تضمین دسترسی فراگیر به تحول دیجیتال برای افراد در مناطق دورافتاده و منزوی

بعدازظهر ۶ نوامبر، مجلس ملی به بحث در مورد پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال ادامه داد. نمایندگان مجلس ملی بر لزوم انتشار زودهنگام این قانون توافق کردند و در عین حال پیشنهاد بررسی دقیق قوانین مرتبط برای تضمین ثبات در نظام حقوقی و افزودن مقرراتی برای تضمین شمول تحول دیجیتال را دادند.

از همپوشانی خودداری کنید

اولین موضوعی که توسط نمایندگان مجلس ملی مطرح شد، دامنه مقررات و خطر تداخل با قوانین تخصصی است که صادر شده و در شرف صدور هستند.

نماینده فام هونگ تانگ (نماینده مجلس ملی استان نین بین ) گفت که محتوای پیش‌نویس قانون با بسیاری از قوانین دیگر مرتبط است. بنابراین، تعیین جایگاه قانون "یک مسئله بسیار مهم" است تا از ایجاد نارسایی‌ها، همپوشانی‌ها، مشکلات و موانع در روند درخواست جلوگیری شود.

نماینده فام هونگ تانگ (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نین بین) در مورد پیش نویس قانون تحول دیجیتال اظهار نظر کرد.

با همین دیدگاه، نماینده نگوین مین تام (نماینده مجلس ملی استان کوانگ تری ) پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیش‌نویس باید مرز بین قانون تحول دیجیتال و قوانین فعلی مانند قانون فناوری اطلاعات، قانون امنیت اطلاعات شبکه، قانون تراکنش‌های الکترونیکی (اصلاح‌شده) را روشن کند تا از همپوشانی جلوگیری شود و ثبات در نظام حقوقی تضمین شود.

در خصوص روش قانونگذاری، نماینده فام هونگ تانگ (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نین بین) پیشنهاد نوآوری در تفکر قانونگذاری را مطرح کرد، بر این اساس، قانون فقط باید مسائل چارچوب و اصول را تنظیم کند، در حالی که مسائل خاص و جزئی در مورد خدمات واسطه‌ای یا پلتفرم‌ها در اقتصاد دیجیتال باید برای تنظیم به دولت واگذار شود.

تنگناهای زیرساختی و داده‌ای

نماینده هوانگ دوک تانگ (نماینده مجلس ملی استان کوانگ تری) اظهار داشت: «چارچوب قانونی فعلی در بسیاری از قوانین تخصصی پراکنده است و فاقد یک «رهبر» برای هماهنگی ارکان کلی نهادی، زیرساختی، داده‌ای، فناوری و منابع انسانی تحول دیجیتال ملی است.»

به طور خاص، نماینده هوانگ دوک تانگ به موضوع اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها به عنوان یکی از بزرگترین تنگناها اشاره کرد: «وضعیت فعلی این است که هر وزارتخانه، شعبه و محل، پایگاه‌های داده جداگانه‌ای ایجاد می‌کند که منجر به وضعیت «تفکیک» اطلاعات و عدم اتصال سیستم می‌شود... این عدم اتصال، افراد و مشاغل را مجبور می‌کند تا اطلاعات را به طور مکرر ارائه دهند و سوابق دیجیتال هنوز نیاز به کاغذبازی دستی دارند.»

نماینده هوانگ دوک تانگ (کوانگ تری) نظر خود را در مورد پیش نویس قانون تحول دیجیتال ارائه داد.

نماینده هوانگ دوک تانگ پیشنهاد داد که کمیته پیش‌نویس، فصل یا بخش جداگانه‌ای در مورد اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها اضافه کند، اصل الزام سازمان‌ها به اتصال پایگاه‌های داده ملی را به وضوح تصریح کند و دولت را موظف به انتشار جزئیات فرمان در مورد رویه‌های اجباری اشتراک‌گذاری داده‌ها کند.

علاوه بر این، در مورد مقررات زیرساختی برای تحول دیجیتال، نماینده هوانگ دوک تانگ همچنین در مورد ماهیت کمی اسناد قانونی اظهار نظر کرد، زمانی که عبارات توصیفی مانند "ظرفیت فوق‌العاده بزرگ، پهنای باند فوق‌العاده وسیع" به عنوان "توصیفات احساسی، بدون استانداردهای کمی مشخص" در نظر گرفته می‌شوند.

تحول دیجیتال فراگیر، بدون جا گذاشتن هیچ‌کس

دو موضوع مهم دیگر که توسط نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد شده است، فراگیر بودن تحول دیجیتال و کنترل تأثیرات منفی فناوری است.

نماینده هوانگ دوک تانگ (نماینده مجلس ملی استان کوانگ تری) با ابراز نگرانی در مورد شکاف دیجیتالی گفت که مردم مناطق دورافتاده، کوهستانی، جزیره‌ای و اقلیت‌های قومی اغلب به دلیل محدودیت‌های زیرساختی و تجهیزات، در دسترسی به خدمات دیجیتال مشکل دارند. در نتیجه، بخشی از مردم روستایی و کوهستانی وقتی دولت خدمات عمومی آنلاین را مستقر می‌کند، "عقب می‌مانند".

این نماینده پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال باید مقرراتی را برای تضمین شرایط تحول دیجیتال فراگیر اضافه کند، از جمله: دولت سرمایه‌گذاری در پوشش اینترنت پهن‌باند را برای همه روستاها و دهکده‌ها در اولویت قرار می‌دهد و سیاست یارانه‌ای تجهیزات و بسته‌های اینترنتی برای خانوارهای فقیر، همراه با برنامه‌ای برای ترویج مهارت‌های دیجیتال برای مردم، را در پیش گرفته است.

همچنین در رابطه با شمولیت، نماینده نگوین مین تام (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ تری) پیشنهاد اضافه کردن سازوکارها، منابع و مشوق‌های خاص برای شرکت‌های کوچک و متوسط، خانوارهای تجاری و بخش کشاورزی در فرآیند تحول دیجیتال را داد.

نماینده نگوین مین تام (کوانگ تری) نظرات خود را در مورد پیش نویس قانون تحول دیجیتال ارائه داد

به طور خاص، برای کنترل جنبه منفی فناوری دیجیتال، نماینده نگوین مین تام پیشنهاد اضافه کردن اعمال ممنوعه به هوش مصنوعی (AI) را داد که «ساخت، استقرار یا استفاده از الگوریتم‌ها و سیستم‌های هوش مصنوعی که توانایی یا هدف منجر شدن به تبعیض بر اساس نژاد، مذهب، جنسیت و... را دارند» و همچنین «سوءاستفاده از فعالیت‌های تحول دیجیتال برای ایجاد تفرقه و تبعیض در فضای مجازی» را ممنوع می‌کند.

منبع: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm