سیاست مدیریتی هنوز یکپارچه نیست

بسیاری از کشورها سیگارهای الکترونیکی را ممنوع کرده‌اند یا در حال بررسی ممنوعیت آن هستند.

مشخص است که در منطقه آسه‌آن، ۵ کشور وجود دارند که سیگارهای الکترونیکی را به طور کامل ممنوع کرده‌اند: تایلند، سنگاپور، لائوس، برونئی، کامبوج. در جهان ، برخی از کشورهای اروپایی نیز در حال بررسی ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف هستند. فروش آنلاین سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف در بلژیک ممنوع است و یک مشاوره ملی در مورد ممنوعیت در ایرلند در حال انجام است. در آلمان، دولت سیگارهای الکترونیکی طعم‌دار را ممنوع کرده و هشدار داده است که این ممکن است تازه آغاز کار باشد.

استرالیا نیز سخت‌ترین اقدامات را تاکنون انجام داده است، از جمله ممنوعیت استفاده از سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف، توقف واردات انواع بدون نسخه، محدود کردن سطح نیکوتین در سیگارهای الکترونیکی و محدود کردن طعم‌ها. سیگارهای الکترونیکی اکنون فقط در داروخانه‌ها و در بسته‌بندی‌های دارویی موجود هستند.

اقدامات مشابهی در نیوزیلند نیز انجام شده است، از جمله ممنوعیت اکثر سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف و محدودیت‌هایی در بازاریابی برای کودکان، از جمله ممنوعیت فروشگاه‌های سیگار الکترونیکی در نزدیکی مدارس و وضع قوانینی که نیاز به توصیف طعم‌های عمومی دارند. این مقررات که از ماه اوت به اجرا درآمدند، به گونه‌ای طراحی شده‌اند که فروش سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف را به افرادی که از آنها برای ترک سیگار استفاده می‌کنند، ادامه دهند.

در منطقه آسه‌آن، ۵ کشور وجود دارند که سیگارهای الکترونیکی را به طور کامل ممنوع کرده‌اند.

تحقیقات ایرلند نشان می‌دهد که احتمال شروع سیگار کشیدن در جوانانی که از سیگار الکترونیکی استفاده می‌کنند، پنج برابر بیشتر از افرادی است که از آن استفاده نمی‌کنند. در سال ۲۰۲۲، میزان سیگار کشیدن در نیوزیلند به ۸ درصد کاهش یافت - یکی از پایین‌ترین نرخ‌ها در جهان - اما افزایش مصرف‌کنندگان روزانه سیگار الکترونیکی همچنان از کاهش تعداد سیگاری‌های روزانه پیشی گرفته است. تعداد دانش‌آموزان سال دهم (حدود ۱۴ سال) در نیوزیلند که روزانه سیگار الکترونیکی مصرف می‌کنند، از ۳.۱ درصد در سال ۲۰۱۹ به ۹.۶ درصد در سال ۲۰۲۱ سه برابر شده است.

نکته قابل توجه این است که به گزارش روزنامه بریتانیایی گاردین، دولت فرانسه ممکن است سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف را قبل از پایان امسال ممنوع کند. این ممنوعیت، پس از تصویب، اقدامات مشابهی را که در آلمان، استرالیا و نیوزیلند در بحبوحه نگرانی‌های فزاینده در مورد تأثیر سیگارهای الکترونیکی بر سلامت انسان اجرا می‌شود، دنبال خواهد کرد.

الیزابت بورن، نخست وزیر فرانسه، روز سه‌شنبه اعلام کرد که سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف به عنوان بخشی از یک طرح ملی ضد سیگار در فرانسه ممنوع خواهند شد. دولت فرانسه به زودی یک طرح ملی جدید برای مبارزه با سیگار کشیدن، به ویژه ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف، که به ایجاد عادات بد در بین جوانان معروف هستند و می‌توانند منجر به اعتیاد شوند، ارائه خواهد کرد.

سیگارهای الکترونیکی باید در ویتنام ممنوع شوند.

اگرچه بسیاری از کشورهای جهان راه‌حل‌های «قوی» برای ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی داشته‌اند، اما در ویتنام، این موضوع هنوز یک مشکل دشوار است زیرا نظرات مختلفی در مورد مجاز بودن یا نبودن گردش سیگارهای الکترونیکی وجود دارد. نماینده وزارت بهداشت درخواست ممنوعیت مطلق سیگارهای الکترونیکی را کرد زیرا این محصولات حاوی مواد سمی زیادی هستند و در حال حاضر به صورت غیرقانونی تجارت می‌شوند اما میزان مصرف آنها رو به افزایش است. در صورت مجاز بودن تجارت، خطر افزایش شدید، جذب جوانان بیشتر و ایجاد نسل جدیدی از معتادان به نیکوتین وجود خواهد داشت. وزارت صنعت و تجارت در حال تحقیق و ارزیابی دقیق شواهد علمی مربوط به ایمنی راه‌حل‌های سیگار الکترونیکی است.

دیدگاه وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری این است که دولت در حال حاضر سیاست مدیریتی خاصی برای کنترل، محدود کردن، محافظت از سلامت مصرف‌کننده و زیان مالیاتی ندارد، بنابراین لازم است اسناد قانونی برای مدیریت این محصول تدوین شود. در همین حال، وزارت علوم و فناوری پیشنهاد داد که تدوین مقررات مدیریتی و سیاست‌های آزمایشی برای سیگارهای الکترونیکی به عنوان مبنایی برای تکمیل اسناد قانونی در مورد مدیریت سیگارهای الکترونیکی در ویتنام در نظر گرفته شود.

جوانان در واکنش به کمپین «نه به سیگار و سیگارهای الکترونیکی» در ماراتن شرکت می‌کنند

در حالی که مقامات هنوز در مورد سیاستی برای مدیریت سیگارهای الکترونیکی به توافق نرسیده‌اند، این محصول منجر به عواقب بسیاری از جمله: از دست دادن مالیات، محصولات با منشأ ناشناخته، مواد تشکیل‌دهنده و کیفیت کنترل نشده منجر به تأثیرات سلامتی شده است...؛ اجازه گردش نمی‌دهند، این محصول همچنان بازار را پر می‌کند و هرچه مدیریت کندتر باشد، شرایط بیشتری برای کالاهای قاچاق و غیرقانونی با قیمت‌های بسیار بالا یا ارزان ایجاد می‌شود و در نتیجه خطرات و ریسک‌های زیادی را برای سلامت عمومی ایجاد می‌کند.

طبق نتایج نظرسنجی از سال ۲۰۱۷ تاکنون، میزان مصرف سیگار الکترونیکی از ۱۱.۷ درصد به بیش از ۲۷ درصد در بین دانش‌آموزان راهنمایی و دبیرستان افزایش یافته است. کارشناسان بهداشت می‌گویند برای جلوگیری از رسیدن محصولات سیگار الکترونیکی به جوانان، به ویژه دانش‌آموزان، لازم است دسترسی جوانان به این محصولات کاهش یافته و استفاده از سیگار الکترونیکی ممنوع شود. در عین حال، لازم است در مورد اثرات مضر و خطرات سلامتی سیگارهای الکترونیکی اطلاع‌رسانی شود.

علاوه بر این، ویژگی‌های محصولات تنباکوی نسل جدید با سیگارهای سنتی متفاوت است، بنابراین قانون پیشگیری و کنترل مضرات تنباکوی سال ۲۰۱۲ را نمی‌توان در مورد این محصولات اعمال کرد. هنگامی که مجلس ملی قانون پیشگیری و کنترل مضرات تنباکوی سال ۲۰۱۲ را تصویب کرد، سیگارهای الکترونیکی هنوز وجود نداشتند، بنابراین مقررات قانونی در مورد این محصولات تنباکویی کامل نبود. در حال حاضر، این قانون اصلاح نشده است و طبق مقررات فعلی، این محصولات تنباکویی اجازه تولید، تجارت یا واردات به ویتنام را ندارند. این محصولات به عنوان سیگارهای قاچاق و قاچاق طبقه‌بندی می‌شوند. اگر این محصولات در بازار فروخته شوند، مقررات پیشگیری و کنترل قاچاق را نقض می‌کنند. اگر با مواد مخدر مخلوط شوند، قانون پیشگیری و کنترل مواد مخدر را نقض می‌کنند.

سیگارهای الکترونیکی، محصولات تنباکوی گرم شده حاوی نیکوتین

بنابراین، کارشناسان مجموعه‌ای از راه‌حل‌ها را برای اصلاح قوانین و احکام حکومتی ناظر بر دخانیات، با تمرکز بر تبلیغات، بسیج و ممنوعیت این محصول، پیشنهاد کردند.

دولت، وزارت صنعت و تجارت را موظف کرده است تا با هماهنگی سازمان‌های مربوطه، تحقیق و تدوین مقررات مناسب برای مدیریت محصولات دخانی نسل جدید را انجام دهد و به زودی آنها را به نخست وزیر ارائه دهد. با این حال، قبل از قانونی کردن مقررات مربوط به مدیریت سیگارهای الکترونیکی، برای به حداقل رساندن اثرات مضر آن، لازم است با ترویج اطلاع‌رسانی در مورد اثرات مضر و خطرات این محصول برای سلامتی در رسانه‌های جمعی و مدارس، آگاهی عمومی را افزایش داده و در صورت وجود تخلف، این کالا را در فهرست کالاهای ممنوعه و قاچاق قرار دهد تا بازرسی و برخورد سختگیرانه با آن صورت گیرد.

در مقایسه با سال ۲۰۱۵، میزان مصرف سیگار در مردان در سال ۲۰۲۰ از ۴۵.۳٪ به ۴۲.۳٪ کاهش یافته است. میزان مصرف دخانیات در بین جوانان ۱۵ تا ۲۴ ساله از ۲۶٪ (در سال ۲۰۱۵) به ۱۳٪ (در سال ۲۰۲۰) کاهش یافته است. در بین دانش‌آموزان ۱۳ تا ۱۵ ساله نیز میزان مصرف سیگار از ۲.۵٪ در سال ۲۰۱۴ به ۱.۹٪ در سال ۲۰۲۲ کاهش یافته است. با این حال، نتایج تحقیقات وضعیت نگران‌کننده‌ای را نشان می‌دهد: در حالی که میزان مصرف سیگارهای معمولی کاهش یافته است، میزان استفاده از سیگارهای الکترونیکی به سرعت افزایش یافته است، به ویژه در بین جوانان. به طور خاص، طبق نظرسنجی سال ۲۰۲۰، میزان مصرف سیگار الکترونیکی در بین بزرگسالان ۱۸ برابر افزایش یافته است (از ۰.۲٪ در سال ۲۰۱۵ به ۳.۶٪ در سال ۲۰۲۰). طبق بررسی سازمان بهداشت جهانی در سال ۲۰۱۹، میزان مصرف سیگار الکترونیکی در بین دانش‌آموزان ۱۵ تا ۱۷ ساله در ویتنام ۲.۶ درصد است. بررسی سال ۲۰۲۲ در مورد مصرف دخانیات در بین دانش‌آموزان نشان می‌دهد که میزان مصرف سیگار الکترونیکی در بین دانش‌آموزان ۱۳ تا ۱۵ ساله ۳.۵ درصد است.

منبع: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/cam-thuoc-la-dien-tu-chinh-sach-quan-ly-con-chua-thong-nhat-363007.html