تکمیل سیاست‌های خاص برای توسعه مسکن اجتماعی.

(Chinhphu.vn) - در تاریخ 8 دسامبر، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسه‌ای را برای استماع گزارشی در مورد پیش‌نویس قطعنامه دولت در مورد برخی سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع توسعه مسکن اجتماعی بر عهده داشت.

Báo Chính Phủ•08/12/2025

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، با ارائه دستورالعمل‌هایی در مورد ساده‌سازی فرآیند و رویه‌های بررسی درخواست‌های مسکن اجتماعی، درخواست تهیه یک پرونده درخواست ساده، واضح و با قابلیت اجرای آسان را مطرح کرد. - عکس: VGP/Minh Khoi

طبق گزارش وزارت ساخت و ساز ، تا به امروز، ۶۹۶ پروژه مسکن اجتماعی در سراسر کشور در حال انجام است که شامل ۶۳۷،۰۴۸ واحد می‌شود. از این تعداد، ۱۲۸۶۴۸ واحد تکمیل شده، ۱۲۳۰۵۷ واحد در حال ساخت است و ۳۵۸،۳۴۳ واحد تأیید سرمایه‌گذاری دریافت کرده‌اند. مقامات محلی تقریباً ۱۴۲۷ مکان با مساحت حدود ۹۸۳۰ هکتار را برای مسکن اجتماعی برنامه‌ریزی کرده‌اند.

وزارت ساخت و ساز از طریق اجرای سیاست‌های توسعه مسکن اجتماعی، با وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی همکاری کرده است تا پیش‌نویس مصوبه دولت در مورد برخی سازوکارهای ویژه برای رفع مشکلات و موانع توسعه مسکن اجتماعی را تدوین کند، با هدف تسریع پیشرفت و کوتاه کردن زمان سرمایه‌گذاری و ساخت پروژه‌های مسکن اجتماعی؛ ایجاد یک چارچوب قانونی کامل، هماهنگ و یکپارچه برای رفع مشکلات و موانع در ساخت و توسعه مسکن اجتماعی؛ و ایجاد سازوکارهای ترجیحی بیشتر برای جذب مشاغل برای مشارکت در سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی...

افزودن گروه‌های اولویت‌دار بیشتر برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی.

در این جلسه، نمایندگان وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، مفاد اصلی پیش‌نویس قطعنامه، از جمله: تدوین و تصویب طرح‌های پروژه مسکن اجتماعی؛ افزودن گروه‌های اولویت‌دار برای خرید مسکن اجتماعی؛ و انتخاب مقررات قانونی قابل اجرا برای سرمایه‌گذاران در اعطای مجوزهای ساخت و ساز را مورد بحث قرار دادند.

به طور خاص، طبق پیش‌نویس قطعنامه، در مواردی که یک سرمایه‌گذار، پروژه ساخت مسکن اجتماعی را در زمینی که از قبل برای کاربری مسکونی پهنه‌بندی شده اما فاقد طرح پهنه‌بندی یا طرح تفصیلی است، پیشنهاد می‌دهد، کمیته مردمی استان اختیار دارد تا به طور فعال در مورد شاخص‌های کلیدی برنامه‌ریزی کاربری زمین تصمیم‌گیری کند. این امر به سرمایه‌گذار اجازه می‌دهد تا با تهیه و تصویب یک طرح تفصیلی 1/500، بلافاصله مراحل بعدی پروژه را اجرا کند. طرح‌های سطح بالاتر (طرح‌های پهنه‌بندی، طرح‌های جامع) پس از آن به صورت همزمان به‌روزرسانی می‌شوند.

با این حال، نظرات مطرح شده در جلسه حاکی از آن بود که برنامه‌ریزی دقیق برای پروژه‌های مسکن اجتماعی باید به ترتیب صحیح، از برنامه‌ریزی عمومی، برنامه‌ریزی منطقه‌بندی تا برنامه‌ریزی دقیق، و نه به ترتیب معکوس، انجام شود. برای کوتاه کردن زمان آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های مسکن اجتماعی، نمایندگان وزارت ساخت و ساز هانوی پیشنهاد افزودن آیین‌نامه‌ای را دادند که امکان اجرای همزمان مراحل تهیه، ارزیابی، تصویب و تنظیم طرح‌های منطقه‌بندی و طرح‌های دقیق را فراهم کند.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 2. — معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در بعدازظهر ۷ آگوست ۲۰۲۵ از یک منطقه مسکن اجتماعی در بخش سون دونگ، استان وین لونگ بازدید می‌کند - عکس: VGP/Minh Khoi

در خصوص سیاست تکمیل گروه اولویت‌دار برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی برای خانوارها و افرادی که زمین آنها سلب مالکیت شده است یا موافقت کرده‌اند که حقوق استفاده از زمین را برای توسعه مسکن اجتماعی یا مسکن برای نیروهای مسلح به سرمایه‌گذار پروژه منتقل کنند، بدون نیاز به شرکت در قرعه‌کشی و بدون نیاز به احراز شرایط مسکن و درآمد مقرر، فام ون تین، نایب رئیس کمیته مردمی استان باک نین، پیشنهاد داد که گروه هدف گسترش یابد تا شامل خانوارها و افرادی شود که زمین‌های کشاورزی و زمین‌های تولیدی آنها برای ساخت پروژه‌های مسکن اجتماعی سلب مالکیت شده است.

پیش‌نویس قطعنامه همچنین پیشنهاد می‌کند که سرمایه‌گذاران در پروژه‌های مسکن اجتماعی می‌توانند مقررات مربوط به صدور مجوز ساخت‌وساز در قطعنامه شماره 201/2025/QH15 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه مسکن اجتماعی را اعمال کنند؛ یا در بند ج، بند 1، ماده 56 قانون راه‌آهن شماره 95/2025/QH15 که اصلاح و تکمیل بند ح، بند 2، ماده 89 قانون ساخت‌وساز در مورد مقررات مربوط به کارهای معاف از مجوزهای ساخت‌وساز است، را اعمال کنند.

نکته قابل توجه این است که نظرات مطرح شده در این جلسه حاکی از آن بود که وزارت مسکن و شهرسازی پیشنهاد توسعه مسکن اجتماعی به صورت خانه‌های انفرادی را مورد بازنگری قرار دهد و به کمیته‌های مردمی استان‌ها، بر اساس شرایط خاص محل سکونتشان، وظیفه ارائه مقررات به شوراهای مردمی استان‌ها را واگذار کند، به جز شهرهای تحت حاکمیت مرکزی و مناطقی که در محدوده اداری بخش‌ها در استان‌ها قرار دارند.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 3. — طبق گزارش وزارت ساخت و ساز در این جلسه، تا به امروز، کل کشور ۶۹۶ پروژه مسکن اجتماعی با مقیاس ۶۳۷،۰۴۸ واحد در دست اجرا دارد - عکس: VGP/Minh Khoi

پیش‌نویس قطعنامه با دو محتوای اصلی نهایی شده است.

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، از وزارت ساخت و ساز درخواست کرد که پیش نویس قطعنامه را با دو محتوای اصلی ترکیب و نهایی کند: سازوکار تهیه و تنظیم برنامه ریزی دقیق برای پروژه های مسکن اجتماعی؛ و افزودن گروه های واجد شرایط برای خرید مسکن اجتماعی.

بر این اساس، برای پروژه‌های مسکن اجتماعی که تأیید سرمایه‌گذاری دریافت کرده‌اند اما فاقد برنامه‌های برنامه‌ریزی دقیق یا پهنه‌بندی هستند، هم برنامه‌های پهنه‌بندی و هم برنامه‌های تفصیلی به طور همزمان تهیه، ارزیابی و تصویب می‌شوند و هماهنگی بین سطوح برنامه‌ریزی و تعریف واضح مسئولیت‌های سازمان‌های تأییدکننده تضمین می‌شود. هدف این سازوکار، رفع مشکلات اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی، به ویژه در تنظیم برنامه‌ها در هنگام تغییر در ارتفاع ساختمان، ضریب کاربری زمین و شاخص‌های مرتبط است.

معاون نخست وزیر در خصوص شمول افرادی که زمین مسکونی، زمین تولیدی یا مسکن آنها برای پروژه‌های مسکن اجتماعی مصادره شده است به عنوان خریداران واجد شرایط، اظهار داشت که این حکم فراتر از قانون است و بنابراین باید قبل از ارائه به دولت برای بررسی و تصمیم‌گیری، به مرجع ذیصلاح گزارش شود.

معاون نخست وزیر با این دیدگاه موافق بود که مجوزهای ساخت و ساز نباید لغو شوند. در عوض، رویه‌هایی شامل سیاست سرمایه‌گذاری، محیط زیست، پیشگیری و اطفاء حریق و صدور مجوز ساخت و ساز در یک مجموعه اسناد واحد برای صدور یک مجوز ادغام می‌شوند؛ و باید رعایت کامل معیارهای ایمنی، کیفیت ساخت و ساز، محیط زیست و پیشگیری و اطفاء حریق را تضمین کنند.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 4. — معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در بعدازظهر ۱۹ ژانویه ۲۰۲۴ به ارائه‌ای در مورد منطقه مسکونی برای متخصصان و کارگران در کنار پارک صنعتی ین فونگ، استان باک نین گوش می‌دهد - عکس: VGP/Minh Khoi

در مورد انواع مسکن اجتماعی، معاون نخست وزیر خواستار رعایت مقررات قانون مسکن ۲۰۲۳ و برنامه‌ریزی دقیق در تعیین انواع مسکن اجتماعی شد. توسعه مسکن اجتماعی باید ساختمان‌های آپارتمانی بلندمرتبه را در اولویت قرار دهد، زیرساخت‌های فنی و اجتماعی یکپارچه را تضمین کند و استانداردهای برنامه‌ریزی را رعایت کند. در موارد استثنایی، اگر یک پروژه مسکن اجتماعی در یک کمون ساکن اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی طبق تعریف نخست وزیر اجرا شود، می‌تواند به صورت خانه‌های انفرادی ساخته شود.

در خصوص ساده‌سازی رویه‌های بررسی درخواست‌های مسکن اجتماعی، معاون نخست‌وزیر درخواست تدوین یک پرونده درخواست ساده، واضح و با قابلیت اجرای آسان را مطرح کرد. سازمان‌های مسئول مدیریت کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح، واجد شرایط بودن کارگران را در محدوده اختیارات خود تأیید خواهند کرد و مسئول محتوای تأیید خواهند بود.

وزارت ساخت و ساز فهرستی از افراد واجد شرایط را تهیه و برای تضمین شفافیت، آن را به سرمایه‌گذار ارسال می‌کند تا قرعه‌کشی عمومی ترتیب دهد. درخواست‌های مسکن اجتماعی به مدت یک سال معتبر است؛ پس از این مدت، کسانی که مایل به خرید مسکن اجتماعی هستند می‌توانند با روشی ساده‌تر دوباره درخواست دهند.

مین خوی

منبع: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm