نیاز فوری به اصلاح قانون ایمنی مواد غذایی.

بازنگری قانون ایمنی مواد غذایی یک الزام فوری برای رفع کاستی‌های نظام حقوقی فعلی است، در عین حال که همزمان کارایی مدیریت را بهبود می‌بخشد، از سلامت عمومی محافظت می‌کند و شرایط مطلوبی را برای تولید و تجارت مواد غذایی سالم ایجاد می‌کند.

اخیراً، دو شوان توین، معاون وزیر بهداشت و معاون رئیس تیم تدوین، ریاست کنفرانسی را برای جمع‌آوری بازخوردها به صورت حضوری و آنلاین در مورد پیش‌نویس اصلاحات قانون ایمنی مواد غذایی بر عهده داشت.

این اصلاحیه قانون ایمنی مواد غذایی نه تنها یک اصلاح قانونی ضروری است، بلکه گامی مهم در ایجاد یک محیط غذایی ایمن، شفاف و مسئولانه نیز می‌باشد.

در این کنفرانس، معاون وزیر اظهار داشت که پیش‌نویس ششم قانون نهایی شده و به صورت عمومی در پورتال‌های اطلاعات الکترونیکی دولت و وزارت بهداشت برای دریافت بازخورد گسترده منتشر شده و همچنین برای تدوین و اظهار نظر به وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی و محلی ارسال شده است.

پیش‌نویس قانون ایمنی مواد غذایی (اصلاح‌شده) شامل ۱۱ فصل و ۵۱ ماده است که به طور جامع به مسائلی مانند حقوق و تعهدات سازمان‌ها و افراد در تضمین کیفیت و ایمنی مواد غذایی؛ شرایط تولید و تجارت؛ واردات و صادرات؛ تبلیغات و برچسب‌گذاری؛ آزمایش، ارزیابی ریسک و مدیریت ریسک؛ اطلاعات، ارتباطات و مدیریت دولتی می‌پردازد.

معاون وزیر، دو شوان توین، تأکید کرد که اصلاح قانون باید از انسجام، امکان‌پذیری، عملی بودن و حل مؤثر مسائل موجود اطمینان حاصل کند.

برای تدوین سیستماتیک این پیش‌نویس، وزارت بهداشت مروری بر ۱۲ سال اجرای قانون فعلی ایمنی مواد غذایی انجام داد و به وضوح محدودیت‌ها و کاستی‌های مدیریتی را مشخص کرد.

به طور خاص، برخی از مقررات فاقد انسجام در سیستم حقوقی هستند و بسیاری از مفاد دیگر با رویه‌های فعلی مرتبط نیستند. سیستم مدیریتی نتوانسته است به طور مؤثر کیفیت محصول، به ویژه برای غذاهای کاربردی، را در طول تولید و توزیع کنترل کند.

ساختار سازمانی مدیریت ایمنی مواد غذایی هنوز دارای همپوشانی، ناهماهنگی و عدم ساده‌سازی است. بازرسی و نظارت پس از خوداظهاری یا ثبت محصولات غذایی همچنان سهل‌انگارانه است. شیوع مواد غذایی بی‌کیفیت و تقلبی هنوز گسترده است و باعث نگرانی عمومی می‌شود.

علاوه بر این، در حال حاضر سازوکاری برای لغو گواهینامه‌ها یا تعلیق خدمات عمومی در صورت مشاهده تخلف وجود ندارد. تقسیم مسئولیت بین مرکز تولید و نهادی که محصول را ثبت می‌کند نیز نامشخص است.

برخی از محصولات تخصصی، مانند غذاهای مغذی پزشکی، مکمل‌های غذایی و غذای کودک، هنوز ملزم به اجرای سیستم‌های پیشرفته مدیریت ایمنی مواد غذایی مانند HACCP نیستند. اینها مسائلی هستند که باید در این بازنگری مورد توجه قرار گیرند.

معاون وزیر، دو شوان توین، درخواست کرد که وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی همچنان در ارائه بازخورد مشارکت داشته باشند و همچنین از ادارات بهداشت در استان‌ها و شهرها خواست تا فوراً به کمیته‌های مردمی استان‌ها توصیه کنند که بازخورد کتبی را برای تدوین و ارائه به دولت و مجلس ملی در موعد مقرر به وزارت بهداشت ارسال کنند.

او همچنین خاطرنشان کرد که این پیش‌نویس باید مسائل مربوط به نقاط کانونی مدیریت، اصلاحات اداری، تمرکززدایی، تفویض اختیار، بازرسی پس از بازرسی، صدور مجوز گردش مواد غذایی، کاربرد فناوری اطلاعات در پایگاه‌های داده، ارزیابی ریسک و هشدار ریسک؛ تقویت مجازات‌های اداری، مدیریت کسب‌وکارهای آنلاین مواد غذایی و تعریف واضح مسئولیت‌های هر وزارتخانه و بخش در فرآیند اجرا را روشن کند.

طبق این طرح، پیش‌نویس قانون ایمنی مواد غذایی (اصلاح‌شده) در اکتبر ۲۰۲۵ به مجلس ملی ارائه خواهد شد. این فرصتی مهم برای تکمیل چارچوب قانونی، تضمین حقوق مصرف‌کننده و ایجاد شرایط مطلوب و شفاف برای تولید مواد غذایی و فعالیت‌های تجاری است.

در واقع، بسیاری از مناطق اخیراً پیشنهادهای جدی برای تشدید مدیریت و رسیدگی به تخلفات در زمینه ایمنی مواد غذایی ارائه داده‌اند.

در هانوی، وزارت بهداشت پیشنهاد دو برابر کردن مجازات تخلفات در مقایسه با مقررات فعلی را داده است. به گفته آقای وو کائو کونگ، معاون مدیر وزارت بهداشت هانوی، افزایش مجازات‌ها برای افزایش بازدارندگی، افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری در بین سازمان‌ها و افراد درگیر در مشاغل غذایی، محافظت از سلامت عمومی و ایجاد اعتماد در جامعه ضروری است.

با این حال، برای تضمین اثربخشی، بسیاری معتقدند که دستورالعمل‌های دقیقی مورد نیاز است که به وضوح تخلفات را طبقه‌بندی کند تا مجازات‌های مناسب اعمال شود.

برای جلوگیری از اعمال فشار غیرضروری بر مشاغل کوچک مانند دستفروشان خیابانی، نباید جرایم سبک‌تر را بیش از حد مجازات کرد.

علاوه بر این، لازم است مشارکت جامعه در نظارت بر ایمنی مواد غذایی از طریق سازوکارهایی مانند خطوط تلفن ویژه و پاداش برای افشاگران تشویق شود تا یک محیط نظارتی شفاف‌تر و مؤثرتر ایجاد شود.

طبق فرمان دولتی شماره 115/2018/ND-CP، تخلفات در مشاغل خدمات غذایی مانند عدم تضمین شرایط بهداشتی، استفاده از منابع آب غیراستاندارد، عدم اجرای فرآیند سه مرحله‌ای بازرسی مواد غذایی و عدم نگهداری نمونه‌های غذایی... همگی مشمول مجازات‌های سختگیرانه‌ای از 1 تا 200 میلیون دونگ ویتنامی بسته به شدت تخلف و اینکه آیا متخلف یک فرد است یا یک سازمان، می‌شوند.

به طور خاص، سازمان‌هایی که مقررات را نقض کنند، دو برابر مبلغ تعیین‌شده برای افراد جریمه خواهند شد و اگر ارزش غذای متخلف از حد مجازات تعیین‌شده بیشتر شود، ممکن است با جریمه‌های بیشتری نیز مواجه شوند.

علاوه بر جریمه، در صورت تخلف جدی، به ویژه در صورت استخدام کارکنان مبتلا به بیماری‌های عفونی در فرآوری مواد غذایی، ممکن است فعالیت مؤسسات به مدت ۱ تا ۳ ماه به حالت تعلیق درآید. این یکی از اقدامات جدی با هدف تضمین سلامت عمومی و بهبود کیفیت مواد غذایی است.

این اصلاحیه قانون ایمنی مواد غذایی نه تنها یک اصلاح قانونی ضروری است، بلکه گامی مهم در ایجاد یک محیط غذایی ایمن، شفاف و مسئولانه نیز می‌باشد.

هر کسب و کار و فردی که در بخش مواد غذایی فعالیت می‌کند، باید کاملاً از مسئولیت‌های خود آگاه باشد و به شدت از مقررات قانونی پیروی کند و در ایجاد یک سیستم غذایی سالم، محافظت از سلامت مردم و ارتقای توسعه اقتصادی پایدار مشارکت داشته باشد.

منبع: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html