هماهنگی فعال با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست برای ساخت، تکمیل، اتصال و ادغام با پایگاه داده ملی در زمین.

صبح روز ۱۹ جولای، نخست وزیر فام مین چین ، رئیس کمیته ملی تحول دیجیتال، ریاست کنفرانس دائمی دولت در مورد تحول دیجیتال را با حضور وزرا، روسای بخش‌ها و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت دولت مرکزی بر عهده داشت.

نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته ملی تحول دیجیتال، ریاست کنفرانس دائمی دولت در مورد تحول دیجیتال را با حضور وزرا، روسای بخش‌ها و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت دولت مرکزی بر عهده داشت.

این کنفرانس به صورت آنلاین از ستاد دولت به کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی متصل بود.

همچنین در این کنفرانس معاون نخست وزیر، لی مین خای، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، وزرا، روسای بخش ها، اعضای کمیته ملی و گروه کاری مجری پروژه 06 دولت، رهبران کمیته های مردمی استان ها و شهرهای تحت مدیریت دولت مرکزی حضور داشتند.

در این کنفرانس به گزارش‌ها گوش داده شد و راهکارهایی برای ایجاد دولت دیجیتال، جامعه دیجیتال، شهروندان دیجیتال، خدمت به توسعه اقتصاد دیجیتال، رفع مشکلات و تنگناهای موجود در اجرای پروژه 06 دولت در مورد توسعه کاربردهای داده‌های جمعیتی، شناسایی و احراز هویت الکترونیکی برای خدمت به تحول دیجیتال ملی در دوره 2022 تا 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030، مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

تحول دیجیتال برای «رسیدن به رقبا، همگام شدن و پیشی گرفتن»

نخست وزیر فام مین چین در کنفرانس سخنرانی کرد

به گفته نخست وزیر، در شرایط فعلی، نیروهای تولیدی باکیفیت، علم، فناوری و نوآوری، از جمله تحول دیجیتال، هستند. هر کسی که بتواند آنها را درک کند، سریع‌تر پیش خواهد رفت، به موفقیت‌های بیشتری دست خواهد یافت و مؤثرتر خواهد بود. ما شعار «رسیدن به دیگران، پیشرفت با هم و پیشی گرفتن» را در بسیاری از زمینه‌های نوظهور و پیشرفته فناوری شناسایی کرده‌ایم.

نخست وزیر تأیید کرد که تحول دیجیتال به یک روند اجتناب‌ناپذیر و برگشت‌ناپذیر در سطوح بین‌المللی، منطقه‌ای و ملی تبدیل شده است. تحول دیجیتال به «هر کوچه، هر خانه، هر فرد» رسیده است، اقتصاد دیجیتال در تمام فعالیت‌های تولیدی، تجاری و مصرفی نفوذ کرده و فعالیت‌های اقتصادی و اجتماعی را به طور اساسی و عمیقی تغییر می‌دهد.

نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد که این کنفرانس مهمی برای دولت، نخست وزیر و رهبران وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق است تا در مورد تفکر، روش‌ها و رویکردهای مشترک بحث و تبادل نظر کنند، آگاهی‌بخشی کنند، اهداف، دیدگاه‌ها، وظایف و راه‌حل‌های صحیح، دقیق و عملی را شناسایی کنند، پیاده‌سازی مؤثر را سازماندهی کنند، در زمان و هزینه‌ها صرفه‌جویی کنند و در عین حال به بالاترین بهره‌وری دست یابند، فرآیند تحول دیجیتال ملی را به شدت ارتقا دهند، یک دولت دیجیتال، جامعه دیجیتال، شهروندان دیجیتال بسازند و یک اقتصاد دیجیتال توسعه دهند.

نخست وزیر خواستار یک تحول دیجیتال جامع برای کل جمعیت با مشارکت کل نظام سیاسی، مردم، مشاغل، همکاری و حمایت دوستان و شرکای بین‌المللی، با تمرکز بر ایجاد زیرساخت‌های دیجیتال، تکمیل نهادهای دیجیتال و آموزش منابع انسانی دیجیتال برای «جبران عقب‌ماندگی، پیشرفت مشترک و پیشی گرفتن» در دنیای بی‌ثبات امروز شد.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، ادارات محلی را راهنمایی، تشویق و ترغیب می‌کند تا تکمیل پایگاه‌های داده زمین را تسریع بخشند.

وزیر دانگ کوک خان در مورد نقشه راه تکمیل ساخت پایگاه داده ملی زمین تا سال 2025 گزارش می‌دهد.

در این کنفرانس، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دانگ کوک خان، ضمن ارائه گزارش در مورد نقشه راه تکمیل ساخت پایگاه داده ملی زمین تا سال ۲۰۲۵، از ساخت یک کریدور قانونی برای ساخت و بهره‌برداری از سیستم اطلاعات ملی زمین و پایگاه داده ملی زمین خبر داد. بر این اساس، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست همچنان به ارائه مشاوره به دولت در مورد فرمان تنظیم نقشه‌برداری اولیه زمین؛ ثبت، صدور گواهی‌های حقوق کاربری زمین، مالکیت دارایی‌های متصل به زمین و سیستم اطلاعات زمین و بخشنامه‌های راهنمای اجرا ادامه می‌دهد.

در راستای اجرا، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست یک کمیته راهبری، یک گروه کاری و یک آیین‌نامه در مورد عملکرد کمیته راهبری برای اجرای ساخت و تکمیل پایگاه داده ملی زمین ایجاد کرده است تا بر هدایت، ترغیب و هدایت محلات برای تسریع پیشرفت تکمیل پایگاه داده زمین تمرکز کند و اطمینان حاصل شود که تا سال 2025، پایگاه داده زمین در محلات برای اتصال و ادغام در پایگاه داده ملی زمین تکمیل خواهد شد.

همزمان، وزارتخانه سندی را به کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی صادر کرده و در آن درخواست راهنمایی در مورد اجرای تعدادی از وظایف و راه‌حل‌ها برای تسریع پیشرفت ساخت و تکمیل پایگاه داده ملی در زمین و گزارش پیشرفت و پیشنهاد نیاز به حمایت مالی از بودجه دولت برای اجرای وظایف و پروژه‌های تحت مدیریت وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را ارائه داده است. وزارتخانه پیشنهاداتی را از مناطق محلی گردآوری کرده و سندی را به وزارت دارایی ارسال کرده است. در حال حاضر، وزارتخانه در حال هماهنگی با وزارت دارایی است تا طرحی را برای حمایت مالی از بودجه دولت برای مناطق محلی بر اساس برآورد بودجه دولت سال 2024 که توسط مجلس ملی تصویب شده است، تدوین و پیشنهاد کند و آن را برای ارائه به مقامات ذیصلاح جهت بررسی و تصمیم‌گیری به وزارت دارایی ارسال کند.

۶۳/۶۳ استان و شهر تحت مدیریت مرکزی در حال ایجاد و تکمیل پایگاه‌های داده زمین هستند.

وزیر دانگ کوک خان ضمن ارائه گزارش در مورد نتایج ساخت پایگاه داده ملی زمین، اعلام کرد که در سطح مرکزی: ۴ بلوک داده زمین که توسط سطح مرکزی مدیریت می‌شوند، ساخته و در معرض مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری قرار گرفته‌اند، از جمله پایگاه داده آمار و موجودی زمین؛ پایگاه داده برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین؛ پایگاه داده قیمت زمین؛ پایگاه داده بررسی و ارزیابی زمین.

در سطح محلی، ۶۳/۶۳ استان و شهر تحت مدیریت مرکز در حال ساخت و تکمیل پایگاه‌های داده محلی زمین هستند؛ ۴۵۵/۷۰۵ واحد در سطح ناحیه، پایگاه‌های داده کاداستر را با بیش از ۴۶ میلیون قطعه زمین تکمیل کرده‌اند تا به مدیریت دولتی زمین و رویه‌های اداری تسویه زمین برای مردم و مشاغل خدمت کنند؛ ۷۰۵/۷۰۵ واحد در سطح ناحیه، پایگاه‌های داده آمار و موجودی زمین (از دوره موجودی سال ۲۰۱۹) را تکمیل کرده و آنها را از سطح مرکزی تا محلی به صورت یکپارچه عملیاتی کرده‌اند؛ ۳۰۰/۷۰۵ واحد در سطح ناحیه، ساخت پایگاه‌های داده قیمت زمین را تکمیل کرده‌اند...

در رابطه با کار اتصال، اشتراک‌گذاری، بهره‌برداری و استفاده از اطلاعات در پایگاه داده زمین و استقرار خدمات عمومی آنلاین، کاهش رویه‌های اداری، ۶۳/۶۳ استان و شهر، پایگاه داده ملی زمین را با پایگاه داده ملی جمعیت با داده‌های زمین ۴۶۱/۷۰۵ واحد در سطح بخش، ۶۱۹۸/۱۰۵۹۹ واحد در سطح بخش... در پلتفرم ملی اشتراک‌گذاری، اتصال، ادغام و اشتراک‌گذاری داده‌ها (NDXP) متصل و به اشتراک گذاشته‌اند.

در خصوص خدمات عمومی آنلاین ضروری، ۶۳/۶۳ استان و شهر، آنها را در سیستم اطلاعات رویه‌های اداری متمرکز وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، پورتال ملی خدمات عمومی و یکپارچه با سیستم اطلاعات رویه‌های اداری استان‌ها/شهرهایی که مستقیماً تحت نظر دولت مرکزی هستند، مستقر کرده‌اند: رویه «ثبت تغییرات در حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین به دلیل تغییرات در اطلاعات مربوط به شخص اعطاکننده گواهی»، در ۶ ماه اول سال ۲۰۲۴، ۲۶۴۸۷ رکورد ایجاد شد؛ رویه «ثبت تغییرات در حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین در موارد انتقال، اجاره، اجاره فرعی، ارث، اهدای حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین»، در ۶ ماه اول سال ۲۰۲۴، ۱۱۳،۰۱۸ رکورد ایجاد شد؛ طبق رویه «ثبت تغییرات در زمین و دارایی‌های متصل به زمین به دلیل تغییر در تعهدات مالی» در سامانه تسویه حساب متمرکز رویه اداری وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، در 6 ماه اول سال 2024، 2039 رکورد ایجاد شده است...

در خصوص کار غنی‌سازی و پاکسازی داده‌های زمین و مسکن، وزارتخانه «ایجاد راهکارهایی برای پاکسازی داده‌های زمین و مسکن در پایگاه داده ملی زمین» را تکمیل کرده و ۴ سند (فرآیندها، برنامه‌ها، دستورالعمل‌های هماهنگی) را برای ایجاد نقاطی برای غنی‌سازی و پاکسازی داده‌های زمین و مسکن در شهر هانوی و استان هانام صادر کرده است. این وزارتخانه به اداره تحول دیجیتال و اطلاعات داده‌های منابع محیطی، اداره ثبت زمین و داده‌های اطلاعاتی دستور داده است تا با اداره C06 - وزارت امنیت عمومی، ادارات منابع طبیعی و محیط زیست و واحدهای مرتبط برای تکمیل وظایف، بررسی، ارزیابی نتایج و کسب نظرات در مورد فرآیند پیش‌نویس و راهکارهای فنی برای پاکسازی و به اشتراک‌گذاری داده‌های زمین، هماهنگی نزدیکی داشته باشند. پس از ترکیب و تکمیل و هماهنگی با واحدهای مرتبط برای انجام آزمایش‌های بیشتر در دونگ نای و بین دونگ، گزارش و مشاوره لازم را برای هدایت اجرای تکثیر در سراسر کشور ارائه خواهد داد.

در خصوص ساخت آدرس‌های دیجیتال ملی، وزارتخانه، اداره ثبت زمین و داده‌های اطلاعاتی را موظف به نظارت بر مقررات تکمیلی در مورد آدرس‌های دیجیتال قطعات زمین و املاک متصل به زمین کرده است. بر این اساس، پیش‌نویس فرمان تنظیم پایگاه داده ملی زمین شامل داده‌های آدرس دیجیتال قطعات زمین و املاک متصل به زمین است و توسط وزارت منابع طبیعی و محیط زیست برای بررسی به دولت و نخست وزیر گزارش شده است. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، داده‌های آدرس دیجیتال قطعات زمین و املاک متصل به زمین را می‌سازد، ارائه می‌دهد و به اشتراک می‌گذارد تا به پایگاه داده ملی آدرس دیجیتال کمک کند.

پایگاه داده ملی زمین طبق مقررات متصل و به اشتراک گذاشته خواهد شد.

وزیر دانگ کوک خان ضمن ارائه گزارش در مورد نقشه راه تکمیل ساخت پایگاه داده ملی زمین تا سال ۲۰۲۵، اعلام کرد که توسعه و ساخت سیستم اطلاعات ملی چندمنظوره زمین (MPLIS)، تکمیل و اجرای آزمایشی آن در سه‌ماهه چهارم/۲۰۲۴ آغاز خواهد شد؛ ادامه اجرای آزمایشی و تکمیل سیستم در مناطق مختلف: سه‌ماهه اول تا دوم/۲۰۲۵؛ تکمیل سیستم، ارائه آموزش، راهنمایی و راه‌اندازی آن: سه‌ماهه سوم تا چهارم/۲۰۲۵.

در خصوص محتوای پایگاه داده ملی زمین، پایگاه داده زمین که توسط دولت مرکزی مدیریت می‌شود، به زودی تکمیل و راه‌اندازی خواهد شد: سه‌ماهه دوم/2025؛ برای پایگاه داده زمین موجود که توسط شهرداری مدیریت می‌شود، سیستم اطلاعات زمین ملی و پایگاه داده ملی زمین در سطح کشور راه‌اندازی و مورد بهره‌برداری قرار خواهند گرفت: سه‌ماهه چهارم/2025.

پس از سال ۲۰۲۵، به دیجیتالی کردن، ساخت و تکمیل پایگاه‌های داده در مناطقی که پایگاه‌های داده ساخته نشده‌اند، ادامه دهید، داده‌های قدیمی و منسوخ را به‌روزرسانی و اصلاح کنید. پایگاه داده ملی را به طور کامل در محل کار به طور منظم راه‌اندازی کنید، با پایگاه‌های داده ملی، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق ارتباط برقرار کرده و استفاده از آن را به اشتراک بگذارید؛ به حل و فصل رویه‌های اداری کمک کنید... تا «صحیح، کافی، تمیز و زنده» تضمین شود.

وزیر دانگ کوک خان گفت که امنیت اطلاعات پایگاه داده ملی زمین تضمین شده و طبق مقررات با پایگاه داده ملی جمعیت و پایگاه‌های داده و سیستم‌های اطلاعاتی وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مرتبط و به اشتراک گذاشته خواهد شد.

وزیر دانگ کوک خان پیشنهاد داد که نخست وزیر به تمام سطوح و بخش‌ها دستور دهد تا به طور فعال با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست برای ساخت، تکمیل، اتصال و ادغام پایگاه داده ملی زمین هماهنگی کنند تا الزامات و پیشرفت تکمیل ساخت پایگاه داده زمین برای خدمت به مدیریت دولتی برآورده شود و پایه و اساسی برای توسعه دولت الکترونیک، به سوی دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال مطابق با جهت حزب و دولت ایجاد شود.

لازم است هماهنگی‌های لازم با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست برای ساخت، تکمیل، اتصال و ادغام پایگاه داده ملی در زمین انجام شود.

وزیر دانگ کوک خان در این کنفرانس گزارش داد که اگرچه نتایج ساخت و بهره‌برداری از پایگاه داده زمین تاکنون در سراسر کشور به نتایج خاصی رسیده است، اما هنوز الزامات و پیشرفت تکمیل ساخت پایگاه داده زمین برای خدمت به مدیریت دولتی، کاهش رویه‌های اداری، تحول دیجیتال در بخش زمین، ایجاد پایه‌ای برای توسعه دولت الکترونیک، به سوی دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال مطابق با جهت‌گیری حزب و دولت را برآورده نکرده است.

وزیر دانگ کوک خان همچنین رک و پوست کنده به مشکلات و مسائلی از جمله موارد زیر اشاره کرد:

توجه، هدایت و سرمایه‌گذاری منابع برای ایجاد پایگاه‌های داده زمین در مناطق محلی هنوز محدود است و متناسب با الزامات و وظایف محوله نیست، که منجر به پیشرفت کند در برخی مناطق می‌شود.

سوابق و اسناد زمین از طریق مراحل مختلفی تشکیل می‌شوند، اطلاعات داده‌ها یکپارچه نیستند؛ داده‌ها بسیار بزرگ و پیچیده هستند، از جمله داده‌های گرافیکی مکانی و داده‌های توصیفی با فیلدهای اطلاعاتی زیاد، اطلاعات نوسانی زیادی وجود دارد که باعث ایجاد مشکلاتی در ساخت پایگاه‌های داده زمین می‌شود.

صلاحیت‌های حرفه‌ای و فنی مسئولان در ساخت، مدیریت و بهره‌برداری از پایگاه‌های داده زمین در سطوح مرکزی و محلی در حال حاضر محدود است؛ تجهیزات، زیرساخت‌های فناوری اطلاعات و کار برای تضمین ایمنی و امنیت اطلاعات در محلات هنوز الزامات را برآورده نکرده‌اند، که این امر مشکلاتی در بهره‌برداری، اتصال و اشتراک‌گذاری با سایر سیستم‌های اطلاعاتی ایجاد می‌کند.

پیشرفت اجرای خدمات عمومی آنلاین تا حد زیادی به تصمیم گیری در مورد مناطق بستگی دارد. علاوه بر این، فرآیند رسیدگی به رویه های اداری مربوط به زمین بسیار پیچیده و دشوار است و اجرای آن برای افراد و مشاغل در سطح کلی دشوار است.

بر این اساس، به منظور تکمیل اهداف و نقشه راه تعیین شده و تسریع پیشرفت ساخت و بهره‌برداری از پایگاه داده ملی زمین طبق مصوبه شماره 18-NQ/TW مورخ 16 ژوئن 2022 سیزدهمین کمیته مرکزی حزب و دستورالعمل شماره 04/CT-TTg مورخ 11 فوریه 2024 نخست وزیر، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست توصیه‌ها و پیشنهادهایی را برای دولت و نخست وزیر ارائه کرده است تا به هدایت کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی ادامه دهند تا بر هدایت و سازماندهی اجرای صحیح تعدادی از وظایف و راه‌حل‌ها تمرکز کنند:

تمرکز بر هدایت و توسعه برنامه‌های اجرایی با راه‌حل‌های عملی و منابع مناسب برای شرایط هر منطقه برای تکمیل پایگاه داده زمین محلی و اتصال و ادغام با پایگاه داده زمین ملی در سال ۲۰۲۵.

انجام بررسی و ارزیابی سیستم زیرساخت فناوری اطلاعات و نرم‌افزار سیستم اطلاعات زمین که در حال حاضر به صورت محلی فعال است تا برنامه‌ای برای ارتقا، بهبود و نگهداری سیستم داشته باشید و با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست هماهنگی کنید تا الزامات مدیریت زمین در دوره فعلی را برآورده کنید.

هماهنگی با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست برای اتصال و ادغام با پایگاه داده ملی زمین؛ استقرار اتصال و اشتراک‌گذاری اطلاعات و داده‌های زمین محلی با پایگاه‌های داده ملی و پایگاه‌های داده تخصصی وزارتخانه‌ها و شعب به منظور تسهیل و ارائه خدمات به اجرای رویه‌های اداری در محیط الکترونیکی.

ادامه بررسی و بازسازی فرآیندها و رویه‌های مدیریت زمین ارائه شده در پورتال خدمات عمومی به منظور برآورده کردن الزامات کاربردی بودن، سادگی، راحتی، دسترسی آسان و سهولت استفاده در دریافت و مدیریت خدمات عمومی برای افراد و مشاغل، به منظور اطمینان از به‌روزرسانی داده‌ها در سیستم در طول اجرای رویه‌های مدیریت زمین.

طبق دستورالعمل نخست وزیر در دستورالعمل شماره 01/CT-TTg مورخ 3 ژانویه 2018 مبنی بر اصلاح و تقویت مدیریت زمین و ایجاد سیستم اطلاعات زمین، بودجه کافی از بودجه محلی برای نقشه برداری کاداستر، ثبت زمین، صدور گواهی و ساخت پایگاه داده های زمین اختصاص دهید، که در آن اولویت باید به بودجه برای ساخت پایگاه داده زمین داده شود.

تقویت سازماندهی آموزش‌های حرفه‌ای و فنی برای بهبود ظرفیت کارکنان شاغل در ساخت و بهره‌برداری از پایگاه‌های داده زمین، ارائه خدمات عمومی آنلاین مرتبط با بخش زمین برای خدمت‌رسانی به مردم و مشاغل.

منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-phoi-hop-voi-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-de-xay-dung-hoan-thien-ket-noi-tich-hop-voi-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-376931.html