سیاست‌ها و رژیم‌ها برای افراد تحت تأثیر تجدید ساختار سازمانی

دولت طبق مصوبه شماره 183-KL/TW مورخ 1 آگوست 2025 دفتر سیاسی و دبیرخانه، قطعنامه شماره 07/2025/NQ-CP را در مورد سیاست‌ها و رژیم‌ها برای موضوعاتی که تحت تأثیر اجرای بازسازی سازمانی دستگاه‌ها و واحدهای اداری در تمام سطوح قرار می‌گیرند، صادر کرد.

کارکنان مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش مای هائو (استان هونگ ین ) در اولین روز اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، مراحل اداری را برای مردم انجام می‌دهند. عکس: Manh Khanh/VNA

در این قطعنامه آمده است که دولت در مورد ۵ گروه از افراد، سیاست‌هایی را تعیین کرده است که عبارتند از: کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت، کارگران و نیروهای مسلح که به سن بازنشستگی مقرر در پیوست ۲ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP رسیده‌اند؛ کادرهای سطح کمون و بالاتر که به سن بازنشستگی مقرر در پیوست ۱ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP رسیده‌اند یا از بازنشستگی، معلولیت یا مرخصی استعلاجی برخوردارند؛ افرادی که تحت قراردادهای کار در واحدهای خدمات عمومی کار می‌کنند؛ افرادی که خارج از سهمیه حقوق و دستمزد در انجمن‌های تعیین شده توسط حزب و ایالت در سطح استان یا منطقه قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ کار می‌کنند؛ مقامات اتحادیه‌های کارگری تمام وقت که تحت قراردادهای کار کار می‌کنند (حقوق و مزایا را از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری دریافت می‌کنند).

کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت، کارگران و نیروهای مسلح که به سن بازنشستگی مشخص شده در پیوست دوم صادر شده با فرمان شماره 135/2020/ND-CP رسیده‌اند

افراد مشمول درخواست عبارتند از: کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگرانی که در ماده 2 فرمان شماره 178/2024/ND-CP مورخ 31 دسامبر 2024 (اصلاح و تکمیل شده توسط فرمان شماره 67/2025/ND-CP مورخ 15 مارس 2025) دولت در مورد سیاست‌ها و رژیم‌های مربوط به کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی، کارگران و نیروهای مسلح در اجرای ترتیبات سازمانی نظام سیاسی ، با دوره کل پرداخت اجباری بیمه اجتماعی 15 سال یا بیشتر در هنگام کار در یک شغل یا حرفه سنگین، سمی، خطرناک یا به ویژه سنگین، سمی، خطرناک در لیست صادر شده توسط سازمان دولتی که وظیفه مدیریت دولتی کار را انجام می‌دهد یا در مناطقی با شرایط اقتصادی-اجتماعی به ویژه دشوار کار می‌کند، از جمله زمان کار در مکان‌هایی با ضریب کمک هزینه منطقه‌ای 0.7 یا بیشتر قبل از تاریخ درخواست، مشخص شده‌اند. ۱ ژانویه ۲۰۲۱ و به سن بازنشستگی مقرر در پیوست II صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP رسیده‌اند، به دلیل تأثیر مستقیم سازماندهی مجدد دستگاه و اجرای مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی، فوراً شغل خود را ترک می‌کنند.

افراد نیروهای مسلح (به جز افرادی که مشمول سن بازنشستگی طبق قانون افسران ارتش خلق ویتنام، قانون سربازان حرفه‌ای، کارگران دفاعی و کارمندان دولت، قانون امنیت عمومی خلق و اسناد راهنما) که در ماده ۲ فرمان شماره ۱۷۸/۲۰۲۴/ND-CP (اصلاح و تکمیل شده در فرمان شماره ۶۷/۲۰۲۵/ND-CP) مقرر شده است، با دوره کامل پرداخت بیمه اجتماعی اجباری ۱۵ سال یا بیشتر در صورت کار در یک شغل یا حرفه سنگین، سمی، خطرناک یا به ویژه سنگین، سمی، خطرناک در لیست صادر شده توسط سازمان دولتی که وظیفه مدیریت دولتی کار را انجام می‌دهد یا در مناطقی با شرایط اقتصادی-اجتماعی به ویژه دشوار کار می‌کند، از جمله زمان کار در مکان‌هایی با ضریب کمک هزینه منطقه‌ای ۰.۷ یا بالاتر قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۱ و رسیدن به سن بازنشستگی طبق پیوست II صادر شده با ... ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP به دلیل تأثیر مستقیم ترتیب سازمانی و اجرای سازمان دولت محلی ۲ سطحی، فوراً استعفا دادند. مدل.

افراد ذکر شده در بالا مشمول رژیم‌های زیر هستند: دریافت فوری مستمری طبق مفاد قانون بیمه اجتماعی؛ دریافت کمک هزینه یک‌باره که بر اساس مدت زمان کار از سن بازنشستگی طبق مفاد پیوست II صادر شده با فرمان شماره 135/2020/ND-CP تا زمان ترک کار به شرح زیر محاسبه می‌شود: در صورت سابقه کار 15 ماه یا کمتر، آنها حق دریافت کمک هزینه یک‌باره معادل 15 ماه حقوق فعلی را دارند. در صورت سابقه کار 15 ماه یا بیشتر، آنها حق دریافت کمک هزینه یک‌باره معادل 15 ماه حقوق فعلی را برای 15 ماه اول کار دارند. از ماه شانزدهم به بعد، هر ماه آنها حق دریافت کمک هزینه 0.5 ماه حقوق فعلی را دارند. حداکثر کمک هزینه یک‌باره بیش از 24 ماه حقوق فعلی نیست.

منبع تأمین مالی پرداخت یارانه طبق مفاد بند ۱ و بند ۲ ماده ۱۶ مصوبه شماره ۱۷۸/۲۰۲۴/ND-CP (اصلاح و تکمیل‌شده در مصوبه شماره ۶۷/۲۰۲۵/ND-CP) اجرا می‌شود.

کادرهای سطح کمون و بالاتر که به سن بازنشستگی مقرر در پیوست ۱ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP رسیده‌اند یا از مزایای بازنشستگی، معلولیت یا مرخصی استعلاجی بهره‌مند هستند.

افراد مورد درخواست، کادرهایی از سطح کمون و بالاتر هستند که طبق مفاد پیوست ۱ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP به سن بازنشستگی رسیده‌اند یا به دلیل بازسازی دستگاه و اجرای مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی، از رژیم بازنشستگی، رژیم از دست دادن نیروی کار، رژیم مرخصی استعلاجی بهره‌مند هستند.

افراد فوق حق دریافت کمک هزینه یک‌باره را دارند که بر اساس مدت زمان کار از زمان سن بازنشستگی طبق پیوست ۱ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP یا از زمان دریافت مزایای بازنشستگی، مزایای معلولیت و مزایای مرخصی استعلاجی تا زمان ترک کار به شرح زیر محاسبه می‌شود: در صورت مدت زمان کار ۱۵ ماه یا کمتر، آنها حق دریافت کمک هزینه یک‌باره معادل ۱۵ ماه حقوق فعلی را دارند.

در صورت سابقه کار ۱۵ ماه یا بیشتر، کمک هزینه یک‌باره معادل ۱۵ ماه حقوق جاری برای ۱۵ ماه اول کار؛ از ماه شانزدهم به بعد، کمک هزینه یک‌باره معادل ۰.۵ ماه حقوق جاری برای هر ماه است. حداکثر کمک هزینه یک‌باره بیش از ۲۴ ماه حقوق جاری نیست.

منبع تأمین مالی پرداخت یارانه طبق مفاد بند ۱، ماده ۱۶ مصوبه شماره ۱۷۸/۲۰۲۴/ND-CP (اصلاح و تکمیل‌شده در مصوبه شماره ۶۷/۲۰۲۵/ND-CP) اجرا می‌شود.

افرادی که تحت قراردادهای کاری در واحدهای خدمات عمومی کار می‌کنند

افراد مشمول: افرادی که تحت قرارداد کار نامحدود مشغول به انجام مشاغل حرفه‌ای و فنی در فهرست موقعیت‌های شغلی تخصصی و موقعیت‌های شغلی حرفه‌ای مشترک در واحدهای خدمات عمومی طبق مقررات دولتی هستند و به دلیل بازسازی دستگاه و اجرای مدل سازمان دولت محلی دو سطحی، بلافاصله شغل خود را ترک کرده‌اند.

در صورتی که سن بازنشستگی آنها کمتر از سن بازنشستگی مقرر در پیوست ۱، پیوست ۲ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP باشد، از سیاست بازنشستگی زودهنگام مقرر در ماده ۷ یا سیاست خاتمه خدمت مقرر در ماده ۱۰ فرمان شماره ۱۷۸/۲۰۲۴/ND-CP (اصلاح و تکمیل شده با فرمان شماره ۶۷/۲۰۲۵/ND-CP) برخوردار خواهند بود. در صورت رسیدن به سن بازنشستگی مقرر در پیوست ۲ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP، از همان سیاست‌ها و رژیم‌های مربوط به کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت، کارگران و نیروهای مسلح مقرر در بالا برخوردار خواهند شد.

منبع تأمین مالی پرداخت یارانه طبق مفاد بند 2، ماده 16 مصوبه شماره 178/2024/ND-CP (اصلاح و تکمیل شده در مصوبه شماره 67/2025/ND-CP) اجرا می‌شود.

افرادی که خارج از سهمیه کارکنان در انجمن‌های تعیین‌شده توسط حزب و ایالت در سطح استان یا منطقه قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ کار می‌کنند

افراد مشمول: افرادی که خارج از سهمیه نیروی انسانی تعیین‌شده توسط حزب و دولت در سطح استان یا منطقه، قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ مشغول به کار بوده‌اند و به دلیل اجرای مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی، بلافاصله شغل خود را ترک کرده‌اند، از جمله: رؤسا و نایب‌رئیس‌های تمام‌وقت در سن کار؛ رؤسا و نایب‌رئیس‌های تمام‌وقت بازنشسته و افراد در سن کار که تحت قراردادهای کاری کار می‌کنند.

افراد فوق از رژیم‌های زیر برخوردار می‌شوند: کمک هزینه یک‌باره که توسط محل بر اساس مانده منابع بودجه محلی تعیین می‌شود اما بیش از ۲۴ ماه حقوق یا دستمزد فعلی نباشد؛ دوره پرداخت بیمه اجتماعی محفوظ است یا بیمه اجتماعی یک‌باره طبق مفاد قانون بیمه اجتماعی دریافت می‌شود؛ بیمه بیکاری طبق مفاد قانون بیمه بیکاری دریافت می‌شود.

این مصوبه به وضوح بیان می‌کند که منبع تأمین مالی پرداخت یارانه‌ها از بودجه محلی تأمین می‌شود.

سیاست مربوط به مقامات اتحادیه تمام وقت که تحت قراردادهای کاری کار می‌کنند (حقوق و مزایا را از منابع مالی اتحادیه دریافت می‌کنند)

در این قطعنامه آمده است: مقامات تمام‌وقت اتحادیه که قبل از ۱۵ ژانویه ۲۰۱۹ تحت قراردادهای کاری (دریافت حقوق و مزایا از منابع مالی اتحادیه) مشغول به کار بوده‌اند و بلافاصله به دلیل بازسازی دستگاه و اجرای مدل سازمان دولت محلی دو سطحی، شغل خود را ترک کرده‌اند، از سیاست‌ها و رژیم‌های زیر بهره‌مند خواهند شد:

در صورتی که سن بازنشستگی آنها کمتر از ۲ سال باشد و در پیوست ۱، پیوست ۲ که با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP صادر شده است، سنشان به سن بازنشستگی پیش از موعد به شرح زیر باشد:

دریافت مستمری بازنشستگی یک‌باره معادل ۰.۸ ماه حقوق فعلی ضربدر تعداد ماه‌های بازنشستگی پیش از موعد نسبت به تاریخ بازنشستگی؛

در صورت احراز شرایط لازم برای ساعات کاری با حق بیمه اجباری اجتماعی برای دریافت مستمری، طبق بند ۱ ماده ۶۴ قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴، از مزایای بازنشستگی طبق مفاد قانون بهره‌مند خواهند شد و به دلیل بازنشستگی زودهنگام، از میزان مستمری آنها کسر نخواهد شد.

در صورت باقی ماندن ۲ تا ۵ سال تا سن بازنشستگی مشخص شده در پیوست ۱، پیوست ۲ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP، سیاست بازنشستگی پیش از موعد به شرح زیر است: دریافت کمک هزینه بازنشستگی یک بار معادل ۰.۸ ماه حقوق فعلی ضرب در تعداد ماه‌های بازنشستگی پیش از موعد نسبت به سن بازنشستگی. در صورت احراز شرایط مربوط به ساعات کار با پرداخت اجباری بیمه اجتماعی برای دریافت مستمری طبق بند ۱، ماده ۶۴ قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴، علاوه بر بهره‌مندی از رژیم بازنشستگی طبق مفاد قانون بیمه اجتماعی، از رژیم‌های زیر نیز بهره‌مند می‌شوند: عدم کسر نرخ بازنشستگی به دلیل بازنشستگی پیش از موعد؛ دریافت یارانه ۴ ماه حقوق فعلی برای هر سال بازنشستگی پیش از موعد نسبت به سن بازنشستگی مشخص شده در پیوست ۱، پیوست ۲ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP؛ برای ۱۵ سال اول کار با بیمه اجتماعی اجباری، معادل ۳ ماه حقوق فعلی خود یارانه دریافت کنید. از سال شانزدهم به بعد، به ازای هر سال کار با بیمه اجتماعی اجباری، معادل ۰.۵ ماه حقوق فعلی خود یارانه دریافت کنید.

در صورتی که سن بازنشستگی آنها طبق پیوست شماره ۱ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP بیش از ۵ تا ۱۰ سال باشد، واجد شرایط دریافت بیمه بازنشستگی پیش از موعد به شرح زیر هستند: دریافت کمک هزینه بازنشستگی یک‌باره معادل ۰.۷ ماه حقوق فعلی ضربدر ۶۰ ماه.

در صورت احراز شرایط مربوط به مدت زمان کار با پرداخت اجباری بیمه اجتماعی برای دریافت مستمری، طبق بند ۱ ماده ۶۴ قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴، علاوه بر بهره‌مندی از نظام بازنشستگی طبق مفاد قانون بیمه اجتماعی، از نظام‌های زیر نیز بهره‌مند خواهند شد: عدم کسر نرخ بازنشستگی به دلیل بازنشستگی زودهنگام؛ دریافت یارانه ۳ ماه حقوق فعلی برای هر سال بازنشستگی زودهنگام در مقایسه با سن بازنشستگی مقرر در پیوست ۱ صادر شده با فرمان شماره ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP؛ دریافت یارانه ۳ ماه حقوق فعلی برای ۱۵ سال اول کار با پرداخت اجباری بیمه اجتماعی. از سال شانزدهم به بعد، برای هر سال کار با پرداخت اجباری بیمه اجتماعی، یارانه ۰.۵ ماه حقوق فعلی ارائه می‌شود.

در صورت عدم احراز شرایط لازم برای بازنشستگی پیش از موعد مقرر در بندهای ۱، ۲ و ۳، شرایط اخراج به شرح زیر است: دریافت کمک هزینه اخراج یک‌باره معادل ۰.۶ ماه حقوق فعلی ضربدر تعداد ماه‌هایی که کمک هزینه اخراج برای آنها محاسبه می‌شود؛ دریافت یارانه ۱.۵ ماه حقوق فعلی برای هر سال کار با پرداخت اجباری بیمه اجتماعی؛ رزرو زمان برای پرداخت بیمه اجتماعی یا دریافت یکباره پرداخت بیمه اجتماعی طبق مفاد قانون بیمه اجتماعی؛ دریافت بیمه بیکاری طبق مفاد قانون بیمه بیکاری.

در صورت رسیدن به سن بازنشستگی مشخص شده در پیوست دوم صادر شده با فرمان شماره 135/2020/ND-CP، آنها از همان سیاست‌ها و رژیم‌هایی که برای کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت، کارگران و نیروهای مسلح که به سن بازنشستگی مشخص شده در پیوست دوم صادر شده با فرمان شماره 135/2020/ND-CP رسیده‌اند، برخوردار خواهند شد.

منبع تأمین مالی برای پرداخت کمک‌هزینه به کارمندانی که خارج از سهمیه حقوق و دستمزد در انجمن‌هایی که توسط حزب و ایالت در سطح استان یا منطقه قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ تعیین شده‌اند، کار می‌کنند، از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری تأمین می‌شود.

این قطعنامه از ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت، کارگران، افراد نیروهای مسلح و افراد شاغل در انجمن که توسط حزب و دولت در سطوح استانی و منطقه‌ای قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ منصوب شده‌اند، و جزو افراد فوق هستند و به دلیل سازماندهی مجدد دستگاه طبق الزامات اجرای خلاصه قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW، که مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی را از تاریخ تصمیم در مورد سازماندهی مجدد دستگاه توسط مرجع ذیصلاح تا قبل از ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۵ اجرا می‌کند، شغل خود را ترک کرده‌اند، اما هنوز از سیاست‌ها و رژیم‌های مقرر در این قطعنامه برخوردار نشده‌اند، مشمول سیاست‌ها و رژیم‌های مقرر در این قطعنامه خواهند بود. در صورتی که از سیاست‌ها و رژیم‌ها برخوردار بوده‌اند اما سطح یارانه کمتر از سیاست‌ها و رژیم‌های مقرر در این قطعنامه است، طبق مفاد این قطعنامه مزایای اضافی به آنها اعطا خواهد شد.

موارد ۱، ۲ و ۳ مشمول کارمندان تمام‌وقت اتحادیه هستند که تحت رژیم قرارداد کار کار می‌کنند (حقوق و مزایا را از منابع مالی اتحادیه دریافت می‌کنند). اگر آنها قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ بازنشسته شوند و زمان کار کافی با بیمه اجتماعی اجباری برای دریافت حقوق بازنشستگی طبق مفاد قانون بیمه اجتماعی در زمان بازنشستگی داشته باشند، از سیاست بازنشستگی پیش از موعد مطابق با موارد ۱، ۲ و ۳ فوق بهره‌مند خواهند شد، اما کمک هزینه طبق زمان کار با بیمه اجتماعی اجباری مطابق با موارد ۲ و ۳ محاسبه می‌شود: «۳ ماه حقوق فعلی یارانه‌ای برای ۱۵ سال اول کار با بیمه اجتماعی اجباری. از سال ۱۶ به بعد، برای هر سال کار با بیمه اجتماعی اجباری، یارانه‌ای معادل ۰.۵ ماه حقوق فعلی» به شرح زیر محاسبه می‌شود: «۴ ماه حقوق فعلی یارانه‌ای برای ۲۰ سال اول کار با بیمه اجتماعی اجباری. از سال ۲۱ به بعد، برای هر سال کار با پرداخت بیمه اجتماعی اجباری، یارانه‌ای معادل ۰.۵ ماه حقوق فعلی اعطا خواهد شد.

منبع: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chinh-sach-che-do-doi-voi-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-20250918160134451.htm