نیاز به معیارهایی برای ارزیابی معقول بودن ساختار نظام حقوقی

(Chinhphu.vn) - رویه حقوقی ویتنام در دوران اخیر نشان می‌دهد که اگرچه دستاوردهای زیادی در ساخت و تکمیل نظام حقوقی حاصل شده است، اما مسئله عقلانیت ساختار نظام حقوقی هنوز یک چالش بزرگ است. بنابراین، لازم است معیارهایی برای ارزیابی عقلانیت ساختار نظام حقوقی ویتنام وجود داشته باشد.

معاون وزیر دادگستری، فان چی هیو، در این کارگاه سخنرانی می‌کند. عکس: VGP/DA

جهت‌گیری‌های عمده برای تکمیل ساختار نظام حقوقی

معاون وزیر دادگستری، فان چی هیو، در سخنرانی خود در کنفرانس علمی ملی با موضوع «بهبود ساختار نظام حقوقی ویتنام برای پاسخگویی به الزامات توسعه ملی در عصر جدید» در اول نوامبر، گفت که در سال‌های اخیر، وزارت دادگستری ریاست و هماهنگی با ادارات، وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مربوطه را بر عهده داشته و متخصصان و دانشمندان را برای تحقیق و توسعه پروژه‌ای برای تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام جهت پاسخگویی به الزامات توسعه ملی در عصر جدید بسیج کرده است.

معاون وزیر، فان چی هیو، با معرفی مختصری از محتوای مورد انتظار در پیش‌نویس پروژه، گفت که طبق رویه عمومی پروژه‌های ارائه شده به مراجع ذیصلاح و برای مطابقت با ماهیت و الزامات خاص پروژه، علاوه بر مقدمه و پیوست، محتوای پروژه در سه بخش اصلی ساختار یافته است: بخش اول، مسائل کلی در مورد ساختار نظام حقوقی؛ بخش دوم، ارزیابی وضعیت فعلی ساختار نظام حقوقی ویتنام؛ بخش سوم، زمینه، دیدگاه‌ها، اهداف و راه‌حل‌ها برای تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام جهت برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید.

در خصوص هدف، تکمیل ساختار نظام حقوقی ویتنام در جهت تضمین پوشش کامل تمام حوزه‌های زندگی اقتصادی، سیاسی و اجتماعی که نیاز به تعدیل قانونی، ساده‌سازی، یکسان‌سازی، هماهنگ‌سازی، امکان‌پذیری، عمومی‌سازی، شفافیت، ثبات و دسترسی دارند.

همزمان، قانون را به طور دقیق و مؤثر اجرا کنید، نوآوری را ترویج دهید، الزامات توسعه سریع و پایدار کشور در عصر جدید را برآورده کنید و پایه و اساس ایجاد استراتژی برای تکمیل نظام حقوقی ویتنام در عصر جدید را بنا کنید.

علاوه بر نتایج قابل توجه، معاون وزیر، فان چی هیو، به محدودیت‌های نظام حقوقی فعلی نیز اشاره کرد، از جمله: نظام حقوقی هنوز سطوح زیادی با تعداد بسیار زیادی سند دارد؛ ارزش حقوقی اسناد حقوقی به روشنی تعریف نشده است؛ دامنه تنظیم اسناد حقوقی هم سطح، بین اسناد حقوقی و اسناد فرعی حقوقی به روشنی تعریف نشده است...

معاون وزیر دادگستری با اشاره به تکمیل ساختار نظام حقوقی در دوره 2026-2030 و دوره‌های بعدی، گفت: لازم است ابتدا ساختار نظام حقوقی، تأثیر آن بر کار ساخت، تکمیل قانون و سازماندهی اجرای قانون به روشنی تعریف شود. از آنجا، اصول، جهت‌گیری‌ها، وظایف، راهکارهای ساخت و سازماندهی اجرای قانون به روشنی تعریف شود...

علاوه بر این، لازم است که به طور منطقی تفکر طبقه‌بندی، مفاد عمومی، مفاد خاص، سلسله مراتب اسناد قانونی، ماهیت عمومی-خصوصی مقررات را برای تعیین الزامات مناسب هنگام طراحی مقررات قانونی در هر حوزه حقوقی خاص، در هر قانون خاص، به کار گیریم، که تضمین کننده راحتی، شفافیت، قابلیت اطمینان در اجرای قانون، داشتن مبنایی یکپارچه، خاص و روشن برای رسیدگی به اختلافات حقوقی است.

همزمان، برای تکمیل ساختار نظام حقوقی در جهت محور قرار دادن قانون اساسی و برخی اسناد بنیادین مانند قانون مدنی؛ قانون رسیدگی به تخلفات اداری؛ قانون جزا؛ قانون آیین دادرسی مدنی، آیین دادرسی کیفری و آیین دادرسی اداری، محاسبه انجام شود. سلسله مراتب به حداقل برسد، دامنه موضوعاتی که باید در قانون، موضوعات تنظیم شده در احکام و بخشنامه‌ها تنظیم شوند، به وضوح تعریف شود و برای محدود کردن انواع اسناد حقوقی که سازمان‌ها مجاز به صدور آنها هستند، به ویژه اسناد فرعی، محاسبه ادامه یابد.

مواردی را که قوانین تخصصی، مجازات‌های خاصی را تجویز می‌کنند، به طور معقول گسترش دهید؛ رویه‌های قضایی را توسعه دهید، نقش حقوق عرفی را ارتقا دهید، بر تفسیر حقوقی و راهنمایی در مورد اجرای قانون تمرکز کنید،

علاوه بر این، این پروژه همچنین بهبود تکنیک‌های قانونگذاری و نوسازی زیرساخت‌های حقوقی را شناسایی می‌کند؛ اسناد حقوقی جدیدی را که باید صادر شوند، اسناد حقوقی که نیاز به اصلاح و تکمیل دارند، پیشنهاد می‌دهد و از نزدیک سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های حزب را برای تحقق دو هدف ۱۰۰ ساله دنبال می‌کند.

در آینده، وزارت دادگستری به هماهنگی نزدیک با ادارات، وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مجلس ملی، کارشناسان و دانشمندان ادامه خواهد داد تا محتوای پیش‌نویس پروژه را برای ارائه نظرات به مراجع ذیصلاح تکمیل کند و از این طریق گزارش پروژه را اصلاح، تکمیل و به کمیته راهبری مرکزی برای تکمیل نظام حقوقی در دسامبر 2025 ارائه دهد.

پروفسور دکتر وو خان ​​وین، معاون سابق آکادمی علوم اجتماعی ویتنام، در این کارگاه به اشتراک گذاشت. عکس: VGP/DA

تضمین عملکرد روان، شفاف و پایدار نظام حقوقی

پروفسور دکتر وو خان ​​وین، معاون سابق آکادمی علوم اجتماعی ویتنام، در این کارگاه آموزشی گفت که در فرآیند ساخت و تکمیل جمهوری سوسیالیستی ویتنام، قانون به عنوان ابزاری اساسی برای مدیریت اجتماعی، تضمین عدالت، دموکراسی، نظم و توسعه پایدار، مورد تأیید قرار گرفته است. با این حال، اثربخشی مدیریت اجتماعی از طریق قانون نه تنها به محتوای هنجارهای قانونی بستگی دارد، بلکه عمیقاً تحت تأثیر ساختار نظام حقوقی، یعنی نحوه سازماندهی، تنظیم، پیوند و عملکرد بین اجزای تشکیل دهنده در یک کل واحد، قرار دارد.

پروفسور دکتر وو خان ​​وین تأکید کرد: «یک ساختار حقوقی معقول تضمین می‌کند که نظام حقوقی به طور روان، شفاف، پایدار و با تغییرات زندگی اجتماعی سازگار باشد. برعکس، یک ساختار غیرمنطقی می‌تواند به راحتی منجر به همپوشانی، تناقض، ناکارآمدی و اجرای ناکارآمد شود.»

پروفسور دکتر وو خان ​​وین اظهار داشت که رویه حقوقی ویتنام در دوران اخیر نشان می‌دهد که اگرچه دستاوردهای زیادی در ساخت و تکمیل نظام حقوقی حاصل شده است، اما مسئله عقلانیت ساختار نظام حقوقی هنوز یک چالش بزرگ است.

مظاهری مانند پراکندگی، عدم هماهنگی و همپوشانی بین اسناد هنجاری؛ مرزهای مبهم بین سطوح قانونی و سازوکارهای هماهنگی نامشخص بین نهادهای قانونگذاری، اجرایی و قضایی... نیاز فوری به معیارهای علمی برای ارزیابی معقول بودن ساختار نظام حقوقی فعلی ویتنام را مطرح می‌کند.

تحقیق و ایجاد این سیستم معیارها نه تنها از اهمیت نظری برخوردار است و به روشن شدن مفهوم «عقلانیت» در علم حقوق کمک می‌کند، بلکه از اهمیت عملی عمیقی نیز برخوردار است و به عنوان مبنایی برای ارزیابی، اصلاح و تکمیل نظام حقوقی در مسیری مدرن، یکپارچه، عملی و متناسب با الزامات توسعه سریع و پایدار کشور در شرایط جدید عمل می‌کند.

تکمیل ساختار نظام حقوقی در دوره جدید باید بر اساس سه دیدگاه اصلی راهنما باشد: پیروی دقیق و نهادینه کردن سریع دستورالعمل‌های حزب؛ در مرکز قرار دادن حقوق و منافع مشروع و قانونی مردم و کسب‌وکارها؛ ادغام فعال و جذب گزینشی تجربیات بین‌المللی.

از دیدگاه‌های فوق، فرآیند تکمیل ساختار حقوقی باید سه الزام اساسی را برآورده کند: باید جامع و همزمان باشد؛ باید دارای تمرکز و نکات کلیدی باشد؛ باید امکان‌سنجی شده و دارای نقشه راه مشخصی باشد.

در این کارگاه، نمایندگان همچنین مسائلی را در مورد وضعیت فعلی به اشتراک گذاشتند و شفاف‌سازی کردند و پیشنهادهایی برای بهبود سیستم اسناد حقوقی در زمینه‌های علم، فناوری؛ امور مالی؛ صنعت و تجارت... و همچنین ساختار سیستم‌های حقوقی خارجی ارائه دادند و از این طریق، ارزش مرجعی برای ویتنام فراهم کردند.

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/can-tieu-chi-danh-gia-muc-do-hop-ly-cua-cau-truc-he-thong-phap-luat-102251101141404447.htm