کار مدیریتی باید جدی گرفته شود.
همراه با روند سریع شهرنشینی، تقاضا برای ساخت زیرساختهای فنی و زیرساختهای اجتماعی در حال افزایش است. هر ساله، کل سرمایهگذاری در ساخت و ساز کل جامعه حدود 30 درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل میدهد. در مجموع، کیفیت کارهای ساختمانی دائماً در حال بهبود است.
پروژههای تکمیلشده در زمان بهرهبرداری مؤثر بودهاند و چهرهای جدید برای کشور ایجاد کردهاند و از دستاوردهای افتخارآمیز نوسازی کشور هستند. با این حال، هنوز پروژههایی با کیفیت پایین وجود دارند که شرایط پذیرش را ندارند یا در حال ساخت هستند یا تازه به بهرهبرداری رسیدهاند و دچار حوادثی شدهاند که خسارات جدی به مردم و اموال وارد کرده است.
میتوان تأیید کرد که کیفیت کارهای ساختمانی ارتباط مستقیمی با معیشت ملی، توسعه سریع، سالم و پایدار اقتصاد ملی و امنیت جان و مال مردم دارد. بر اساس قوانین عینی اقتصاد بازار، برای تضمین کیفیت کارهای ساختمانی و ایمنی جامعه، حفاظت از جان و مال، تضمین توسعه پایدار کشور... بنابراین، ظرفیت نظارت و مدیریت فعالیتهای سرمایهگذاری ساختمانی از جایگاه بسیار مهمی برخوردار است.

به گفته تران توان آن، متخصص برنامهریزی شهری، استاد و معمار، در دوره فعلی، صنعت ساخت و ساز پتانسیل توسعه زیادی دارد، اول از همه، سرعت بالای شهرنشینی باعث میشود تقاضا برای مسکن و زیرساختها (مسکن، مراکز تجاری، حمل و نقل، پارکهای صنعتی، مناطق توریستی ، شهرهای اقماری و ...) به سرعت افزایش یابد، همراه با نیاز به نوسازی و ارتقاء سیستم زیرساختهای مورد استفاده. در همین حال، با روند ساخت و ساز سبز و توسعه پایدار، فرصتهایی برای صنعت ساخت و ساز فراهم میشود تا فناوری را با روشهای جدید و سازگار با محیط زیست به کار گیرد و توسعه دهد.
با این حال، فعالیتهای ساختمانی با چالشهای بسیاری روبرو هستند: رکود اقتصادی بر نرخ رشد صنعت تأثیر میگذارد؛ کمبود منابع انسانی باکیفیت برای ساخت و ساز و مدیریت منجر به وضعیت کیفیت نامطلوب ساخت و ساز میشود؛ فعالیتهای صدور مجوز و برنامهریزی ساخت و ساز هنوز ضعیف هستند؛ مشکلات و نارساییهای موجود در سیستم حقوقی باعث تأخیر و افزایش هزینههای سرمایهگذاری میشود؛ در عین حال، ظرفیت پاسخگویی سیستم زیرساخت در فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی نیز چالشهایی را برای صنعت ساخت و ساز ایجاد میکند.
آقای تران توان آن گفت: «مهمترین مسئله اکنون تکمیل زودهنگام سیستم سیاستگذاری برای ایجاد شرایط و به حداکثر رساندن ظرفیت صنعت ساخت و ساز و کمک بیشتر به فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی است؛ دولت باید بر سرمایهگذاری در تحقیقات فناوری برای بهکارگیری در اجرا و مدیریت صنعت ساخت و ساز تمرکز کند؛ بر آموزش منابع انسانی باکیفیت برای بهبود بهرهوری کار، کیفیت ساخت و ساز و مدیریت دولتی تمرکز کند. در عین حال، لازم است مجازاتهای مربوط به تخلفات در فعالیتهای ساختمانی برای افراد، سازمانها و کارمندان دولت تشدید شود.»
به طور انعطافپذیر راهحلها را اعمال کنید
در حال حاضر، بسیاری از کشورهای جهان دارای یک سیستم مدیریت ساخت و ساز بسیار سختگیرانه هستند که به طور قابل توجهی در تضمین کیفیت کارهای ساختمانی و همچنین جلوگیری از تخلفات ساختمانی نقش دارد. به عنوان مثال، در چین، از دهه 1980 یک سیستم مدیریت کیفیت ساخت و ساز در فعالیتهای ساختمانی ایجاد شده است؛ دولت استانداردها و مقرراتی را در مورد طراحی، ساخت و ساز و صدور گواهینامه کیفیت برای واحدهای ساختمانی صادر میکند و همه ساخت و سازها را ملزم به رعایت آنها میکند، ساخت و سازها فقط پس از تکمیل مراحل پذیرش قابل استفاده هستند؛ فرد مسئول واحد نظارت نمیتواند همزمان در یک سازمان دولتی کار کند.
به همین ترتیب، در سنگاپور، اجرای پروژههای ساختمانی باید الزامات برنامهریزی ساخت و ساز، ایمنی، پیشگیری از آتشسوزی، ترافیک و محیط زیست را برآورده کند تا توسط آژانس مدیریت ساخت و ساز تأیید شود. به طور خاص، ناظران به طور مستقل و بدون کار در هیچ آژانس یا سازمانی فعالیت میکنند، آنها بر اساس افتخار، شهرت و تجربه کار میکنند.

یا در ژاپن، سیستمی از اسناد قانونی ایجاد شده است که مدیریت فعالیتهای سرمایهگذاری ساختمانی را به شدت تنظیم میکند، با مجموعهای از قوانین، اما با هماهنگی و وحدت نزدیک با یکدیگر، مانند قانون ترویج مناقصه و قراردادهای قانونی برای کارهای عمومی، قانون امور مالی عمومی، قانون ترویج تضمین کیفیت کارهای عمومی... استانداردهای فنی مورد استفاده برای بازرسی توسط دفاتر توسعه منطقهای تدوین میشود و محتوای بازرسی در کار نظارت مستقیماً توسط مقامات ایالتی انجام خواهد شد.
به گفته استاد نین ویت دین - داور مرکز داوری بینالمللی ویتنام (VIAC)، علاوه بر نتایجی که در گذشته اخیر در مدیریت دولتی فعالیتهای سرمایهگذاری ساختمانی به دست آمده است، هنوز محدودیتهای زیادی وجود دارد که باعث ضرر و اتلاف سرمایه سرمایهگذاری از بودجه دولت میشود. بسیاری از اسناد قانونی با هم همپوشانی دارند، با یکدیگر متناقض هستند و محتوای محلی دارند؛ هیچ سیستم راهنمایی حرفهای وجود ندارد، در حالی که سیستم پایگاه داده ملی فاقد وحدت و علم است...
سرمایهگذاری ساختمانی نیروی محرکه مهمی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی است و مدیریت دولتی فعالیتهای ساختمانی، انجام وظیفه به مؤثرترین شکل با منابع موجود در کوتاهترین زمان، تحریک توسعه تولید، کاهش بیکاری و بهبود کیفیت زندگی مردم است. بنابراین، با نقش جهتگیری بازار، دولت باید ظرفیت نهادهای شرکتکننده را در مسیری سالم، شفاف و منصفانه ارتقا دهد... و محیطی مساعد برای فعالیتهای سرمایهگذاری ساختمانی ایجاد کند تا کاملاً مطابق با قانون باشد.
رئیس باشگاه املاک و مستغلات هانوی، نگوین دیپ
«ویتنام در حال حاضر در فرآیند ادغام عمیق بینالمللی است، بنابراین اطمینان از رعایت رویههای بینالمللی در دوره فعلی مهم است، بنابراین لازم است برای بهکارگیری و درس گرفتن از تجربیات بینالمللی به آنها مراجعه شود. با این حال، کیفیت «بومیسازی» اسناد و مدلهای مدیریتی بینالمللی هنوز پایین است، بنابراین ما باید در بهکارگیری راهحلها و تجربیات بینالمللی در مدیریت فعالیتهای سرمایهگذاری ساختمانی انعطافپذیرتر باشیم.» - استاد نین ویت دین گفت.
تران توان آن، متخصص برنامهریزی شهری، در خصوص راهکارهای غلبه بر تخلفات در فعالیتهای ساختمانی گفت که دولت باید فرآیند تمرکززدایی و تفویض قدرت به محلات تا سطح کمون (طبق الگوی تیم مدیریت ساخت و ساز شهری در هانوی) را در نظر گرفته و بیشتر ترویج دهد؛ به موازات آن، مقررات قانونی مربوط به رسیدگی اداری به تخلفات در ساخت و ساز را تکمیل کند...
آقای تران توان آن گفت: «دولت باید در مورد استانداردها و مقررات مربوط به فعالیتهای ساختمانی تحقیق، تکمیل و راهنماییهای خاصی ارائه دهد؛ بر همپوشانی، تناقضات و ناسازگاریهای بین اسناد قانونی غلبه کند؛ تبلیغات و انتشار دانش حقوقی مربوط به ساخت و ساز را تقویت کند. در عین حال، باید هماهنگی نزدیکتری بین سازمانهای مجری قانون در مدیریت دولتی ساخت و ساز وجود داشته باشد؛ اما مهمتر از همه، لازم است از منفیبافی جلوگیری شود و با اعمال مجازاتهای سختگیرانهتر، مکانیسم «درخواست و ارائه» که منجر به تخلفات میشود، از بین برود.»
منبع: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html






نظر (0)