چالشهایی برای غلبه بر
انقلاب در دستگاههای سازمانی که در مدت زمان بسیار کوتاهی، به موقع برای برگزاری کنگرههای حزبی در تمام سطوح طبق اصطلاح، انجام شد، چالشهایی را ایجاد خواهد کرد که همه سطوح، همه بخشها، همه کادرها و کارمندان دولت باید برای غلبه بر آنها تلاش کنند.
اولاً، از نظر سازمانی، این یکی از دشوارترین مشکلات است. این مشکل، شناسایی و حل تداخل و تکرار وظایف و کارکردها بین سازمانها و واحدها در نظام سیاسی است که امری کاملاً رایج است. ترسیم واضح وظایف و کارکردها یک الزام اجباری است که باید به صورت علمی، سیستماتیک و منطقی انجام شود و تضمین شود که هیچ وظیفهای از قلم نیفتاده و در عین حال به طور قاطع به تکرار و اتلاف پایان داده شود. موانع به راحتی توسط منافع محلی و منافع گروهی ایجاد میشوند، زیرا واگذاری مجدد وظایف اغلب با مقاومت سازمانهای مربوطه، به ویژه واحدها و افرادی که در معرض خطر کاهش اختیارات یا کاهش مقیاس خود هستند، مواجه میشود.
دوم ، چالش منابع انسانی. سادهسازی دستگاه به معنای کاهش کارکنان و بازآرایی کارکنان بر اساس یک نقشه راه است. این یک مسئله حساس است که مستقیماً بر کار، روانشناسی و منافع کادرها و کارمندان دولت تأثیر میگذارد. برای حل رضایتبخش سادهسازی پرسنل، باید یک مکانیسم و سیاست معقول وجود داشته باشد، در غیر این صورت میتواند به راحتی منجر به از دست دادن اعتماد به سیاستهای حزب و دولت شود، حتی بر امنیت و نظم اجتماعی تأثیر بگذارد و مشکلات بزرگی را در روند اجرای اصلاحات جامع دستگاه نظام سیاسی ایجاد کند.

سوم ، چالشهای فرهنگی و طرز فکر. ترس از تغییر، طرز فکر «خودراضی بودن»، ترس از مشکلات، اجتناب از مسئولیت و فقدان نوآوری و خلاقیت هنوز پدیدههای رایجی هستند، به خصوص در سازمانهایی که ذاتاً پایدار هستند. تغییر به معنای شکستن «روشهای قدیمی» است که مستلزم سازگاری با محیط کاری جدید، فشار کاری بیشتر و الزامات ظرفیت بالاتر است.
چهارم ، چالشهای سیاستگذاری. اگرچه حزب و دولت سیاستها و دستورالعملهای زیادی در مورد سادهسازی حقوق و دستمزد صادر کردهاند، اما اجرای آنها هنوز با مشکلات و موانع زیادی روبرو است. مقررات خاص هنوز کاستیهایی دارند، واقعاً با واقعیت سازگار نیستند و الزامات سادهسازی دستگاه را برآورده نمیکنند.
مؤثرتر، نزدیکتر به مردم
چالشهایی که انقلاب سازمانی ایجاد میکند واقعی هستند - و کوچک نیستند. اما یک چیز قطعی است: اگر مستقیماً به مشکلات نگاه کنیم، اهداف را به روشنی تعریف کنیم و همزمان، انسانی و مصمم عمل کنیم، نه تنها بر آنها غلبه خواهیم کرد، بلکه دستگاه جدیدی ایجاد خواهیم کرد - مؤثرتر، نزدیکتر به مردم و شایستهتر از انتظارات زمانه.
برای رفع یکی از بزرگترین موانع امروزی، که تداخل عملکردها و وظایف بین سازمانها و واحدها است - وضعیتی که نه تنها باعث اتلاف میشود، بلکه افراد را نیز خسته میکند - اولین کاری که باید انجام شود، طراحی مجدد است - نه با قیچی و چسب، بلکه با یک طرز فکر سیستمی.
هر آژانس را به عنوان یک «حلقه» در دستگاه عمومی در نظر بگیرید. نمیتوان آن را فقط روی کاغذ تنظیم کرد، بلکه باید در واقعیت «آزمایش» شود: ببینید کدام آژانس چه کاری انجام میدهد، به چه کسی خدمت میکند و چه نتایجی به بار میآورد. همپوشانیها فقط از طریق گفتگو، تبادل نظر و از همه مهمتر - مشارکت قوی کسانی که بهترین درک را از عملیات داخلی هر سازمان دارند - قابل حل هستند. بگذارید مدیران میدانی و کارشناسان مستقل با هم همکاری کنند تا یک «طرح سازمانی هوشمند» بسازند - که در آن به هر آژانس نه تنها وظایف محول میشود، بلکه بر اساس معیارهای روشن ارزیابی نیز میشود: کارایی کار، سطح خدمات به مردم و توانایی هماهنگی بین بخشها.
اما هر چقدر هم که دستگاه سادهسازی شود، اگر با یک سیاست معقول منابع انسانی همراه نباشد، به راحتی با مقاومت از درون مواجه خواهد شد.
هرگونه سادهسازی، اگر به طور فعال افراد را در مرکز قرار دهد، چالشها را به انگیزه تبدیل میکند. باید تأیید شود: هیچ کس «عقب نمیماند». مقامات تعدیلشده بار اضافی نیستند، بلکه منبعی هستند که باید «دوباره به کار گرفته شوند» و «بازآموزی» شوند تا در موقعیتهای مناسبتری - در دولت دیجیتال، خدمات عمومی و سایر زمینههای اجتماعی - توسعه یابند. باید بستههای پشتیبانی واقعی برای گذار شغلی، برنامههای آموزشی مهارتهای جدید و سازوکارهایی برای تشویق گذار داوطلبانه وجود داشته باشد. برای کسانی که در دستگاه باقی میمانند، لازم است نحوه ارزیابی کارمندان دولت تغییر کند - از «روزها و ماههای کافی» به «کارایی و خلاقیت کافی». سازوکاری برای استفاده از افراد بر اساس ظرفیت واقعی، نه بر اساس مدرک یا ارشدیت، تیمی ایجاد خواهد کرد که واقعاً شایسته دستگاه جدید باشد.
هیچ انقلابی نمیتواند موفق شود اگر ذهنیت عمومی مبتنی بر ترس و انفعال باشد. در حال حاضر مهمترین چیز این نیست که چند سازمان جایگزین میشوند یا چند واحد ادغام میشوند - بلکه تغییر شیوه تفکر در مورد خدمت به مردم است. یک کمپین رسانهای همراه با اصلاحات ضروری است - اما نه تبلیغات یک طرفه. لازم است این انقلاب را به عنوان سفری از نوآوری عمیق بیان کنیم: نه "کاهش مردم" بلکه "موثرتر بودن"، "نزدیکتر بودن به مردم"؛ نه فدا کردن منافع، بلکه تأیید مسئولیت برای آینده کشور. و برای گسترش فرهنگ نوآوری، لازم است از رهبران شروع کنیم. وقتی رهبران جرات میکنند مسئولیت بپذیرند، جرات کنند چیزهای جدید را امتحان کنند، جرات کنند خود را تغییر دهند - دستگاه نیز بر این اساس حرکت خواهد کرد. یک سرویس مدنی مدرن باید با میل به خلق و روحیه خدمت پرورش یابد.
انجام انقلاب با سیستمی از اسناد و مدارک دست و پا گیر و همپوشانی غیرممکن است. لازم است تمام مقررات مربوط به عدم تمرکز، تفویض قدرت، سازمان و پرسنل مورد بررسی قرار گیرد تا از انسجام، وضوح و سهولت اجرا اطمینان حاصل شود. ایجاد گروههای کاری ویژه - گرد هم آوردن کارشناسان حقوقی، کادرهای عملی و نمایندگان مردم - به تشخیص سریع کاستیها و پیشنهاد اصلاحات به موقع کمک میکند، به جای اینکه هر منطقه را با اسنادی که "مقامات بالادستی میگویند اما زیردستان گوش نمیدهند" درگیر کند.
گذشته از همه اینها، آنچه بیش از همه مورد نیاز است، یک باور قوی است: اینکه ما در مسیر درست هستیم. تغییری که به کشور فرصت پیشرفت بیشتر را بدهد، به طوری که به هر شهروند بتوان خدمات بهتری ارائه داد، به طوری که مقامات بتوانند در محیطی شایستهتر کار کنند. وقتی دستگاه ساده، شفاف و به طور مؤثر خدمترسانی کند، نه تنها بودجه آزاد میشود، بلکه هوش و فداکاری افراد حاضر در سیستم نیز آزاد میشود.
و به همین دلیل است که این انقلاب - در عین چالشبرانگیز بودن - ارزش انجام دادن را دارد. همین حالا. بدون تأخیر بیشتر.
منبع: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-can-niem-tin-manh-me-de-dat-nuoc-vuon-xa-post410842.html
نظر (0)