
عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب، رئیس کمیسیون امور داخلی کمیته مرکزی حزب، فان دین تراک؛ عضو کمیته مرکزی حزب، نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین؛ عضو کمیته مرکزی حزب، معاون نخست وزیر، لی تان لونگ؛ عضو کمیته مرکزی حزب، رئیس کمیته قانون و عدالت، هوانگ تان تونگ؛ عضو کمیته مرکزی حزب، وزیر دادگستری، نگوین های نین، به طور مشترک ریاست این کارگاه را بر عهده داشتند.
در این کارگاه رفقایی به نمایندگی از رهبران ادارات مرکزی، وزارتخانهها و شعب، رهبران و نمایندگان تعدادی از استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکز؛ کارشناسان، دانشمندان، مدیران و دستاندرکاران شرکت داشتند.
معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، در مراسم افتتاحیه این کارگاه اظهار داشت که این کارگاه رویداد مهمی است که به شفافسازی جنبههای نظری، شناسایی مسائل عملی و ارجاع به تجربیات بینالمللی برای دستیابی به هدف تبدیل نهادها و قوانین به یک مزیت رقابتی و ایفای نقش پیشرو در توسعه ملی کمک میکند.

نظام نهادها و قوانین عامل مهمی است که موفقیت یا شکست هر کشور را تعیین میکند. در سالهای اخیر، حزب و دولت همواره توجه ویژهای به کار ساخت و تکمیل نهادها و قوانین داشتهاند و این را به عنوان یکی از سه پیشرفت استراتژیک شناسایی کردهاند؛ بسیاری از سیاستها، دستورالعملها، سازوکارها و سیاستهای نوآورانه را صادر و به طور مؤثر اجرا کردهاند، اثربخشی قانونگذاری و اجرای قوانین را بهبود بخشیده و به نتایج مهم بسیاری دست یافتهاند. به طور خاص، ما قطعنامه ۲۷ در مورد ساخت یک دولت سوسیالیستی قانونمدار و قطعنامه ۶۶ در مورد نوآوری در قانونگذاری و اجرای قوانین را صادر کردهایم. اینها سیاستهای تاریخی هستند که توسعه نظام حقوقی ویتنام را در گذشته نزدیک و در آینده هدایت میکنند.
معاون نخست وزیر لی تان لونگ
معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، تأکید کرد که ویتنام یک چارچوب قانونی اساسی و کاملاً کامل ایجاد کرده است؛ نظام حقوقی اساسی با نزدیک به ۳۰۰ قانون، مجموعه قوانین، آییننامهها و بسیاری از اسناد فرعی دیگر که هنوز در حال اجرا هستند، نیاز به تنظیم روابط اجتماعی در اکثر حوزههای زندگی اجتماعی را برآورده میکند.
کار تدوین و اجرای قوانین، هم در تفکر و هم در روشهای کاری، نوآوری شده است؛ از طرز فکری که تا حدودی متمایل به مدیریت متمرکز است، به رهبری پیشگیرانه، از رسیدگی به هر پرونده به ایجاد یک کریدور حقوقی بلندمدت تغییر یافته است. سازوکارها و سیاستهای بسیاری صادر شده است که به سرعت بسیاری از «تنگناها» را در نظام حقوقی برطرف کرده و بسیاری از مشکلات و موانع را در فرآیند توسعه برطرف کرده است.
نظام حقوقی، سلسله مراتبی بین انواع اسناد با سلسله مراتب اثر حقوقی اساسی روشن و مناسب ایجاد کرده است که به ایجاد نظم حقوقی در تنظیم رفتار افراد در جامعه کمک میکند و مطابقت با قانون اساسی و مشروعیت را در ساخت، تهیه، ارزیابی و بررسی اسناد حقوقی تضمین میکند.
بسیاری از تکنیکهای مدرن قانونگذاری در ویتنام اتخاذ و به کار گرفته شدهاند، مانند: ارزیابی تأثیرات سیاستها؛ مشورت با متخصصان و مردم؛ تضمین سازگاری با معاهدات بینالمللی، با در نظر گرفتن عامل هماهنگی با رویههای حقوقی مترقی در کشورهای جهان، به ویژه در حوزههایی مانند حقوق مدنی - اقتصادی - تجاری، سرمایهگذاری، مالکیت معنوی، رقابت، حفاظت از دادههای شخصی و غیره.
علاوه بر دستاوردها، معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، همچنین اشاره کرد که کار تدوین و تکمیل قوانین هنوز محدودیتها و کاستیهایی دارد. برخی از سیاستها و جهتگیریهای حزب به سرعت و به طور کامل نهادینه نشدهاند، یا نهادینه شدهاند اما امکانسنجی آنها بالا نیست؛ تفکر تدوین قوانین در برخی زمینهها هنوز به سمت مدیریت متمایل است؛ کیفیت تدوین و تکمیل قوانین واقعاً الزامات عملی را برآورده نکرده است، واقعاً محیطی واقعاً مطلوب برای ترویج نوآوری ایجاد نکرده است؛ تمرکززدایی، تفویض قدرت و تحول دیجیتال در قوانین ساخت و ساز هنوز ناکافی هستند و توجه لازم را به خود جلب نکردهاند.
در مواجهه با الزامات توسعه ملی در دوره جدید، نظام حقوقی فعلی نیاز به بازنگری و ارزیابی دارد تا به بهبود مستمر محتوا و ساختار خود در مسیری مدرن و معقول ادامه دهد، پوشش صنایع و حوزههای نوظهور و روندهای جدید توسعه را تضمین کند، به ایجاد یک نظام حقوقی هماهنگ، یکپارچه، شفاف، عملی و سازنده کمک کند، محیط سرمایهگذاری و کسبوکار مطلوبی ایجاد کند و حقوق مشروع مردم و کسبوکارها را تضمین کند.
معاون نخست وزیر با تأکید بر این الزامات، از سازمانها، کارشناسان و دانشمندان درخواست کرد تا در فرآیند ادامه ساخت و تکمیل نظام حقوقی مشارکت کنند، نظرات خود را ارائه دهند و ابتکاراتی را پیشنهاد دهند؛ با تمرکز بر بحث، شفافسازی مبانی نظری و شالوده تکمیل ساختار نظام حقوقی برای برآورده کردن الزامات توسعه در دوره جدید. آیا نکاتی وجود دارد که نیاز به تکمیل یا توسعه در مبانی نظری داشته باشند که ما برای ساخت و تکمیل نظام حقوقی ویتنام از آنها استفاده کردهایم؟

در کنار آن، وضعیت فعلی ساختار نظام حقوقی ویتنام را ارزیابی کنید و موارد زیر را روشن کنید: پوشش حوزههای زندگی اجتماعی و تناسب آن با الزامات نوآوری در تفکر قانونگذاری؛ شناسایی کامل منابع یا قالبهای حقوقی؛ تقسیم قانون به بخشها و حوزهها؛ حفظ نظم و انضباط و الزام به تضمین مطابقت با قانون اساسی و قانونی بودن اسناد حقوقی؛ رابطه بین حقوق ملی و حقوق بینالملل؛ تکنیکهای قانونگذاری و ظرفیت اجرایی.
معاون نخست وزیر درخواست کرد: «لازم است جهتگیریها، راهحلها و نقشههای راه مشخصی برای تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام شناسایی شود تا بر محدودیتها و کاستیها غلبه شود و ساختار نظام حقوقی کاملتری ایجاد شود تا دولت و نهادها بتوانند نقشها، جایگاهها و مسئولیتهای خود را در فرآیند توسعه کشور به درستی ارتقا دهند.»
هدف این کارگاه، کمک به تعیین مبانی نظری و عملی برای ارائه راهحلهایی برای تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام در جهت تضمین پوشش کامل تمام حوزههای زندگی اقتصادی، سیاسی و اجتماعی است که باید توسط قانون تنظیم شوند، ساده، یکپارچه، همزمان، امکانپذیر، عمومی، شفاف، پایدار و قابل دسترس، مطابق با الزامات توسعه سریع و پایدار کشور در عصر جدید، در دوره فوری 2026-2031 با چشمانداز تا 2045؛ به عنوان مقدمهای برای ایجاد یک استراتژی برای ساخت و تکمیل نظام حقوقی ویتنام در دوره توسعه جدید کشور. نتایج این کارگاه به طور قابل توجهی در تکمیل پیشنویس پروژه "بهبود ساختار نظام حقوقی ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید" که قرار است در جلسه کمیته راهبری در دسامبر 2025 به کمیته راهبری مرکزی در مورد بهبود نهادها و قوانین ارائه شود، و در عین حال در ایجاد جهتگیری قانونگذاری برای دوره شانزدهم مجلس ملی (2026-2031) نقش داشت.
منبع: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10393942.html






نظر (0)