
در سال ۲۰۲۱، مجلس ملی قطعنامه شماره ۳۵/۲۰۲۱/QH۱۵ را در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای ویژه برای توسعه شهر های فونگ صادر کرد. در سال ۲۰۲۵، مجلس ملی به صدور قطعنامه شماره ۲۲۶/۲۰۲۵/QH۱۵ ادامه داد و آن را جایگزین قطعنامه شماره ۳۵/۲۰۲۱/QH۱۵ کرد که هدف آن رفع «تنگناها» و کمک به توسعه قویتر های فونگ بود. این شهر با بهرهگیری از توجه دولت مرکزی، فرصتها را به طور فعال غنیمت شمرد و قاطعانه قطعنامه را اجرا کرد و فرصتهای جدیدی را گشود و پایه و اساسی برای توسعه چشمگیر های فونگ ایجاد کرد.
به طور خاص، این امر میتواند از طریق قطعنامههای پیشگامانه اجرا شود.
قطعنامه شماره 35/2021/QH15 که تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص را برای توسعه شهر های فونگ به صورت آزمایشی اجرا میکند، بر چندین حوزه تمرکز دارد: مدیریت مالی، بودجه دولتی، تمرکززدایی از مدیریت دولتی در زمینههای زمین، برنامهریزی و درآمد مقامات، کارمندان دولت و کارمندان عمومی تحت مدیریت شهر.
بلافاصله پس از اجرایی شدن قطعنامه 35/2021/QH15، با توجه، حمایت و شرایط مساعد ایجاد شده توسط دولت مرکزی و رهبری و هدایت قاطع کمیته حزب شهر، کمیته دائمی شورای مردم شهر و کمیته مردم شهر، با استفاده از فرصتها، به طور فعال از طریق قطعنامههای شورای مردم شهر و تصمیمات و برنامههای کمیته مردم شهر، قطعنامه 35 را هماهنگ و به سرعت اجرا و تثبیت کردند.
به طور خاص، در دوره 2021 تا 2024، شورای خلق شهر 12 قطعنامه در زمینههای مالی، بودجه دولتی، سرمایهگذاری، مدیریت زمین، مدیریت برنامهریزی و درآمد مقامات و کارمندان دولت صادر کرد. کمیته خلق شهر تصمیمات، برنامهها، اسناد راهنما و تکالیف مشخصی را برای اجرا به ادارات و سازمانهای تابعه صادر کرد.
این شامل مصوبه شماره ۴۸/۲۰۲۲ در مورد استفاده از پاداشهای مازاد درآمد مشترک بین بودجههای مرکزی و محلی و سرمایهگذاری مجدد تحت یک سازوکار ویژه میشود. تنها در سالهای ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲، این شهر بیش از ۲۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی پاداش مازاد درآمد از دولت مرکزی تحت این سازوکار ویژه دریافت کرد. به لطف این، سرمایهگذاری در پروژههای پل نگوین ترای و پل بن رانگ با سیاست «پاداش مازاد درآمد» به طور قابل توجهی افزایش یافت.
در اواخر دسامبر ۲۰۲۴، شهر های فونگ رسماً ساخت پل نگوین ترای - یکی از بزرگترین پروژههای حمل و نقل درجه یک در منطقه - را با سرمایهگذاری بالغ بر ۶۲۰۰ میلیارد دونگ آغاز کرد. در حال حاضر، پیمانکاران در حال تسریع پیشرفت ساخت و ساز هستند و پیشبینی میشود که این پروژه در سال ۲۰۲۷ تکمیل شود.
به لطف سازوکارها و سیاستهای خاص قطعنامه 35/2021/QH15، 70 درصد از درآمد بودجه بیش از هدف پیشبینیشده، به ویژه از فعالیتهای واردات و صادرات (به استثنای مالیات بر ارزش افزوده) به این شهر اعطا شد. به گفته آقای تران مان کونگ، رئیس اداره فرعی گمرک منطقه 3، درآمد بودجه حاصل از واردات و صادرات در های فونگ در سالهای اخیر به طور مداوم از اهداف فراتر رفته و سهم قابل توجهی در درآمد بودجه دولت مرکزی داشته و این شهر را قادر ساخته است تا واجد شرایط دریافت این جایزه باشد که میتواند در شهر دوباره سرمایهگذاری شود. در سالهای 2021 و 2022، های فونگ در مجموع 2711.6 میلیارد دونگ ویتنامی پاداش درآمد بودجه از دولت مرکزی دریافت کرد. این پاداش برای تأمین مالی مجموعهای از پروژههای فوری استفاده شد.
علاوه بر این، مصوبه شماره 05/2022 شورای خلق شهر (مصوبه ای که محتوای مصوبه 35/2021/QH15 را مشخص می کند) میانگین درآمد اضافی برای مقامات، کارمندان دولت و کارمندان شاغل در سازمان های دولتی، سازمان های حزبی و سازمان های مردمی تحت مدیریت شهر را تصویب کرد... رئیس انجمن ارتقای آموزش شهر، هوانگ دوی دین، ارزیابی کرد که سیاست درآمد اضافی برای مقامات و کارمندان، سازوکار خوبی برای جذب و حفظ منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی با کیفیت بالا، و در عین حال ایجاد فضایی قوی از رقابت کار و تولید در سراسر شهر است.
بدیهی است که این شهر از طریق سازوکارها و سیاستهای نوآورانه، منابع قابل توجهی از دولت مرکزی را برای تمرکز بر سرمایهگذاری در توسعه زیرساختهای حمل و نقل، صنعت و موارد دیگر به کار گرفته است. در عین حال، این شهر به طور فعال و انعطافپذیری به رفع تنگناها پرداخته و به سرعت به تقاضاهای فوری پاسخ داده است.

نقطه عطفی در توسعه اقتصادی کشور.
سازوکارها و سیاستهای خاص ذیل قطعنامه 35/2022/QH15، شتابی را برای این شهر بندری ایجاد کرده است تا به دستاوردهای بزرگی در توسعه اجتماعی-اقتصادی دست یابد. به طور خاص، های فونگ جایگاه خود را به عنوان نقطهای روشن در تصویر کلی توسعه اقتصادی ملی در دوره 2020-2025 تثبیت کرده است.
در جریان دیداری که بین تران تان من، رئیس مجلس ملی، و رهبران شهر های فونگ برای شنیدن گزارشی در مورد اجرای اولیه قطعنامه شماره 35/2021/QH15 در پایان سال 2024 برگزار شد، رفیق له تین چائو، دبیر کمیته حزب شهر، تأیید کرد که صدور قطعنامه شماره 35/2021/QH15 توسط مجلس ملی، نیروی محرکه قوی برای شهر در میان بسیاری از مشکلات و چالشها است. پیشبینی میشود نرخ رشد اقتصادی (GRDP) شهر در سال 2024 از 11 درصد فراتر رود که دهمین سال متوالی رشد دو رقمی و 1.6 برابر میانگین نرخ رشد ملی است و رتبه سوم را در سراسر کشور به خود اختصاص میدهد. کل درآمد بودجه ایالتی در این شهر در سال 2024 بیش از 116 تریلیون دونگ ویتنامی تخمین زده میشود که 18 درصد از هدف دولت مرکزی فراتر رفته است...
بر اساس نتایج و تجربیات حاصل از اجرای قطعنامه شماره 35/2021/QH15، در تاریخ 27 ژوئن 2025، مجلس ملی به صدور قطعنامه 226/2025/QH15 در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه شهر های فونگ ادامه داد. قطعنامه 226/2025/QH15 همچنان سازوکارها و سیاستهای خاص جدید برای شهر را در اولویت قرار میدهد، که یکی از نکات برجسته آن ایجاد منطقه آزاد تجاری است که انتظار میرود "تقویت" بیشتری برای توسعه چشمگیر های فونگ در دوره 2026-2030 باشد و اهداف قطعنامه 45 دفتر سیاسی را محقق سازد.
رفیق له تین چائو، دبیر کمیته حزب شهر، با رویکردی پیشگیرانه و قاطع، در جلسه عادی میانسال شورای خلق شهر در سال ۲۰۲۵، تأکید کرد که قطعنامه شماره ۲۲۶/۲۰۲۵/QH۱۵ در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه شهر (جایگزین قطعنامه ۳۵/۲۰۲۱/QH۱۵) فرصتها و شتاب توسعه استراتژیک را برای شهر فراهم میکند. او درخواست کرد که شورای خلق شهر با کمیته خلق شهر هماهنگی نزدیکی داشته باشد تا اسناد مربوط به حوزه اختیارات و مسئولیتهای مقامات محلی را به سرعت بررسی و صادر کند و به اجرای زودهنگام قطعنامه شماره ۲۲۶/۲۰۲۵/QH۱۵ کمک کند. این امر به هدف تبدیل های فونگ به یک شهر بندری صنعتی مدرن، متمدن، زیستمحیطی و قابل سکونت با اهمیت منطقهای در جنوب شرقی آسیا تا سال ۲۰۳۰ منجر خواهد شد.
بوی هونگمنبع: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html







نظر (0)