نیاز به افزودن سازوکار پس از کنترل در فعالیت‌های انتقال فناوری

بعدازظهر 6 نوامبر، نمایندگان با بیان نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، اظهار داشتند که پیش‌نویس قانون به روح اقتصاد دانش، تحول دیجیتال و نوآوری نزدیک شده و به تحقق هدف «علم، فناوری و نوآوری در صدر سیاست ملی هستند» کمک می‌کند، با این حال، لازم است یک مکانیسم پس از حسابرسی برای فعالیت‌های انتقال فناوری اضافه شود...

نماینده مجلس ملی استان کوانگ Ninh نگوین Thi Thu Ha. عکس: Doan Tan/VNA

نماینده نگوین تی تو ها (کوانگ نین) گفت که یکی از نکات جدید در قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری این بار، مقررات مربوط به مشارکت سرمایه در قالب فناوری است.

این راهی برای حل مشکل انجماد مالکیت معنوی است، یعنی ما سرمایه را با دانش فنی و با راه‌حل‌های فناورانه‌ای که پیشنهاد می‌دهیم، به اشتراک می‌گذاریم. با این حال، نمایندگان معتقدند که باید در نظر بگیریم زیرا اگر در مورد ارزش فناوری ارائه شده به سرمایه تصمیم بگیریم، ممکن است خطر بسیار بزرگی برای افزایش ارزش فناوری ارائه شده به سرمایه، ایجاد سرمایه مجازی و تأثیر منفی بر سلامت محیط سرمایه‌گذاری وجود داشته باشد.

نماینده اظهار داشت: «آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس باید محتوای خود-تعیین‌کنندگی ارزش مشارکت سرمایه فناوری را روشن کند تا از خطر سوءاستفاده جلوگیری شود و استفاده از خدمات ارزیابی مستقل‌تر تشویق شود.»

با تحلیل این محتوا، نمایندگان با جهت‌گیری جدید واگذاری مالکیت فناوری به سازمانی که مستقیماً فناوری را ایجاد می‌کند، به جز برخی موارد خاص، موافقت کردند و بدین ترتیب تنگنای دیرینه در انتقال مالکیت معنوی از حوزه تحقیق به بازار را از بین بردند. با این حال، نمایندگان گفتند که این آیین‌نامه که «طرفین مجاز به تصمیم‌گیری در مورد ارزش فناوری ارائه شده هستند» مترقی است، اما خطر بالقوه «افزایش» قیمت‌گذاری انتقالی یا ایجاد سرمایه مجازی را دارد.

نماینده مجلس ملی استان لام دونگ، دونگ خاچ مای. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده دونگ خاک مای (لام دونگ) پیشنهاد داد: آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس باید یک مکانیسم پس از حسابرسی اضافه کند یا استفاده از سازمان‌های ارزیابی مستقل را برای معاملات با ارزش بالا تشویق کند؛ در عین حال، مسئولیت‌های قانونی طرفین را در صورت ارزیابی نادرست که باعث خسارت می‌شود، به وضوح تعریف کند. به گفته نماینده، لازم است سازمانی که اختیار ارزیابی قیمت‌ها را دارد، استانداردهای روش‌های ارزیابی، به ویژه برای فناوری با استفاده از بودجه دولتی، مشخص شود.

در حال حاضر، این پیش‌نویس فقط در حد اصول اولیه است و هیچ مبنایی برای اجرا ندارد. نمایندگان پیشنهاد ساده‌سازی رویه‌های مربوط به مشارکت سرمایه در قالب فناوری را دادند، احتمالاً از طریق سازوکاری که قانون انتقال فناوری، قانون شرکت‌ها و قانون مالکیت معنوی را به هم پیوند می‌دهد، تا کسب‌وکارها، مؤسسات و مدارس را به تجاری‌سازی سریع نتایج تحقیقات تشویق کند.

به گفته نماینده استان لام دونگ، فرآیند ارزیابی فناوری در پروژه‌های سرمایه‌گذاری (مواد ۱۳ تا ۲۰) هنوز پیچیده است، با تماس‌های زیاد و زمان پردازش طولانی. این نماینده پیشنهاد داد که دولت به وضوح یک مکانیسم الکترونیکی یک مرحله‌ای، مرتبط با ارزیابی فناوری، را تعیین کند و در عین حال، رویه‌های ارزیابی فناوری را با رویه‌های سرمایه‌گذاری و ارزیابی اثرات زیست‌محیطی ادغام کند تا از همپوشانی جلوگیری شود و زمان برای کسب‌وکارها کوتاه شود.

نمایندگان از افزودن سازوکار پس از حسابرسی برای فعالیت‌های انتقال فناوری حمایت کردند، زیرا این نکته‌ای کلیدی برای تضمین اجرای مؤثر قانون است. نمایندگان پیشنهاد دادند که دولت مجموعه‌ای از معیارها و روش‌هایی را برای ارزیابی اثربخشی انتقال فناوری مشخص کند و به کمیته‌های مردمی استان‌ها اختیار دهد تا ارزیابی‌هایی از پروژه‌ها را با استفاده از بودجه دولتی انجام دهند و به صورت دوره‌ای برای تلفیق و نظارت به وزارت علوم و فناوری گزارش دهند. این یک گام عملی و در راستای سیاست تمرکززدایی و افزایش خودمختاری محلی است.

نماینده Hoang Van Cuong (هانوی) به سوالات خبرنگاران VNA پاسخ می دهد. عکس: Hai Ngoc/VNA

به گفته نماینده هوانگ ون کونگ (هانوی)، پیش‌نویس قانون، سیاست تشویق انتقال فناوری از خارج و داخل کشور را بیان می‌کند که جهت‌گیری درست و مطلوبی است. با این حال، بند ۵، محتوای اضافی در مورد تشویق انتقال فناوری از ویتنام به کشورهای خارجی را تصریح می‌کند، اما شرایط و دامنه تشویق را به روشنی بیان نمی‌کند. اصلاح و تکمیل این قانون باید بر شفاف‌سازی سیاست‌هایی برای تشویق انتقال فناوری در هر دو جهت، از خارج به ویتنام و از ویتنام به کشورهای خارجی، ضمن تضمین ایمنی فناوری‌های جدید و فناوری‌های اصلی ایجاد شده توسط دانشمندان داخلی، متمرکز شود.

نمایندگان تحلیل کردند که در حال حاضر، زمینه‌های فناوری جدید بسیاری مانند هوش مصنوعی (AI)، نیمه‌هادی‌ها، کلان‌داده‌ها... وجود دارند که در گروه فناوری‌های سنتی قرار نمی‌گیرند و مستقیماً به دفاع و امنیت مرتبط نیستند. در مورد فناوری‌های جدید، باید سازوکاری برای محدود کردن انتقال یا الزام به اخذ مجوز قبل از صادرات وجود داشته باشد تا از مزایای رقابتی و اسرار ملی محافظت شود...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm