اصلاح قانون تجارت بیمه برای تضمین رشد پایدار و ادغام ضروری است.

قانون تجارت بیمه ۲۰۲۲ به ارتقای توسعه بازار کمک کرده است، اما با گذشت زمان، کاستی‌هایی وجود داشته است که باید اصلاح شوند تا با سیاست‌ها مطابقت داشته باشند، یک کریدور قانونی همگام ایجاد کنند و رشد پایدار در صنعت بیمه را ارتقا دهند.

هماهنگی و تدبیر تضمین شده

قانون تجارت بیمه شماره 08/2022/QH15 (به اختصار قانون تجارت بیمه) در پانزدهمین دوره مجلس ملی جمهوری سوسیالیستی ویتنام، جلسه سوم، در 16 ژوئن 2022 تصویب و از اول ژانویه 2023 لازم‌الاجرا شد.

قانون بیمه به عنوان یک قانون تخصصی در حوزه بیمه، به نهادینه شدن به موقع سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در حوزه بیمه کمک کرده و در خدمت هدف توسعه اجتماعی -اقتصادی و تسریع روند صنعتی شدن و نوسازی کشور بوده است.

تصویرسازی عکس.

دولت و وزیر دارایی هشت سند قانونی صادر کرده‌اند که جزئیات و دستورالعمل‌های اجرای قانون تجارت بیمه را شرح می‌دهد.

این سیستم اسناد قانونی: یک چارچوب قانونی اساسی، کامل و شفاف ایجاد کرده است؛ یک محیط رقابتی سالم و برابر را بین شرکت‌ها ترویج داده است؛ هماهنگی بین مدیریت و نظارت محتاطانه را تضمین کرده و ابتکار عمل را در فعالیت‌های تجاری شرکت‌ها ایجاد کرده است.

اساساً، قانون تجارت بیمه و اسناد راهنمای آن به تدریج به رویه‌ها و استانداردهای بین‌المللی نزدیک شده‌اند، مطابق با الزامات اقتصادی که تحت مکانیسم بازار فعالیت می‌کند، و به اجرای موفقیت‌آمیز تعهدات ادغام در حوزه تجارت بیمه و بازارهای مالی کمک می‌کنند.

ساخت و تکمیل نظام حقوقی در حوزه بیمه در سال‌های اخیر، به تدریج توسعه بازار مالی ویتنام را ارتقا داده است.

پس از ابلاغ قانون تجارت بیمه، در مواجهه با مشکلات اقتصادی عمومی، اکثر شاخص‌های بازار بیمه همچنان روند رشد خود را حفظ کردند.

پیش‌بینی می‌شود در سال ۲۰۲۵، کل دارایی‌های شرکت‌های بیمه به ۱,۰۶۷,۸۲۵ میلیارد دونگ ویتنامی (افزایش ۲۹.۸۶ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۲) برسد که از این میزان، دارایی شرکت‌های بیمه غیرعمر به ۱۴۹,۲۶۸ میلیارد دونگ ویتنامی و دارایی شرکت‌های بیمه عمر به ۹۱۸,۵۵۷ میلیارد دونگ ویتنامی خواهد رسید. میانگین نرخ رشد در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵ به حدود ۹.۷۵ درصد خواهد رسید.

کل مبلغ سرمایه‌گذاری بازگشتی به اقتصاد، ۸۹۵۹۵۴ میلیارد دونگ ویتنام (۳۱.۶۶ درصد افزایش نسبت به سال ۲۰۲۲) تخمین زده می‌شود که از این میزان، سهم شرکت‌های بیمه غیرعمر ۸۲۶۵۴ میلیارد دونگ ویتنام و سهم شرکت‌های بیمه عمر ۸۱۳.۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است. میانگین نرخ رشد در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵ حدود ۱۰.۲۸ درصد است.

همچنین طبق پیش‌بینی وزارت دارایی، کل درآمد حق بیمه در سال ۲۰۲۵، ۲۳۹,۶۳۶ میلیارد دونگ ویتنام (کاهش ۳.۲۹ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۲) تخمین زده می‌شود که از این میزان، سهم شرکت‌های بیمه غیرعمر ۸۵,۹۳۸ میلیارد دونگ ویتنام و سهم شرکت‌های بیمه عمر ۱۵۳,۶۹۸ میلیارد دونگ ویتنام برآورد شده است. میانگین نرخ رشد در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵ حدود ۰.۹۱ درصد کاهش یافته است.

پرداخت‌های مزایای بیمه‌ای ۱۰۴,۴۵۹ میلیارد دانگ ویتنام (۵۵.۴۴ درصد افزایش نسبت به سال ۲۰۲۲) تخمین زده می‌شود که از این میزان، شرکت‌های بیمه غیرعمر ۲۵,۹۱۲ میلیارد دانگ ویتنام و شرکت‌های بیمه عمر ۷۸,۵۴۷ میلیارد دانگ ویتنام برآورد شده‌اند. میانگین نرخ رشد در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵ حدود ۱۸.۱۸ درصد است.

شرکت‌های بیمه دارای یک شبکه خدمات مشتری در سراسر کشور با بیش از ۱۰۰۰ شعبه و دفتر نمایندگی، نزدیک به یک میلیون نماینده هستند که بیش از ۲۱۰۰ محصول بیمه‌ای ارائه می‌دهند.

شرکت‌ها سالانه برای نزدیک به ۱ میلیون نفر شغل ایجاد می‌کنند؛ خسارات عمده به سرعت پرداخت می‌شوند و به مشتریان کمک می‌کنند تا به سرعت تولید و تجارت خود را تثبیت کنند؛ از طریق برنامه‌های بیمه کشاورزی و بیمه شیلات، به حمایت از سیاست‌های تأمین اجتماعی و برنامه‌های هدفمند و وظایف فوری دولت کمک می‌کنند...

نرخ رشد رو به کاهش است

علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، مقررات قانونی در مورد کسب‌وکار بیمه نیز دارای کاستی‌هایی است که با سیاست‌های حزب و دولت در مورد رشد اقتصادی، به‌ویژه توسعه اقتصاد خصوصی، و همچنین الزامات عملی برای هماهنگی با سایر اسناد قانونی مربوطه سازگار نیست.

نرخ رشد بازار بیمه ویتنام نشانه‌هایی از کند شدن را نشان می‌دهد، به طوری که نرخ رشد شاخص‌های کلیدی در دوره 2022-2025 تنها به حدود 10 درصد می‌رسد.

بنابراین، باید سیاستی وجود داشته باشد که ابتکار عمل در ساخت و طراحی محصولات شرکت‌های بیمه را افزایش دهد تا نیازهای متنوع سازمان‌ها و افراد را در بسیاری از فعالیت‌های اقتصادی و زندگی بهتر برآورده کند.

حرکت به سمت اعمال مدل سرمایه مبتنی بر ریسک در قانون تجارت بیمه ۲۰۲۲ به تدریج به رویه‌های بین‌المللی نزدیک شده است. در حال حاضر، وزارت دارایی منابع مالی و نیروی انسانی با تجربه و ظرفیت کافی برای ادامه تکمیل مدل سرمایه مبتنی بر ریسک برای بازار بیمه ویتنام را ندارد.

علاوه بر این، وزارت دارایی در حال توسعه یک پایگاه داده اطلاعاتی برای خدمت به مدیریت و نظارت بر بازار بیمه و ایجاد یک مدل سرمایه مبتنی بر ریسک است که انتظار می‌رود در دوره 2026-2030 اجرا شود.

علاوه بر این، رژیم حسابداری فعلی شرکت‌های بیمه عمدتاً بر اساس ارزش دفتری ثبت می‌کند که با ثبت بر اساس ارزش بازار در مدل سرمایه مبتنی بر ریسک هماهنگ نیست. بنابراین، اجرای فوری مدل سرمایه مبتنی بر ریسک در سال ۲۰۲۸ با مشکلاتی از نظر منابع و زیرساخت‌های فناوری اطلاعات مواجه خواهد شد.

طبق تجربه هنگ کنگ، علاوه بر بیش از 10 سال تحقیق و توسعه، آژانس مدیریت به شرکت‌های بیمه 3 سال دوره آزمایشی می‌دهد تا زمان لازم برای تهیه منابع و ارتقاء سیستم‌های فناوری اطلاعات را داشته باشند.

اسناد قانونی مرتبط با بخش بیمه مانند قانون بازرسی، قانون رسیدگی به تخلفات اداری و غیره در دوره‌های اخیر اصلاح و تکمیل شده‌اند. بنابراین، برخی از مفاد قانون تجارت بیمه دیگر با مفاد جدید در اسناد قانونی فوق سازگار و هماهنگ نیستند.

بر اساس مبانی سیاسی، حقوقی و عملی فوق، وزارت دارایی مفاد کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار را بررسی و مطالعه کرده و همزمان مشکلات و موانع را برطرف کرده است تا به وزارتخانه پیشنهاد دهد تا پیش‌نویس قانونی را برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تجارت بیمه در سال ۲۰۲۵ مطابق با رویه‌های کوتاه‌شده، به دولت و مجلس ملی ارائه دهد.

منبع: https://baodautu.vn/can-sua-luat-kinh-doanh-bao-hiem-de-bao-dam-tang-truong-on-dinh-va-hoi-nhap-d370407.html