درس ۲: اولویت‌بندی منابع کلیدی سرمایه‌گذاری

«یک مرکز، دو مسیر چندبعدی، دو پیشرفت، سه منطقه پویا» جهت‌گیری فضای توسعه‌ای کوانگ نین است که این استان در 10 سال گذشته به طور مداوم آن را اجرا کرده است. این جهت‌گیری همچنان توسط کوانگ نین دنبال می‌شود، همانطور که در برنامه‌ریزی استانی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، تصریح شده است. کوانگ نین منابع سرمایه‌گذاری را در اولویت قرار داده و فضای توسعه‌ای ایجاد می‌کند.

توسعه «قلب» و «خط» طبق برنامه‌ریزی

با اجرای کامل روح قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب در مورد برنامه‌ریزی و سازماندهی فضای توسعه ملی؛ با پیروی دقیق از برنامه‌ریزی استان کوانگ نین برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا 2050... کوانگ نین پتانسیل‌ها و مزایای این منطقه را شناسایی کرده و با اجرای مداوم فضای توسعه "یک مرکز، دو مسیر چند بعدی، دو پیشرفت، سه منطقه پویا"، ایجاد کریدورهای ترافیکی مرتبط با کریدورهای اقتصادی ، کریدورهای شهری، به سمت ساخت یک شهر با مدیریت مرکزی و ترویج پیوندهای درون منطقه‌ای و منطقه‌ای، تقسیم‌بندی و همکاری منطقه‌ای، تضمین پتانسیل‌ها، نقاط قوت، مزایای نسبی و مزایای رقابتی، تلاش کرده است.

نمودار پرسپکتیو، موقعیت مکانی و ارتباطات منطقه‌ای کوانگ نین.

بر این اساس، «قلب» شهر هالونگ، مرکز سیاسی -اداری-اقتصادی-فرهنگی استان است؛ توسعه شهری بر اساس مدل چندقطبی، با در نظر گرفتن خلیج کوا لوک به عنوان مرکز اتصال، گسترش منطقه شهری به سمت شمال. دو مسیر شامل موارد زیر است: مسیر کریدور غربی از هالونگ تا دونگ تریو به سمت دلتای رودخانه سرخ و پایتخت هانوی آغاز می‌شود و جهت‌گیری آن توسعه زنجیره‌ای از صنعت شهری-سبز، صنعت پاک، فناوری پیشرفته و گردشگری فرهنگی، تاریخی و معنوی است. در این مسیر، منطقه اقتصادی ساحلی کوانگ ین «هسته»، محرک جدید رشد مسیر غربی و استان است که بر اساس مدل «شهر هوشمند» با مناطق هوشمند، مدرن صنعتی-خدماتی-شهری-بندری، مراکز صنایع فرآوری و تولیدی و صنایع با فناوری پیشرفته توسعه می‌یابد. مسیر کریدور شرقی از هالونگ تا مونگ کای آغاز می‌شود و بازار شمال شرقی آسیا را هدف قرار می‌دهد؛ توسعه زنجیره‌ای از مناطق شهری زیست‌محیطی-خدمات، تجارت، گردشگری جامع سطح بالا، کشاورزی پاک-فناوری پیشرفته و اقتصاد دریایی؛ استفاده از توسعه صنعتی برای هدایت کشاورزی.

برای ترویج شکل‌گیری زودهنگام «مراکز» و «مسیرها» طبق برنامه‌ریزی، کوانگ نین کریدورهای ترافیکی مرتبط با کریدورهای اقتصادی، کریدورهای شهری ایجاد می‌کند و پیوندهای درون منطقه‌ای و منطقه‌ای را ارتقا می‌دهد. در عین حال، تخصیص و همکاری قلمروها، تضمین می‌کند که پتانسیل‌ها، نقاط قوت، مزایای نسبی و مزایای رقابتی هر منطقه از استان در ارتباط نزدیک با مثلث پویای شمالی، منطقه اقتصادی کلیدی شمالی و دلتای رودخانه سرخ به حداکثر رسیده، مکمل یکدیگر باشند و با هم توسعه یابند. بر این اساس، مدیریت دقیق، استفاده منطقی و مؤثر از منابع زمینی، منابع طبیعی، مواد معدنی، منابع جنگلی و منابع دریایی برای هدف توسعه پایدار، رشد سبز و سازگاری با تغییرات اقلیمی انجام می‌شود. این استان تلاش می‌کند تا سال 2030 بر اساس تشکیل یک منطقه درون شهری شامل 7 شهر: ها لونگ، کام فا، اونگ بی، مونگ کای - های ها، دونگ تریو، کوانگ ین، ون دان و تأسیس مجدد شهر تین ین، به یک شهر با مدیریت مرکزی تبدیل شود.

بزرگراه ها لونگ - های فونگ نیروی محرکه مهمی برای توسعه منطقه غربی استان است.

شهر هالونگ از موقعیت جغرافیایی اقتصادی ویژه‌ای برخوردار است و به عنوان "قلب" در جهت‌گیری توسعه فضایی کوانگ نین قرار دارد. همچنین به دلیل این نقش بسیار مهم، در طرح جامع شهر هالونگ تا سال 2040 که توسط نخست وزیر تصویب شده است، هالونگ به سمت توسعه بر اساس مدل شهری هوشمند، توسعه پایدار سازگار با تغییرات اقلیمی، مطابق با الزامات رشد سبز استان گرایش دارد...

رفیق نگوین تین دونگ، رئیس کمیته مردمی شهر هالونگ، گفت: بلافاصله پس از دریافت طرح، شهر طبق مقررات، طرح را به طور عمومی اعلام خواهد کرد، طرح‌ها و تصمیمات را صادر خواهد کرد، پروژه‌های برنامه‌ریزی منطقه‌بندی، برنامه‌های توسعه شهری، مقررات مدیریت معماری را برای تصویب به کمیته مردمی استان ارائه خواهد داد و سرمایه‌گذاری در مسیرهای اصلی ترافیک و ارتباطات را برای ایجاد شتاب توسعه ترویج خواهد کرد.

از ابتدای دوره، شهر هالونگ منابع را برای سرمایه‌گذاری در بیش از ۶۰ پروژه در اولویت قرار داده و با سرمایه‌گذاری کلی بیش از ۴۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام برای توسعه زیرساخت‌ها، به ویژه حمل و نقل، فرهنگ، آموزش، آب پاک و... در کمون‌های کوهستانی، ارتفاعات و مناطق دورافتاده فعالیت می‌کند. طبق این طرح، تا سال ۲۰۲۵، ده‌ها پروژه و کار جدید برای ایجاد شتاب و گسترش فضای توسعه برای هالونگ اجرا خواهد شد.

هالونگ امروزه توسعه‌ی قوی زیرساخت‌های شهری دارد، می‌توان فضا و مدل ساختاری را در جهتی چندقطبی با نقش مرکز اتصال خلیج کوا لوک تصور کرد. با اولویت و توجه استان، پل‌های لاو و بین مین نقاط اتصال کلیدی هستند که فضای خلیج کوا لوک را بسته‌اند. مسیرهای اطراف خلیج به تدریج در حال همگام‌سازی و سرمایه‌گذاری کامل با هدف ایجاد یک فضای توسعه‌ی جدید هستند. منطقه‌ی اطراف خلیج در حال شهری شدن است و پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید زیادی برای بهره‌برداری مؤثر از منابع زمین در جهتی مناسب با الزامات رشد سبز و سازگاری با تغییرات اقلیمی اجرا می‌شود.

منطقه خلیج هالونگ به تدریج در حال اتصال فضا با خلیج بای تو لانگ، خلیج لان ها و جزیره کات با است. منطقه شرقی مراکز اداری-سیاسی با ستادهای اداری مهم استان را تشکیل داده است؛ منطقه غربی فضای جدیدی برای مناطق شهری، گردشگری بین‌المللی و خدمات تفریحی است... با مجموعه‌ای از پروژه‌های شهری جدید به ارزش میلیاردها دلار که توسط شرکت‌های پیشرو ویتنامی مانند وین‌گروپ، سان گروپ، بی‌آی‌ام گروپ و توآن چائو گروپ که در حال سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز بوده‌اند، انجام شده است. از آنجا، منطقه غربی شهر هالونگ به یک فضای زندگی مدرن و با کیفیت بالا تبدیل شده است.

و در نهایت، منطقه کوهستانی شمالی با کارکردهای حفاظت از محیط زیست، تولیدات کشاورزی و جنگلداری و اکوتوریسم اجتماعی جهت‌گیری شده است که به تدریج در حال شکل‌گیری است، زمانی که شهر منابع را بر اولویت‌بندی توسعه همزمان مسیرهای ارتباطی جدید از مناطق پست به مرتفع مانند جاده متصل‌کننده سون دونگ به دونگ سون، دونگ لام و آماده‌سازی برای استقرار در کی تونگ متمرکز می‌کند. این اولویت سرمایه‌گذاری نه تنها شرایطی را برای توسعه منطقه شمالی هالونگ و بهبود زندگی مردم در ارتفاعات ایجاد می‌کند، بلکه به طور قابل توجهی در جذب سرمایه‌گذاری و ارتقای سطح زمین که هنوز پتانسیل زیادی دارد، نقش دارد.

می‌توان مشاهده کرد که با استراتژی خاص خود برای توسعه و گسترش فضا، نقش «قلب» شهر هالونگ به تدریج شکل گرفته است. این برنامه‌ریزی نه تنها به شهر کمک می‌کند تا مشکل تخصیص فضا برای اهداف توسعه را حل کند، بلکه تنگناهای اساسی مربوط به فضای زمین، بار اضافی زیرساخت‌های فنی و عدم هماهنگی زیرساخت‌های ترافیکی را که قبل از ادغام، تنگناهای دو منطقه هالونگ - هوآن بو بودند، برطرف می‌کند.

نیروی محرکه جدید برای توسعه در غرب

با نگاهی به سال‌های گذشته، منطقه غربی استان «تنگناها»ی زیادی داشت که توسعه اجتماعی-اقتصادی را محدود می‌کرد. شهر کوانگ ین با بیش از ۲۰۰ سال سابقه ساخت و توسعه، پتانسیل‌ها و مزایای زیادی دارد و یک مرکز ارتباطی شهری منطقه‌ای و ساحلی است، اما فرصت‌های توسعه محدود است زیرا مسیر اصلی ترافیک، بزرگراه ملی ۱۸، کوتاه و دور از مرکز است. زیرساخت‌های ترافیکی ابتدایی، این منطقه را با جاده‌های استانی کوچک، باریک و تخریب‌شده و یک سیستم کشتیرانی قدیمی که سفر در آن زمان زیادی می‌برد، متصل می‌کند. این امر مانع توسعه اقتصادی منطقه شده و فاقد جذابیت در جذب سرمایه‌گذاری است.

شهرک‌های صنعتی در شهر کوانگ ین تأسیس شدند.

بر اساس الزامات عملی برای جهت‌گیری جدید توسعه، با پیروی دقیق از برنامه‌ریزی و سازماندهی فضای سرزمینی استان، مشخص کردن برنامه‌ریزی برای تبدیل منطقه غربی به یک دروازه، مرکز اقتصادی، مرکز بندری، مرکز گردشگری فرهنگی و معنوی... کوانگ نین سرمایه‌گذاری در این منطقه را با انتظار ایجاد نیروی محرکه برای توسعه، یک لوکوموتیو اقتصادی و رشد استان در اولویت قرار داده است.

بر این اساس، درست پس از پل باخ دانگ، محور بزرگراه استانی شکل گرفت و با انتخاب کوانگ ین به عنوان دروازه جدید استان، کوانگ نین منابع را در اولویت سرمایه‌گذاری در زنجیره زیرساخت‌های حمل و نقل جدید متصل کننده منطقه غربی قرار داد، مانند: تقاطع‌های دام نها مک و ها لونگ زان، جاده کنار رودخانه‌ای که بزرگراه ها لونگ - های فونگ را به شهر دونگ تریو متصل می‌کند، و همکاری با شهر های فونگ برای ساخت پل‌های بن رانگ و لای خوان برای جایگزینی روش حمل و نقل کشتی قبلی. اینها پروژه‌هایی با اهمیت ویژه هستند که نیروی محرکه ایجاد تحول در جذب سرمایه‌گذاری، افزایش بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری اقتصاد می‌باشند.

با تفکر استراتژیک، چشم‌انداز بلندمدت، درک فعالانه فرصت‌ها، پتانسیل‌ها و مزایای منحصر به فرد... سرمایه‌گذاری اولویت‌دار کوانگ نین در منطقه غربی، این منطقه بزرگ و غنی از پتانسیل را به یک منطقه توسعه قوی با زیرساخت‌های هماهنگ و مدرن تبدیل کرده است. سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ترافیکی، این منطقه را به یک مرکز ارتباطی منطقه‌ای تبدیل کرده است، کارهای ترافیکی به "ستون فقرات" و حیاتی‌ترین مسیرهایی تبدیل شده‌اند که سرمایه‌گذاران را به این منطقه هدایت می‌کنند. این منطقه همچنین بیشترین پارک‌های صنعتی را در استان تا به امروز دارد و بیش از 100 سرمایه‌گذار ثانویه از 13 کشور در زمینه تولید و تجارت فعالیت می‌کنند. در حال حاضر، "موج" سرمایه‌گذاری در منطقه غربی استان با پروژه‌های میلیون دلاری متعدد همچنان در حال افزایش است.

پل بن رانگ که کوانگ نین - های فونگ را به هم متصل می کند.

علاوه بر موقعیت جغرافیایی مرکزی، واقع در کریدور توسعه اقتصادی ویتنام شمالی، زمانی که اقتصاد، تجارت و خدمات را با مناطق اقتصادی ساحلی مانند ون دان، کت های، تای بین و مراکز فرآوری و تولید صنعتی مانند باک نین، باک گیانگ و ... متصل می‌کند، توجه، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و اولویت دادن به توسعه برای مسیر غربی نیز از شرایط مهم نخست‌وزیر برای تأیید و تکمیل منطقه اقتصادی ساحلی کوانگ ین با مساحت ۱۳۳۰۳ هکتار، شامل مناطق شهری پیچیده، صنعت و فناوری پیشرفته در شهر اونگ بی و شهر کوانگ ین به مناطق اقتصادی ساحلی ویتنام است؛ نیروی محرکه برای تبدیل شهر دونگ تریو به پنجمین شهر استان؛ تبدیل شدن به یک نقطه اتصال مهم در محور بزرگراه شرقی که مجموعه‌ای از پارک‌های صنعتی، مناطق شهری، مراکز متصل به ۳ فرودگاه بین‌المللی (نوی بای، کت بی، ون دان) و سیستم بنادر بین‌المللی را به هم متصل می‌کند و یک منطقه اقتصادی بزرگ ایجاد می‌کند.

اولویت دادن به سرمایه‌گذاری و توسعه مسیر غربی استان همچنین به طور قابل توجهی در ارتقای سطح زمین، ایجاد مناظر و آثار معماری با هویت محلی برای خدمت به توسعه گردشگری هنگام اتصال مجموعه آثار باستانی و مناظر سلسله ین تو و تران، ایجاد زمینه برای یونسکو جهت به رسمیت شناختن مجموعه آثار باستانی و مناظر ین تو به عنوان میراث جهانی، دومین میراث جهانی که استان کوانگ نین در اختیار دارد، نقش دارد...

با تغییر قوی از زنجیره‌های ارزش جهانی، برنامه‌ریزی به طور کامل هوش، آرمان‌های توسعه، کنشگری و آینده‌نگری استان را همگرا می‌کند و به وضوح چشم‌انداز استراتژیک را نشان می‌دهد... جهت‌گیری‌های یک برنامه توسعه بلندمدت از برنامه‌ریزی استانی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، به کوانگ نین کمک می‌کند تا رویکردهای پراکنده و محلی را از بین ببرد و پایه مهمی برای توسعه و برندسازی ایجاد کند تا به قطب رشد جامع منطقه شمالی تبدیل شود.

منبع