سیاست‌های مرخصی زایمان باید انعطاف‌پذیرتر از گذشته باشند.

بعدازظهر ۱۰ نوامبر، مجلس ملی پیش‌نویس قانون جمعیت را مورد بحث قرار داد. نمایندگان در حاشیه جلسه، ضمن به اشتراک گذاشتن نظرات خود، با لزوم تصویب قانون جدید موافقت کردند و گفتند که سیاست مرخصی زایمان باید انعطاف‌پذیرتر از قبل باشد.

نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر های فونگ ) به سوالات خبرنگاران VNA پاسخ می‌دهد. عکس: های نگوک/VNA

به گفته نماینده نگوین تی ویت نگا (های فونگ)، اعلام این قانون بسیار ضروری است، زیرا سیاست‌های جمعیتی فعلی محدودیت‌های بسیاری را آشکار کرده است که دیگر برای وضعیت فعلی جمعیت در ویتنام مناسب نیست. اندازه جمعیت به آرامی در حال افزایش است، نرخ زاد و ولد در بسیاری از مناطق رو به کاهش است، در حالی که عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد در سطح نگران‌کننده‌ای باقی مانده است و پیری جمعیت سریع‌تر از حد انتظار اتفاق می‌افتد.

علاوه بر این، شرایط اجتماعی -اقتصادی کشور به طرز چشمگیری تغییر کرده است؛ آگاهی، سبک زندگی و دیدگاه‌های مردم در مورد ازدواج و خانواده، به ویژه جوانان، نیز بسیار تغییر کرده است. ذهنیت دیر ازدواج کردن، کم فرزند داشتن یا حتی عدم تمایل به فرزندآوری روز به روز رایج‌تر می‌شود؛ در حالی که برخی کلیشه‌های جنسیتی هنوز در برخی گروه‌ها وجود دارد. این تغییرات چالش‌های جدیدی را برای کار جمعیتی ایجاد می‌کند و مستلزم تغییرات و صدور سیاست‌های جدید برای بهبود کیفیت جمعیت و سازگاری با پیری جمعیت است.

در مورد آیین‌نامه افزایش مرخصی زایمان برای فرزند دوم، به گفته نماینده، این آیین‌نامه‌ای است که مورد تأیید بسیاری از مادران قرار خواهد گرفت. با این حال، نماینده روسیه گفت که این آیین‌نامه باید با دقت بررسی شود زیرا هنگام تمدید مرخصی زایمان برای کارگران زن، مشاغل به دلیل نگرانی در مورد وقفه در کار و هزینه‌های اضافی، تمایل دارند در استخدام یا ترتیب دادن کارگران زن برای سمت‌های مهم تردید کنند.

این نماینده خاطرنشان کرد: «این آیین‌نامه می‌تواند ناخواسته به مانعی برای کارگران زن تبدیل شود و خطر تبعیض جنسیتی در استخدام و به‌کارگیری کارگران زن را افزایش دهد.»

این نماینده تحلیل کرد که برای گروه فعلی زنان که تمایل به ارزش قائل شدن برای حرفه خود دارند، به ویژه گروه کارگران جوان و باکیفیت، سیاست افزایش مرخصی زایمان می‌تواند ترس از داشتن فرزند دوم را ایجاد کند. به دلیل نگرانی از اینکه غیبت طولانی‌تر بر فرصت‌های ارتقاء، ارزیابی عملکرد کاری یا موقعیت‌های شغلی در سازمان‌ها و مشاغل تأثیر بگذارد.

یکی از مسائلی که نیاز به توجه دارد، توسعه سیستم مهدکودک‌ها و مراکز مراقبت از کودکان برای کودکان ۶ ماهه به بالا است که شرایطی را برای زنان فراهم می‌کند تا در صورت نیاز، زودتر به سر کار برگردند. علاوه بر این، نمایندگان گفتند که تغییر طرز فکر در سیاست‌گذاری ضروری است و باید تصریح شود که زن و شوهر می‌توانند برای مراقبت از فرزندان تازه متولد شده خود مرخصی طولانی بگیرند، نه اینکه فقط مرخصی طولانی برای زنان در حال حاضر در نظر گرفته شود.

در واقع، با پشتیبانی از دستگاه‌ها و ابزارهایی برای دوشیدن، ذخیره و نگهداری شیر، مادران لزوماً مجبور نیستند دائماً در کنار فرزندان خود باشند، اما همچنان می‌توانند اطمینان حاصل کنند که فرزندانشان طبق توصیه بخش بهداشت ، در 6 ماه اول زندگی منحصراً با شیر مادر تغذیه می‌شوند. بنابراین، سیاست مرخصی زایمان باید انعطاف‌پذیرتر از قبل باشد.

نگوین تام هونگ، نماینده مجلس ملی شهر هوشی مین، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین) با اقدامات مربوط به افزایش مرخصی زایمان برای فرزند دوم، تمدید مرخصی برای شوهران، ارائه حمایت مالی و اولویت دادن به مسکن اجتماعی موافقت کرد. با این حال، این نماینده گفت که لازم است معیارهایی برای شناسایی «محلات با نرخ پایین زاد و ولد» طبق آستانه شاخص و چرخه به‌روزرسانی تعیین شود تا از ناهماهنگی بین محلات جلوگیری شود.

این پیش‌نویس به روشنی دامنه مقررات از جمله ارتباطات، حفظ باروری جایگزین، کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد، سازگاری با پیری، بهبود کیفیت جمعیت و شرایط لازم برای تضمین اجرا را تعریف کرده است. این مسیر درست است و باید به طور همزمان نهادینه شود تا کیفیت منابع انسانی بهبود یابد، امنیت اجتماعی و توسعه پایدار تضمین شود.

با این حال، برای تکمیل پیش‌نویس قانون، نماینده هونگ پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیش‌نویس، هنگام تدوین استراتژی‌ها، طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌های مهم، افزودن یک مکانیسم اجباری «ارزیابی تأثیر جمعیت» را در نظر بگیرد تا اطمینان حاصل شود که ادغام عوامل جمعیتی با یک سازمان ارزیابی خاص، معیارها و محصولات ارزیابی، قابل توجه است.

در مورد ممنوعیت افشای جنسیت جنین برای اهداف غیرپزشکی و مقررات مربوط به تعلیق طبابت تحت قانون معاینه و درمان پزشکی، نماینده نگوین تام هونگ پیشنهاد داد که فرآیند رسیدگی، اختیارات و محدودیت زمانی مشخص شود؛ هماهنگی بین بخش سلامت و اطلاعات و ارتباطات برای جلوگیری از تبلیغات و دلالی انتخاب جنسیت در محیط دیجیتال تقویت شود؛ و وزارت بهداشت موظف شود فهرستی از بیماری‌های ژنتیکی مرتبط با جنسیت و رویه‌های حرفه‌ای را برای جلوگیری از سوءاستفاده منتشر کند.

در خصوص تحول دیجیتال و حفاظت از داده‌های جمعیتی، نمایندگان پیشنهاد دادند که ماده جداگانه‌ای در مورد سیستم‌های اطلاعاتی، پایگاه‌های داده جمعیتی و حفاظت از داده‌ها در نظر گرفته شود: هدف از استفاده؛ حداقل جمع‌آوری؛ اتصال، اشتراک‌گذاری بر اساس تمرکززدایی؛ ایمنی، امنیت؛ حقوق شهروندان برای دسترسی و ویرایش؛ پاسخگویی در صورت نشت داده‌ها. این اساس اجرای مؤثر سیاست‌ها در قانون است.

نظرات همچنین حاکی از آن است که حفظ نرخ باروری جایگزین، وظیفه‌ای است که به تنهایی نمی‌تواند توسط دولت انجام شود، بلکه نیاز به مشارکت سازمان‌های اقتصادی، اجتماعی و کسب‌وکارها دارد؛ توصیه می‌شود مقررات مربوط به نهادهای مسئول حمایت از کارگران برای حفظ نرخ باروری، از طریق سیاست‌های انعطاف‌پذیر در مورد مرخصی زایمان، حمایت مالی یا یک محیط کاری دوستانه، گسترش یابد...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm