تضمین استقلال جامع برای آموزش حرفه‌ای

این آیین‌نامه بسیاری از موانع را برطرف می‌کند، اما برای اجرایی شدن آن نیاز به یک نقشه راه مناسب و سازوکارهای حمایتی و نظارتی مؤثر است.

رفع موانع

یکی از الزامات هنگام تدوین قانون آموزش حرفه‌ای، نهادینه کردن سیاست قطعنامه 29-NQ/TW در مورد تفکیک کار مدیریت دولتی از اداره مؤسسات آموزشی و تربیتی، اعطای استقلال و خودمسئولیتی به مؤسسات آموزشی و تربیتی و ارتقای نقش شوراهای مدارس است. مقررات مربوط به شوراهای مدارس و استقلال مؤسسات آموزش حرفه‌ای صادر شده است. با این حال، تاکنون، اجرای آن گیج‌کننده بوده و تنها در 3 کالج به صورت آزمایشی متوقف شده است.

دکتر فام دو نات تین با اشاره به وضعیت فوق، به تعدادی از دلایلی که موانعی را در سازمان اجرا ایجاد می‌کنند، اشاره کرد. این دلایل عبارتند از: واگرایی در برداشت از استقلال مدارس؛ الزام حقوق استقلال به الزام به تضمین هزینه‌های خودگردان؛ کشش منافع گروهی؛ و ظرفیت ضعیف در سازمان اجرا.

با تفکر نوآورانه در زمینه قانون‌گذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید، قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش (قطعنامه ۷۱) موانع فوق را با این مقرره از میان برداشته است: «تضمین استقلال کامل و جامع برای مؤسسات آموزش عالی و مؤسسات آموزش حرفه‌ای صرف نظر از سطح استقلال مالی».

دکتر فام دو نات تین گفت که این یک سیاست تحول‌آفرین در راستای توسعه و ایجاد اشتغال است. از آنجا، مؤسسات آموزش حرفه‌ای می‌توانند به طور فعال خود را با الزامات جدید بازار کار به سرعت در حال تغییر و غیرقابل پیش‌بینی تحت تأثیر عمیق انقلاب صنعتی چهارم، به ویژه هوش مصنوعی، وفق دهند و به سرعت آنها را برآورده کنند.

با این حال، مدل جدید مدیریت با چالش‌ها و خطرات بالقوه‌ای نیز همراه است. بزرگترین چالش، حجم کاری عظیم است، زمانی که یک نفر هر دو سمت کلیدی را در اختیار دارد که فشار زیادی ایجاد می‌کند. بزرگترین خطر این است که تمرکز قدرت می‌تواند منجر به فقدان دموکراسی، سوءاستفاده از قدرت و اقتدارگرایی شود و بر ارتقای استقلال مدارس تأثیر منفی بگذارد.

یکی دیگر از خطرات بالقوه، کاهش مشارکت ذینفعان است که پایه و اساس استقلال و پاسخگویی را محدود می‌کند. بنابراین، برای عملی کردن سیاست‌های حزب، نهادسازی باید هماهنگی بین الزامات مدیریتی و الزامات ایجاد توسعه را تضمین کند.

دانشجویان در نمایشگاه کار ۲۰۲۵ کالج فنی و حرفه‌ای کان تو شرکت می‌کنند. عکس از: ITN

نیاز به نقشه راه دقیق، پشتیبانی موثر و سازوکارهای نظارتی

دکتر فام دو نات تین با ارائه راه‌حل‌ها گفت که اول از همه، ساختار قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده)، احکام و بخشنامه‌های راهنما باید با تمرکز بر مطالب زیر تنظیم و تکمیل شوند:

استقلال کامل و جامع و پاسخگویی متناسب با استقلال را به روشنی تعریف کنید. نقش، اختیار و مسئولیت دبیر حزب، که رئیس موسسه آموزش حرفه‌ای نیز هست، را به روشنی تعریف کنید.

در عین حال، مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت در رهبری، اداره و مدیریت دستگاه‌های آموزش حرفه‌ای، همراه با سازوکارهای کنترل قدرت، با ترویج دموکراسی مردمی همراه است. یک سازوکار هماهنگی بین سطوح مدیریت دولتی، سازمان‌های اجتماعی حرفه‌ای و شرکت‌ها در مدیریت آموزش حرفه‌ای ایجاد کنید.

تکمیل سیستم اسناد قانونی و آیین‌نامه‌های راهنمای فوق‌الذکر نه تنها یک الزام اداری است، بلکه یک استراتژی کلیدی برای نوآوری جامع آموزش حرفه‌ای در ویتنام نیز می‌باشد.

با این حال، دکتر فام دو نات تین تأکید کرد که از اسناد قانونی تا اجرا، مقدمات زیادی در سطح سیستم و مدرسه مورد نیاز است. در آینده نزدیک، لازم است سیستم اطلاعات مدیریت آموزش حرفه‌ای (TVET-MIS) ایجاد و تکمیل شود؛ سیستم آموزش حرفه‌ای به سمت تمرکززدایی قوی مدیریت مؤسسات آموزش حرفه‌ای به مناطق محلی بازسازی شود؛ مدیریت مؤسسات آموزش حرفه‌ای بر اساس نتایج خروجی بر اساس سیستم KPI نوآوری شود؛ ظرفیت مدیریت مدرن، ظرفیت دیجیتال و هوش مصنوعی آموزش داده شود؛ سیستمی برای نظارت بر دانش‌آموزان پس از فارغ‌التحصیلی ایجاد شود.

دکتر فام دو نات تین تأکید کرد: «تمام کارهای فوق نیاز به زمان دارد. بنابراین، یک نقشه راه دقیق، همراه با سازوکارهای حمایتی و نظارتی مؤثر، برای تضمین سیاست تضمین استقلال جامع و کامل برای مؤسسات آموزش حرفه‌ای که واقعاً وارد عرصه شوند، مورد نیاز است.»

منبع: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-tu-chu-toan-dien-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post754912.html