تکمیل سیاست‌های خاص برای توسعه مسکن اجتماعی

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، با ارائه دستورالعمل‌هایی در مورد ساده‌سازی فرآیند و رویه‌های تأیید خرید مسکن اجتماعی، خواستار تدوین مجموعه‌ای از اسناد ساده، واضح و با قابلیت اجرای آسان شد - عکس: VGP/Minh Khoi

بر اساس گزارش وزارت ساخت و ساز ، تاکنون در کل کشور ۶۹۶ پروژه مسکن اجتماعی با مقیاس ۶۳۷،۰۴۸ واحد در حال اجرا است. از این تعداد، ۱۲۸۶۴۸ واحد تکمیل شده، ۱۲۳۰۵۷ واحد در دست ساخت است و ۳۵۸،۳۴۳ واحد برای سرمایه‌گذاری تأیید شده است. شهرداری‌ها حدود ۱۴۲۷ مکان با مساحت حدود ۹۸۳۰ هکتار زمین را برای مسکن اجتماعی برنامه‌ریزی کرده‌اند.

وزارت ساخت و ساز در طول فرآیند اجرای سیاست توسعه مسکن اجتماعی، با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی همکاری کرده است تا پیش‌نویس مصوبه دولت در مورد تعدادی از سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع توسعه مسکن اجتماعی را تدوین کند تا پیشرفت را تسریع کرده و زمان سرمایه‌گذاری برای ساخت پروژه‌های مسکن اجتماعی را کوتاه کند؛ یک کریدور قانونی کامل، هماهنگ و یکپارچه ایجاد کند، مشکلات و موانع ساخت و توسعه مسکن اجتماعی را برطرف کند؛ سازوکارهای ترجیحی بیشتری برای جذب مشاغل برای مشارکت در سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی ایجاد کند...

موضوعات دارای اولویت بیشتر برای خرید و اجاره مسکن اجتماعی

در این جلسه، نمایندگان وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، مفاد اصلی پیش‌نویس قطعنامه، از جمله موارد زیر را مورد بحث قرار دادند: تدوین و تصویب برنامه‌ریزی پروژه مسکن اجتماعی؛ افزودن موضوعات دارای اولویت برای خرید مسکن اجتماعی؛ انتخاب اعمال مقررات قانونی سرمایه‌گذاران در اعطای مجوزهای ساخت و ساز.

به طور خاص، طبق پیش‌نویس قطعنامه، در صورتی که یک سرمایه‌گذار، پروژه سرمایه‌گذاری ساخت مسکن اجتماعی را در زمینی که به عنوان زمین مسکونی برنامه‌ریزی شده است، اما طرح پهنه‌بندی یا طرح تفصیلی ندارد، پیشنهاد دهد، کمیته مردمی استان اختیار دارد تا از قبل در مورد شاخص‌های مهم برنامه‌ریزی کاربری زمین، به طور فعال تصمیم‌گیری کند، که بر اساس آن سرمایه‌گذار می‌تواند برای تهیه و تصویب یک طرح تفصیلی 1/500 اقدام کند تا بلافاصله مراحل بعدی پروژه را اجرا کند. طرح‌های سطح بالاتر (طرح‌های پهنه‌بندی، طرح‌های کلی) پس از آن به طور همزمان به‌روزرسانی می‌شوند.

با این حال، نظرات مطرح شده در جلسه حاکی از آن بود که برنامه‌ریزی دقیق برای پروژه‌های مسکن اجتماعی باید به ترتیب صحیح از برنامه‌ریزی عمومی، برنامه‌ریزی منطقه‌بندی، برنامه‌ریزی تفصیلی و نه به ترتیب معکوس انجام شود. به منظور کوتاه کردن زمان آماده‌سازی برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های مسکن اجتماعی، نماینده وزارت ساخت و ساز هانوی پیشنهاد داد که مقرراتی اضافه شود که امکان اجرای همزمان مراحل تهیه، ارزیابی، تصویب و تنظیم برنامه‌ریزی منطقه‌بندی و برنامه‌ریزی تفصیلی را فراهم کند.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 2. — معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در بعدازظهر ۷ آگوست ۲۰۲۵ از یک منطقه مسکن اجتماعی در بخش سون دونگ، استان وین لونگ بازدید می‌کند - عکس: VGP/Minh Khoi

در خصوص سیاست افزودن اولویت به طرح‌های خرید یا اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی برای خانوارها و افرادی که زمین‌هایشان بازپس گرفته شده یا با انتقال حق استفاده از زمین به سرمایه‌گذاران پروژه برای توسعه مسکن اجتماعی یا مسکن برای نیروهای مسلح مردم موافقت کرده‌اند، بدون نیاز به قرعه‌کشی و بدون نیاز به احراز شرایط مسکن و درآمد مقرر، فام ون تین، نایب رئیس کمیته مردمی استان باک نین، پیشنهاد داد که این اولویت‌ها به خانوارها و افرادی که زمین کشاورزی یا زمین تولیدی آنها برای ساخت پروژه‌های مسکن اجتماعی بازپس گرفته شده است، گسترش یابد.

پیش‌نویس قطعنامه همچنین پیشنهاد می‌کند که سرمایه‌گذاران پروژه‌های مسکن اجتماعی مجاز به انتخاب اعمال مقررات مربوط به اعطای مجوزهای ساخت‌وساز در قطعنامه شماره 201/2025/QH15 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه مسکن اجتماعی باشند؛ یا در بند ج، بند 1، ماده 56 قانون راه‌آهن شماره 95/2025/QH15 که اصلاح و تکمیل بند ح، بند 2، ماده 89 قانون ساخت‌وساز در مورد مقررات مربوط به کارهای ساختمانی معاف از مجوزهای ساخت‌وساز است، اعمال شود.

نکته قابل توجه این است که نظرات مطرح شده در این جلسه حاکی از آن بود که وزارت ساخت و ساز، پیشنهاد توسعه مسکن اجتماعی به عنوان مسکن فردی را مورد بازنگری قرار دهد و کمیته مردمی استان را موظف کند تا بر اساس شرایط خاص محلی، به جز شهرهای تحت مدیریت مرکزی و مناطقی که در محدوده اداری بخش‌های استانی قرار دارند، برای تدوین مقررات به شورای مردمی استان ارائه دهد.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 3. — طبق گزارش وزارت ساخت و ساز در این جلسه، تاکنون در کل کشور ۶۹۶ پروژه مسکن اجتماعی با مقیاس ۶۳۷،۰۴۸ واحد در حال اجرا است - عکس: VGP/MINh خوی

نهایی کردن پیش‌نویس قطعنامه با دو محتوای اصلی

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، از وزارت ساخت و ساز درخواست کرد تا پیش نویس قطعنامه را با دو محتوای اصلی دریافت و تکمیل کند: سازوکاری برای ایجاد و تنظیم برنامه ریزی دقیق برای پروژه های مسکن اجتماعی؛ تکمیل افراد واجد شرایط خرید مسکن اجتماعی.

بر این اساس، برای پروژه‌های مسکن اجتماعی که برای سرمایه‌گذاری تأیید شده‌اند اما برنامه‌های برنامه‌ریزی دقیق یا منطقه‌بندی ندارند، برنامه‌های منطقه‌بندی و برنامه‌ریزی دقیق باید همزمان تهیه، ارزیابی و تأیید شوند، با این الزام که هماهنگی بین سطوح برنامه‌ریزی تضمین شود و مسئولیت‌های سازمان‌های تأییدکننده به وضوح تعریف شود. هدف این سازوکار حل مشکلات در اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی، به ویژه تنظیم برنامه‌ریزی در هنگام تغییر در ارتفاع، ضریب کاربری زمین و شاخص‌های مرتبط است.

معاون نخست وزیر در خصوص آیین‌نامه‌ای که به موجب آن، افرادی که زمین مسکونی، زمین تولیدی یا خانه‌هایشان در حین اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی بازیابی می‌شود، مشمول خرید مسکن اجتماعی می‌شوند، گفت: این قانون فراتر از قانون است، بنابراین باید قبل از ارائه به دولت برای بررسی و تصمیم‌گیری، به مرجع ذیصلاح گزارش شود.

معاون نخست وزیر موافقت کرد که مجوزهای ساخت و ساز نباید لغو شوند. در عوض، رویه‌هایی شامل سیاست سرمایه‌گذاری، محیط زیست، پیشگیری و اطفاء حریق و صدور مجوز ساخت و ساز در یک مجموعه اسناد برای صدور یک مجوز ادغام می‌شوند؛ و باید معیارهای ایمنی، کیفیت ساخت و ساز، محیط زیست و پیشگیری و اطفاء حریق را به طور کامل تضمین کنند.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 4. — معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در بعدازظهر ۱۹ ژانویه ۲۰۲۴ به معرفی منطقه مسکونی برای متخصصان و کارگران در کنار پارک صنعتی ین فونگ، استان باک نین گوش می‌دهد - عکس: VGP/Minh Khoi

در مورد نوع مسکن اجتماعی، معاون نخست وزیر خواستار رعایت مفاد قانون مسکن ۲۰۲۳ و برنامه‌ریزی دقیق در تعیین نوع مسکن اجتماعی شد. توسعه مسکن اجتماعی، مدل‌های آپارتمان‌های بلندمرتبه را در اولویت قرار می‌دهد، زیرساخت‌های فنی و اجتماعی هماهنگ را تضمین می‌کند و استانداردهای برنامه‌ریزی را رعایت می‌کند. در موارد خاص، اگر پروژه مسکن اجتماعی طبق مقررات نخست وزیر در یک کمون در یک منطقه اقلیت قومی و کوهستانی اجرا شود، می‌تواند به شکل خانه‌های انفرادی ساخته شود.

معاون نخست وزیر با ارائه دستورالعمل‌هایی در مورد ساده‌سازی فرآیند و رویه‌های تأیید خرید مسکن اجتماعی، درخواست تدوین یک پرونده ساده، واضح و با قابلیت اجرای آسان را داد. آژانس مدیریت کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح باید شرایط کارمندان را طبق اختیارات خود تأیید کند و مسئول محتوای تأییدیه باشد.

وزارت ساخت و ساز فهرستی از افراد واجد شرایط را تهیه و برای اطمینان از شفافیت، آن را برای سرمایه‌گذار ارسال می‌کند تا قرعه‌کشی عمومی ترتیب دهد. درخواست مسکن اجتماعی به مدت ۱ سال معتبر است. پس از مهلت مقرر، افرادی که مایل به خرید مسکن اجتماعی هستند می‌توانند با رویه‌های ساده‌تری دوباره درخواست دهند.

مین خوی

منبع: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm