
که در آن، مبارزه با فساد، اسراف و منفیگرایی مانع توسعه پایدار نمیشود، بلکه آن را همراهی کرده و ارتقا میدهد.
این تغییر، تفکر مدیریت دولتی مدرن را نشان میدهد که ارتباط نزدیکی با ایجاد یک نظام سیاسی پاک با توسعه اقتصادی پویا دارد و اقتصاد خصوصی را به مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ملی تبدیل میکند.
تکمیل نهادها برای محافظت و گشودن مسیرها
کارشناسان با توجه به واقعیت روابط غیرعادی بین مقامات و اعضای حزب با مناصب و قدرت و شرکتهای خصوصی برای منافع شخصی، معتقدند که این روابط اساساً فاسد و حتی همانطور که دبیرکل تو لام اظهار داشت، همدستی در جرم است. این روابط تأثیر منفی بر کار حزبسازی دارد، اثربخشی مدیریت دولتی را کاهش میدهد؛ محیط سرمایهگذاری را مخدوش میکند؛ و نشاندهندهی انحطاط اخلاقی هم مقامات و هم شرکتها است.
پس از رفتار «دست دادن پنهانی»، فضای کسبوکار ناسالم، رقابت نابرابر و انحراف سیاستهای حزب و دولت ایجاد میشود. به جای سیاستها و دستورالعملهایی که برای خدمت به اکثریت مردم صادر میشوند، بسیاری از اسناد تنها با هدف خدمت به گروهی از افراد تدوین میشوند که بازار را مختل کرده و اعتماد سرمایهگذاران واقعی را از بین میبرد.
اگر کسب و کار مبتنی بر روابط غیرشفاف باشد و با قانون مطابقت نداشته باشد، همیشه خطراتی را به همراه دارد و اعتبار کشور را هنگام حضور در بازار جهانی کاهش میدهد.
در نگاهی وسیعتر، اگر تجارت به روابطی متکی باشد که فاقد شفافیت هستند و با قانون مطابقت ندارند، همیشه خطراتی وجود خواهد داشت و اعتبار کشور را هنگام حضور در بازار جهانی کاهش میدهد. بنابراین، کار مبارزه با فساد، اسراف و منفیگرایی به سمت یک دیدگاه انسانی و قانونی هدایت میشود، نه تنها برای مجازات، بلکه برای آموزش، اصلاح، محافظت و هموار کردن راه برای خوبی - همانطور که دبیرکل دستور داده است.
قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی با دیدگاههای جدید و پیشگامانه، نشاندهنده تغییر قوی در آگاهی و تفکر در مورد نقش اقتصاد خصوصی است. این قطعنامه متعهد به تضمین کامل حقوق مالکیت، آزادی کسبوکار، ایجاد یک میدان بازی منصفانه است که در آن شرکتهای خصوصی بتوانند بر اساس ظرفیت و رقابت سالم توسعه یابند.
مجموعهای از راهکارها و وظایف برای تضمین دسترسی برابر اقتصاد خصوصی به فرصتهای تجاری و منابع اقتصادی، به ویژه سرمایه، زمین، فناوری، منابع انسانی، دادهها و غیره طبق مفاد قانون. با دیدگاه تقویت نقش رهبری حزب، نقش ایجاد دولت، و در نظر گرفتن بنگاهها به عنوان مرکز و موضوع، این قطعنامه قصد دارد طرز فکر "اگر نمیتوانید مدیریت کنید، پس ممنوع کنید" را از بین ببرد، نقش ایجاد، خدمت و همراهی با توسعه بنگاهها را تثبیت کند؛ اعتماد بین دولت و بخش اقتصادی خصوصی را ایجاد و تقویت کند.
همراه با قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW، قطعنامههای شماره ۶۶-NQ/TW در مورد وضع و اجرای قانون؛ شماره ۵۷-NQ/TW در مورد پیشرفتهای چشمگیر در توسعه علم و فناوری و تحول دیجیتال؛ شماره ۵۹-NQ/TW در مورد ادغام بینالمللی، تصمیمات استراتژیک برای کشور جهت ورود به دوران توسعه شکوفا و قدرتمند هستند که در آن نقش اقتصاد خصوصی مشخص میشود.
برای تضمین اجرای مؤثر سیاستها، حزب و دولت، ساخت و بهبود نهادها را برای همگامی با توسعه اجتماعی-اقتصادی تا سطح بیسابقهای ارتقا دادهاند، با هدف غلبه بر نقاط ضعف، موانع و نارساییها در سازوکارها، سیاستها و قوانین، بهویژه در زمینههای مناقصه، مزایده، ارزیابی، ارزشگذاری، مدیریت و استفاده از زمین، داراییهای عمومی، امور مالی و غیره.
به گفته کمیته راهبری مرکزی بهبود نهادی و حقوقی، پس از گذشت بیش از ۳ ماه از اجرای قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW، کمیته حزبی دولت و کمیتههای حزبی وزارتخانهها و شعب، حجم زیادی از کار را که ماهیتاً بسیار پیچیده است، به پایان رسانده و راهحلهایی را برای رفع مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی پیشنهاد کردهاند. تنگناهای کشف شده بلافاصله برطرف شدند و مانع توسعه و آزادسازی منابع نشدند.
کمیته راهبری پیشنهاد داد که ۲۵/۴۷ قانون به برنامه قانونگذاری ۲۰۲۵ مجلس ملی اضافه شود تا مشکلات مربوط به قانون فوراً حل شود؛ از کمیته حزبی دولت درخواست کرد که تکمیل مداوم نتایج بررسی را هدایت کند و از تعیین دقیق راهحلها برای رسیدگی به ۸۳۴ مشکل و مسئله از مجموع ۲۰۹۲ دادخواست و بازخورد جمعآوری و دریافت شده اطمینان حاصل کند.
شفافیت و کنترل قدرت
شفافیت و کنترل قدرت نقش کلیدی در تضمین هماهنگی بین جلوگیری از فساد، اتلاف و منفیگرایی و ارتقای توسعه، به ویژه در اجرای مقررات و رسیدگی به مسئولیتهای سیاسی رهبران، ایفا میکنند.
در طول دوره سیزدهم، مقامات تحقیقاتی را در مورد بسیاری از موارد بسیار جدی که در بخش غیردولتی رخ داده است، مانند بانک SCB، گروه Van Thinh Phat؛ Phuc Son؛ Thuan An و غیره آغاز کردهاند. در ارتباط با این پروندهها، بسیاری از مقامات که روسای وزارتخانهها، شعب، مناطق و واحدها هستند، تحت انضباط حزبی، انضباط اداری و پیگرد قانونی قرار گرفتهاند.
در برخی مناطق، هم دبیر سابق حزب استانی و هم رئیس سابق کمیته مردمی استانی به دلیل مسئولیت کیفری تحت پیگرد قانونی قرار گرفتند، مانند لام دونگ (قدیمی)، باک نین (قدیمی)، وین فوک (قدیمی) و غیره. این وضعیت نشان میدهد که وقتی قدرت به شدت کنترل نشود، خطر سوءاستفاده از قدرت، منافع گروهی و انحطاط قدرت اجتنابناپذیر است.
به گفته رهبر کمیته مرکزی امور داخلی، با اجرای دقیق این اصل که تمام قدرت باید به شدت توسط مکانیسمها کنترل شود، محدود به مسئولیتها باشد، هر جا که قدرت میآید، باید مسئولیتهایی وجود داشته باشد، هر کسی که از قدرت برای منافع شخصی سوءاستفاده میکند باید به دلیل تخلفات تحت پیگرد قانونی قرار گیرد و مجازات شود، در طول دوره سیزدهم، کمیته در مورد صدور پنج آییننامه دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، جلوگیری از فساد، اسراف و منفیگرایی در کار پرسنلی؛ کار بازرسی و نظارت؛ کار قانونگذاری؛ در مدیریت و استفاده از امور مالی و داراییهای عمومی و در بازرسی، حسابرسی، تحقیق، پیگرد قانونی، محاکمه و اجرای احکام توصیههایی ارائه داد.
این پنج آییننامه به تکمیل یک سیستم نهادی نسبتاً کامل در مورد کنترل قدرت کمک میکنند تا از نزدیک اعمال قدرت توسط آژانسها، سازمانها و افراد دارای موقعیت و قدرت را کنترل و نظارت کنند؛ و تضمین کنند که تمام قدرت باید به صورت عمومی، شفاف و صحیح اعمال شود.
سازماندهی کادرهایی که افراد محلی نیستند برای تصدی مناصب رهبری، یک سیاست کاملاً هدفمند است که هم توسعه اجتماعی-اقتصادی را ارتقا میدهد و هم به جلوگیری از «محلیگرایی»، «گروهگرایی»، «منافع گروهی» و مبارزه با فساد، اسراف و منفیگرایی در دستگاههای دولتی محلی کمک میکند.
تکمیل نهادها و قوانین یک نیاز فوری است که پایه قانونی اساسی را برای همه فعالیتها، از جمله کار جلوگیری از فساد، اسراف و منفیگرایی در بخش اقتصاد خصوصی، بنا میکند.
نتایج برگزاری کنگرههای حزبی در ۳۴ استان و شهر نشان میدهد که هدف تعیین دبیران حزبی در سطح استان که افراد محلی نیستند، ۱۰۰٪ محقق شده است؛ ۱۸ نفر از ۳۴ نفر رئیس کمیته بازرسی در سطح استان و ۲۹۰۵ نفر از ۳۳۲۱ نفر رئیس کمیته بازرسی در سطح کمونها، افراد محلی نیستند. در ۳۱ اکتبر ۲۰۲۵، در نتیجهگیری شماره ۲۰۱-KL/TW در مورد وضعیت و نتایج کار کنگرههای حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، دفتر سیاسی درخواست کرد که سیاست تعیین ۱۰۰٪ سمتهای روسای کمیتههای مردمی، روسای کمیتههای بازرسی و بازرسان ارشد استانی که افراد محلی نیستند، تا قبل از ۱۵ دسامبر ۲۰۲۵ تکمیل شود.
تکمیل نهادها و قوانین یک نیاز فوری است که پایه و اساس قانونی اساسی را برای همه فعالیتها، از جمله کار جلوگیری از فساد، اسراف و منفیگرایی در بخش اقتصاد خصوصی، بنا میکند. با این حال، همه نهادهای قانونی بدون انضباط شخصی و تمرین روزانه، «شاهکلید» نیستند.
همراه با توسعه و ایجاد آن در دوره جدید، ایجاد فرهنگ درستکاری باید به نیاز ذاتی هر سازمان و فرد، در کل نظام سیاسی و جامعه کسب و کار و کارآفرینی تبدیل شود، با شعار اصلی عمل تحت هدایت دبیرکل: «نظم و انضباط حرف اول را میزند - منابع گرد هم میآیند - نتایج معیار هستند»، که در کنار هم توسعه اقتصادی پایدار ویتنام و ادغام بینالمللی را تضمین میکنند.
>> درس ۱: شناسایی علائم و تخلفات
>> درس ۲: تغییر تمرکز به اقدامات پیشگیرانه و پیشگیرانه
منبع: https://nhandan.vn/bai-3-dong-hanh-de-thuc-day-phat-trien-ben-vung-post919755.html






نظر (0)