و غیره را نیز بر عهده داشت، بنابراین حجم کار زیاد بود. کمون لوئی فقط یک نایب رئیس کمیته مردمی داشت، بنابراین اجتناب‌ناپذیر بود که مواقعی پیش بیاید که او از انجام مراحل اداری برای مردم غافل شود. رفیق دوآن دوی ویت گفت: «برخی رویه‌ها وجود دارد که مستلزم امضای مستقیم رئیس کمیته خلق برای تأیید است. در روزهایی که جلسه شلوغی در منطقه برگزار می‌شود، باید تا پایان روز کاری برای حل و فصل باقی بماند. اگر فوری باشد، مسئول کمون باید آن را برای بررسی و امضا به منطقه بیاورد. بارها پیش آمده که مجبور شده‌ام برای حل و فصل کار در کمون اجازه بگیرم، یا حتی جلسات را نادیده بگیرم و زودتر آنجا را ترک کنم.»

رفیق وو هوی کونگ نیز یک کادر باتجربه است که در این منطقه فعالیت می‌کند و دو دوره به عنوان دبیر کمیته حزب کمون تان هونگ (بین جیانگ) خدمت کرده است. از سال 2021، رفیق کونگ سمت رئیس کمیته خلق کمون را نیز بر عهده خواهد گرفت. به گفته رفیق کونگ، در کنار مزایای ارتقای نقش رهبری رئیس، قاطعیت و هماهنگی در اجرای وظایف، زمانی که دبیر حزب رئیس کمیته خلق کمون نیز هست، اگر کادر مسئول وظیفه متعهد نباشد و ظرفیت محدودی داشته باشد، ممکن است مشکلاتی ایجاد شود. رفیق وو هوی کونگ افزود: «عمل پیشنهاد و اجرای سیاست‌ها، اگر رئیس کمیته حزب و دولت دموکراسی را به خوبی اجرا نکنند و قدرت را به خوبی کنترل نکنند، می‌تواند به اقتدارگرایی و خودسری منجر شود. وقتی دبیر حزب رئیس شورای خلق کمون نیز نباشد، نقش نظارتی شورای خلق در سطح مردمی نیز تا حدودی تحت تأثیر قرار می‌گیرد.»

وو هوی کونگ، دبیر حزب و رئیس کمیته مردمی کمون تان هونگ (بین جیانگ)، کار را به کارمندان دولت کمون محول می‌کند.

طبق تحقیقات ما، واقعیت در دو کمون له لوی و تان هونگ، وضعیت رایج در بسیاری از مناطق است که مدل دبیر حزب را همزمان با ریاست کمیته خلق در سطح کمون اجرا می‌کنند. پروژه شماره 02-DA/TU در مورد ایجاد تیمی از رهبران و مدیران در تمام سطوح، به ویژه رهبرانی با کیفیت، ظرفیت و اعتبار کافی برای برآورده کردن الزامات توسعه برای دوره 2021-2030 کمیته دائمی حزب استانی، هدفی را تعیین می‌کند که تا پایان سال 2025، کل استان حداقل 30٪ از دبیران حزب در سطح کمون را به طور همزمان رئیس کمیته خلق داشته باشد. با این حال، کل استان تنها حدود 15٪ از واحدهای اداری در سطح کمون را دارد که مدل فوق را اجرا می‌کنند و این روند در مناطق رو به کاهش است. کام گیانگ هیچ کمون یا شهری ندارد که دبیر حزب در سطح کمون را همزمان با ریاست کمیته خلق اجرا کند.

به گفته رهبران برخی از مناطق، بزرگترین مشکل در اجرای سیاست فوق، هنوز انتخاب کادرهایی با کیفیت، ظرفیت و اعتبار کافی است. یکی از رفقای دبیر کمیته حزبی منطقه گفت که وقتی کادر دو سمت دبیر کمیته حزبی و رئیس کمیته خلق را بر عهده می‌گیرد، مسئولیت رهبری، هدایت و حل حدود ۸۰ درصد از حجم کار در محل را بر عهده خواهد داشت. بنابراین، انتخاب کادرهایی در سطح مردمی که بتوانند این وظیفه را به خوبی انجام دهند، آسان نیست.

در واقع، بسیاری از دبیران حزب که رئیس کمیته‌های خلق در سطح کمون نیز هستند، زمان بیشتری را صرف تمرکز، رسیدگی مستقیم و حل و فصل کارهای دولتی می‌کنند؛ آنها بر حل و فصل کارهای حزبی تمرکز نکرده‌اند، که تا حدودی بر نقش رهبری حزب و نقش جامع رهبر تأثیر می‌گذارد. رفیق نگوین چین تونگ، رئیس کمیته سازماندهی کمیته حزبی منطقه گیا لوک، گفت: «با حجم زیاد کار، کادرها باید آموزش اساسی دیده باشند، دانش جامعی از تخصص، نظریه سیاسی و مدیریت اداری دولتی داشته باشند؛ در عین حال، آنها باید توانایی انجام کار عملی و تجربه در کارهای مردمی را داشته باشند تا بتوانند وظایف محوله را به خوبی انجام دهند.»

استان در حال سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون است. اندازه بزرگتر سطح کمون، ریاست دبیر حزب بر کمیته خلق در سطح کمون را نیز دشوارتر می‌کند.

طبق برنامه سازماندهی کنگره حزب در سطوح مردمی و بالا، به سمت هجدهمین کنگره حزبی استانی کمیته حزبی استانی، در دوره بعدی، های دونگ سیاستی دارد که در مکان‌هایی که همه شرایط مانند محلاتی با مقیاس معقول؛ پرسنلی با کیفیت، ظرفیت، اعتبار و توانایی برآورده کردن الزامات و وظایف محوله را دارند؛ و توسط کمیته دائمی کمیته حزبی استانی تأیید شده‌اند، دبیر حزب را به عنوان رئیس کمیته خلق در سطوح ناحیه و کمون ترتیب دهد. برای اجرای مؤثر سیاست فوق، محلات باید ارزیابی کاملی از اثربخشی داشته باشند؛ به طور فعال برنامه‌های پرسنلی را برای ارتقاء مزایا، غلبه بر محدودیت‌ها و مشکلات، زمانی که دبیر حزب رئیس کمیته خلق در سطح کمون نیز هست، تهیه کنند.

هوانگ بین

منبع: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html