سه ماه «سازماندهی مجدد کشور» - اعدادی که «نمی‌توان رنگ‌آمیزی کرد»

ادغام استان‌ها و شهرها و راه‌اندازی سیستم دولایه حکومت محلی که سه ماه قبل از اول ژوئیه ۲۰۲۵ اجرا شد، نتایج قابل توجهی به همراه داشته است و نشان می‌دهد که سیاست‌های حزب و دولت در مسیر درستی قرار دارند، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی به طور جدی آنها را اجرا می‌کنند و مردم با شور و شوق به آن واکنش نشان می‌دهند.

مقامات بخش تای هو، هانوی، ساکنان را در انجام مراحل اداری راهنمایی می‌کنند. عکس: ون دیپ/TTXVN

طبق گزارش وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، بسیاری از موانع از زمان اجرای سیستم دو لایه دولت محلی، مانند سردرگمی در اجرای تمرکززدایی و تفویض قدرت، حوادث مربوط به سیستم‌های فناوری اطلاعات و پیچیدگی‌های مربوط به چیدمان پرسنل، اساساً حل شده‌اند. تمرکززدایی از اختیارات برای انجام رویه‌های اداری از دولت مرکزی به دولت‌های محلی تسریع شده و به نتایج خوبی رسیده است - دولت مرکزی در حال حاضر ۴۴٪ از وظایف را انجام می‌دهد، در حالی که به دولت‌های محلی اختیار انجام ۵۶٪ از وظایف واگذار شده است.

تا ۱۵ سپتامبر، ۷۴۱ رویه اداری از سطح مرکزی به سطوح محلی تفویض اختیار شده و غیرمتمرکز شده بودند؛ ۳۴۶ رویه اداری تحت صلاحیت سطح بخش به سطوح استانی و بخش‌ها واگذار شده بودند؛ ۲۹۸ رویه اداری لغو شده بودند؛ و ۱۴ وزارتخانه ۱۳۸۳ مورد از ۱۳۸۵ رویه اداری موجود در پایگاه داده ملی را به طور کامل منتشر کرده بودند.

در خصوص بازسازی سازمانی، ۴۶۵ آژانس تخصصی تحت کمیته‌های مردمی ۳۴ استان و شهر، و ۹۹۱۶ دپارتمان تخصصی تحت کمیته‌های مردمی ۳۳۲۱ کمون، بخش و منطقه ویژه، عملیاتی شده‌اند و به طور روان و کارآمد عمل می‌کنند.

در زمینه پذیرش و پردازش رویه‌های اداری، زیرساخت‌های فناوری و تحول دیجیتال، ۳۱۳۹ مرکز خدمات اداری عمومی در سطح کمون‌ها و مراکز خدمات اداری عمومی تک‌سطحی (در هانوی و کوانگ نین ) به طور پایدار و روان فعالیت داشته‌اند. تعداد درخواست‌های آنلاین دریافتی و بازگشتی به شهروندان از اول ژوئیه تا ۱۵ سپتامبر به تقریباً ۶.۶ میلیون رسید که ۹۱٪ از آنها به موقع پردازش شدند. بیش از ۳ میلیون تراکنش پرداخت آنلاین با مبلغ کل ۱۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنام انجام شد.

شهر هوشی مین که به تازگی ادغام شده است، پس از ادغام با استان‌های بین دونگ و با ریا - وونگ تاو، مساحتی نزدیک به ۶۸۰۰ کیلومتر مربع را پوشش می‌دهد و با بیش از ۱۴ میلیون نفر، بیشترین جمعیت را در کشور دارد. حجم اسناد اداری که روزانه پردازش می‌شوند بسیار زیاد است. در مرحله اولیه اجرای سیستم دولتی دو لایه، سازمان‌های تابعه بیش از ۶۱۹۰۰۰ سند دریافت و بیش از ۵۱۸۰۰۰ سند را پردازش کردند که خدمات به موقع و با کیفیت بالا را تضمین می‌کند. این نشان دهنده عملکرد کارآمد دستگاه اداری جدید در یک کلانشهر است.

مقامات در حال راهنمایی شهروندان در مراحل اداری در بخش وونگ تاو، شهر هوشی مین. عکس: Hoang Nhi/VNA

استان جدید توئین کوانگ با ادغام استان قدیمی توئین کوانگ و استان ها گیانگ تشکیل شد. این استان یک منطقه مرزی کوهستانی با مساحت طبیعی نزدیک به ۱۴۰۰۰ کیلومتر مربع و جمعیتی نزدیک به ۱.۹ میلیون نفر است که اکثر آنها اقلیت‌های قومی هستند. این استان شامل ۱۲۴ واحد اداری در سطح کمون است. در ۲۵ سپتامبر، کمیته امور حقوقی شورای مردمی استان توئین کوانگ، نظرسنجی‌ای در مورد عملکرد دستگاه دو لایه دولت محلی در کمون‌های فو لو و بین شا انجام داد.

به کمیته مردمی کمون فو لو ۳۵ موقعیت شغلی اختصاص داده شد (۱۱ موقعیت کمتر از تعداد اختصاص داده شده برای هر شغل)، اما از اول ژوئیه تا به امروز، مرکز خدمات اداری عمومی ۳۱۶۸ درخواست، از جمله ۲۲۰۱ درخواست آنلاین، دریافت کرده و ۳۱۴۴ درخواست را حل و فصل کرده و تقریباً به ۱۰۰٪ رسیده است. در کمون بین شا، از ژوئیه تا به امروز، مرکز خدمات اداری عمومی ۲۵۰۰ درخواست، از جمله ۶۶۸ درخواست آنلاین، دریافت کرده و ۲۴۷۷ درخواست را حل و فصل کرده و به ۹۹٪ رسیده است.

مرکز مدیریت عمومی کمون ویت لام (استان توین کوانگ) در اولین روز کاری خود شلوغ و پرجنب‌وجوش بود. عکس: دوک تو/TTXVN.

در هانوی، کمیته دائمی کمیته حزب شهر خاطرنشان کرد که کل سیستم سیاسی مقدمات کامل، قاطع و هماهنگی را برای اجرای سیستم دولتی دو لایه انجام داده است. کمیته دائمی کمیته حزب شهر بیش از ۵۲۰۰ نفر از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی را برای کار در سطح پایه مستقر و منصوب کرد، ضمن اینکه مسائل مربوط به سیاستگذاری را برای نزدیک به ۴۳۰۰ مورد تحت تأثیر تجدید ساختار سازمانی نیز حل و فصل نمود.

تا به امروز، هر ۱۲۶ بخش و بخشدار دارای دفاتر ثابت مجهز به امکانات و تجهیزات کافی هستند. سیستم مرکز خدمات اداری عمومی و ۱۲۶ نقطه خدمات در سطح مردمی به طور روان کار می‌کنند. بیش از ۵۲۳۰۰۰ پرونده رویه اداری دریافت شده است که بیش از ۴۱۳۰۰۰ مورد از آنها به موقع پردازش شده‌اند (تقریباً ۹۸٪). شهر فهرستی از ۷۶۷ رویه اداری را برای اجرای آنلاین در کل فرآیند تصویب کرده است که به ارتقاء تحول دیجیتال و کاهش فشار بر دستگاه اداری جدید کمک می‌کند. سیستم جلسات آنلاین، سیستم بازخورد iHanoi، سیستم ایمیل رسمی و غیره نیز برای مطابقت با مدل دو لایه تنظیم شده‌اند.

طبق داده‌های وزارت دارایی، این واقعیت که ۹۹.۷۴ درصد از واحدهای اداری سطح کمون در سراسر کشور حقوق سپتامبر ۲۰۲۵ را پرداخت کرده‌اند، نشان می‌دهد که مدل دولت دو لایه به سرعت در بخش مالی در حال جا افتادن است. تا به امروز، ۳۳ مورد از ۳۴ منطقه در سطح استان، قطعنامه‌هایی در مورد عدم تمرکز منابع درآمد و مسئولیت‌های هزینه‌ای بین سطوح استانی و کمون صادر کرده‌اند.

ارقام مشخص و واضح فوق، حقیقتی بی‌پرده را آشکار می‌کنند و استدلال‌های مغرضانه، بدخواهانه و حتی تحریف‌شده در مورد «سازماندهی مجدد کشور» در ویتنام را رد می‌کنند، استدلال‌هایی که ادعا می‌کنند این یک کمپین برای «رنگ‌آمیزی» و «کسب امتیاز سیاسی» قبل از کنگره چهاردهم حزب است، که این یک اقدام «ایدئولوژیک» و «غیرمنطقی» است که «هیچ نتیجه عملی برای مردم به همراه نخواهد داشت»، اگر باعث «اختلال» و «انزوای کامل اجتماعی» نشود... (!).

در واقع، پس از اول ژوئیه ۲۰۲۵، ویتنام ۳۴ استان و شهر به همراه ۳۳۲۱ واحد اداری در سطح کمون خواهد داشت، در حالی که ۶۹۶ واحد اداری در سطح بخش - سطح میانی - حذف خواهند شد. به گفته وزارت کشور، انتظار می‌رود ادغام استان‌ها و اجرای مدل دو لایه دولت محلی، بیش از ۱۹۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام را در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ صرفه‌جویی کند و ۲۵۰،۰۰۰ نفر را در دستگاه دولتی ساده‌سازی کند.

در ۲۳ سپتامبر، دبیرکل تو لام، در سخنرانی خود برای رأی‌دهندگان در ۱۱ بخش هانوی، ارزیابی کرد که نظام سیاسی اساسی در کشور ما ساده‌سازی شده است و نظام دولایه دولت محلی به طور روان، پایدار و به طور فزاینده‌ای مؤثر عمل می‌کند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm