باک نین: تسریع در تکمیل زیرساخت‌های مناطق جدید شهری و مسکونی.

BAC NINH - استان باک نین در تلاش خود برای تبدیل شدن به یک شهر با مدیریت مرکزی قبل از سال 2030، با نیاز فوری به تکمیل جامع زیرساخت‌های مناطق شهری و مسکونی جدید خود مواجه است. با این حال، واقعیت نشان می‌دهد که بسیاری از پروژه‌ها، حتی آنهایی که از قبل مسکونی بوده‌اند، هنوز فاقد زیرساخت‌های کافی مانند محوطه‌سازی، فضاهای سبز، پارکینگ‌ها و امکانات عمومی هستند. تخصیص سریع بودجه، حل موانع قانونی و مدیریت سختگیرانه‌تر به الزامات حیاتی تبدیل شده‌اند.

زیرساخت‌های ناقص، محوطه‌سازی نامناسب.

در سال‌های اخیر، نرخ شهرنشینی در این استان سریع بوده است. مناطق شهری و مسکونی جدید متعددی برنامه‌ریزی شده‌اند، حقوق استفاده از زمین به حراج گذاشته شده و جوامع به تدریج شکل گرفته‌اند. با این حال، در بسیاری از نقاط، رویه «ابتدا ساخت خانه‌ها، سپس تکمیل زیرساخت‌ها» هنوز ادامه دارد و منجر به چشم‌انداز شهری ناهمواری شده است.

فضای سبز منطقه مسکونی Thanh Xuong Giang، بخش Bac Giang، پوشیده از علف‌های هرز شده و به انبار مصالح ساختمانی و پارکینگ خودروهای خراب تبدیل شده است.

در منطقه مسکونی Thanh Xuong Giang (بخش Bac Giang)، پروژه‌ای با مساحت تقریبی ۲۷.۶ هکتار و جمعیت تخمینی بیش از ۳۱۰۰ نفر، تأییدیه برنامه‌ریزی دقیق در مقیاس ۱/۵۰۰ را دریافت کرد. این منطقه به عنوان یک منطقه مسکونی همراه با امکانات عمومی و خدماتی، با زیرساخت‌های فنی و اجتماعی یکپارچه تعیین شده است. با این حال، پس از گذشت بیش از پنج سال از حراج زمین، در حالی که بسیاری از خانوارها خانه ساخته و به آنجا نقل مکان کرده‌اند، امکانات رفاهی مانند فضاهای سبز، آبنماها و پارکینگ‌ها طبق طرح ناقص مانده‌اند. مشاهدات نشان می‌دهد که برخی از زمین‌های خالی به عنوان انبار مصالح ساختمانی استفاده می‌شود. زباله‌های خانگی و نخاله‌های ساختمانی به طور بی‌هدفی تخلیه می‌شوند که باعث آلودگی محیط زیست و کاهش زیبایی منطقه می‌شود.

وضعیت مشابهی در منطقه شهری جدید نین خان (بخش نن) در حال وقوع است که ۹.۸۶ هکتار را با سرمایه‌گذاری کل نزدیک به ۳۳۸ میلیارد دونگ ویتنامی پوشش می‌دهد. در حالی که خانه‌های شهری تکمیل شده‌اند و مردم به قطعات زمین تقسیم‌شده نقل مکان کرده‌اند، بسیاری از فضاهای سبز مورد بی‌توجهی قرار گرفته‌اند، پوشیده از علف‌های هرز و مملو از زباله هستند.

نکته قابل توجه این است که پروژه مسکن اجتماعی پارک D-Green (Dabaco Khac Niem) که توسط گروه Dabaco در منطقه مسکونی Thuong، بخش Hap Linh اجرا شده است، علیرغم اسکان ساکنان، هنوز تکمیل نشده است. برخی از زمین‌های تعیین شده برای محوطه‌سازی مورد سوءاستفاده قرار گرفته و حتی به محل تخلیه غیرمجاز زباله تبدیل شده است. منطقه اسکان مجدد مجاور پروژه جاده کمربندی ۴ نیز با وضعیت مشابهی روبرو است.

نه تنها در بخش‌های مرکزی، بلکه در بسیاری از مناطق مسکونی در بخش‌های ین دونگ و چو، و ین کمون... شرایط مشابهی در حال وقوع است.

موانع قانونی، کمبود منابع

سازمان‌های تخصصی با تحلیل علل، معتقدند که این امر پیامد ترکیبی عوامل بسیاری است. اول، بسیاری از مناطق شهری در حال ساخت و ساز هستند، با تراکم جمعیت کم و زمین‌های خالی، که آنها را در برابر تخلیه غیرقانونی زباله و مصالح ساختمانی آسیب‌پذیر می‌کند. آگاهی برخی از ساکنان هنوز کم است؛ بازرسی و اجرای تخلفات در برخی مناطق به طور منظم انجام نمی‌شود. به ویژه، موانع مربوط به سازوکارها و سیاست‌ها موانع اصلی هستند. آقای تران ون تان، رئیس کمیته مردمی باک جیانگ وارد، اظهار داشت: «قانون مسکن ۲۰۲۴ تصریح می‌کند که نمی‌توان از سرمایه‌های عمومی برای ساخت زیرساخت‌های فنی برای مناطق شهری و مناطق مسکونی طبق مدل قدیمی استفاده کرد. دولت دیگر مستقیماً در زیرساخت‌ها سرمایه‌گذاری نمی‌کند و سپس مانند گذشته قطعات زمین را تقسیم و می‌فروشد. در همین حال، بسیاری از پروژه‌های کوچک که به این روش اجرا می‌شوند، اکنون ناتمام هستند و سرمایه‌ای برای تکمیل موارد باقی مانده به آنها اختصاص داده نشده است.»

در طول دوره 2021-2025، کل استان دارای 145 پروژه شهری و مسکونی است که سرمایه‌گذاران برای آنها انتخاب شده‌اند، با مساحت کل 27.87 میلیون متر مربع فضای زیربنا و 4.98 هزار هکتار زمین. از این تعداد، استان سابق باک گیانگ 130 پروژه دارد که بیش از 2.41 هزار هکتار را پوشش می‌دهد؛ استان سابق باک نین 15 پروژه دارد که بیش از 1.41 هزار هکتار را پوشش می‌دهد. پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و مزایده‌های زمین 333 پروژه را تشکیل می‌دهند که تقریباً 6.81 میلیون متر مربع فضای زیربنا را در بر می‌گیرد. پروژه‌های مسکن اجتماعی شامل 43 پروژه است که 2.97 میلیون متر مربع فضای زیربنا را پوشش می‌دهد.

علاوه بر این، مقررات جدید مستلزم آن است که مناطق شهری و مسکونی مقیاسی معادل ۲۰ هکتار یا بیشتر داشته باشند. بنابراین، پروژه‌های کوچک یا پراکنده قبلی دیگر مناسب نیستند و فاقد منابع لازم برای تکمیل زیرساخت‌های یکپارچه هستند. طبق گزارشی از وزارت ساخت و ساز که به دنبال نظر کمیته حزب و کمیته مردمی در مورد چشم‌انداز و جهت توسعه شهری در استان در دوره آینده (اوایل فوریه) است، اکثر پروژه‌های فعلی مناطق شهری و مسکونی، توسعه مناطق شهری یکپارچه، مدرن و کاملاً مجهز را در اولویت قرار نمی‌دهند که منجر به نرخ سکونت بسیار کند و پایین می‌شود؛ و در ترویج توسعه بخش‌های مختلف خدماتی ناکام می‌مانند.

به گفته رئیس اداره مدیریت شهری وزارت ساخت و ساز، برای دستیابی به وضعیت شهری نوع اول - پایه و اساس تبدیل شدن به یک شهر با مدیریت مرکزی - مناطق باید به طور جامع معیارهای مربوط به زیرساخت‌های فنی، زیرساخت‌های سبز، زیرساخت‌های اجتماعی و ساخت و سازهای خاص را برآورده کنند. این ارزیابی باید بر اساس داده‌های خاص باشد. مناطق شهری که فاقد فضاهای سبز و محوطه‌سازی کامل هستند و در آنها زباله‌های بی‌هدف ریخته می‌شود، مطمئناً بر نتایج طبقه‌بندی شهری تأثیر خواهند گذاشت.

انضباط شهری را تشدید کنید.

با توجه به شرایط فعلی، یک راه‌حل جامع به شدت مورد نیاز است و تخصیص منابع برای تکمیل زیرساخت‌ها نقش کلیدی ایفا می‌کند. به گفته آقای تران ون تان، برای پروژه‌های منظرسازی با زیرساخت‌های اولیه موجود، می‌توان پیشنهاد داد که آنها را در سبد سرمایه‌گذاری عمومی به شکل نوسازی منظر شهری برای تکمیل محوطه و کاشت درخت بگنجانند. برای قطعات زمین کوچک و توسعه نیافته، مقامات محلی مزایده‌هایی را برای انتخاب سرمایه‌گذاران خصوصی ترتیب خواهند داد، با این شرط اجباری که سازه اولیه قبل از انتقال ساخته شده باشد.

این استان همچنین در حال بررسی تمام پروژه‌های ناتمام است تا گزارشی را برای دریافت راهنمایی از مقامات بالاتر تهیه کند و از هدر رفتن زمین و بودجه سرمایه‌گذاری شده جلوگیری کند. به گفته وزارت ساخت و ساز، به دنبال دستورالعمل رئیس کمیته مردمی استان، وزارت ساخت و ساز و واحد مشاوره آن در حال حاضر در حال تدوین یک برنامه جامع توسعه شهری هستند؛ بررسی‌های میدانی انجام می‌دهند و داده‌ها را طبق معیارهای خاص جمع‌آوری می‌کنند؛ و بر اساس آن، در مورد راه‌حل‌هایی برای بسیج منابع و تقویت هماهنگی بین استان و مقامات کمون/بخش برای تکمیل موارد باقی مانده مشاوره می‌دهند.

آقای نگوین دِ دانگ، مدیر شرکت سهامی ساختمانی لوک دین آن ( هانوی ) - واحدی متخصص در مشاوره و نظارت بر ساخت پروژه‌های ساختمانی - معتقد است که در کنار بودجه، اجتماعی شدن سرمایه‌گذاری، افزایش مسئولیت‌پذیری سرمایه‌گذاران پروژه و تشدید مدیریت نظم شهری و بهداشت محیط از الزامات اجباری هستند.

آرزوی تبدیل شدن به یک شهر با مدیریت مرکزی قبل از سال ۲۰۳۰ نه تنها هدفی در رابطه با وضعیت اداری است، بلکه تعهدی به کیفیت زندگی مردم آن نیز می‌باشد. توسعه جامع زیرساخت‌ها در مناطق جدید شهری و مسکونی، معیاری از ظرفیت مدیریتی و عزم باک نین برای توسعه پایدار در این مرحله جدید است.

متن و عکس: دای لا

منبع: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-som-hoan-thien-ha-tang-khu-do-thi-khu-dan-cu-moi-postid440255.bbg