استانداردسازی کادر آموزشی در سطح شهرستان.

وزارت آموزش و پرورش گزارش می‌دهد که تا آگوست ۲۰۲۵، بسیاری از بخش‌ها/شهرستان‌ها همچنان فاقد کارمندان دولتی کافی برای اداره بخش آموزش خواهند بود. حجم کار سنگین و نیاز به حل سریع، مطابق با رویکرد پیشگیرانه و خدمت‌محور دولت، مشکلاتی را در اجرای این کار ایجاد می‌کند.

یک جلسه کلاس در مدرسه راهنمایی و دبیرستان قومی شبانه روزی نا هانگ (استان توین کوانگ ). عکس: NTCC.

از نظر کمیت ناکافی، از نظر کیفیت متناقض.

در حال حاضر، مقامات سطح کمون مستقیماً مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی، ابتدایی و متوسطه را مدیریت می‌کنند. بسیاری از وظایفی که قبلاً توسط وزارت آموزش و پرورش (GDĐT) انجام می‌شد، به ادارات فرهنگ و امور اجتماعی در سطح کمون منتقل شده است و مستلزم آن است که کارکنان مدیریتی به دانش و مهارت‌های متناسب با نیازهای صنعت مجهز شوند. علاوه بر آموزش، ادارات فرهنگ و امور اجتماعی در سطح کمون به طور همزمان وظایف بسیاری را در زمینه‌های فرهنگ، ورزش، گردشگری، بهداشت، علم و فناوری، کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی انجام می‌دهند. آمار نشان می‌دهد که هر اداره تقریباً 10 کارمند دولت دارد و به طور متوسط ​​​​تنها 1.04 کارمند دولت در هر کمون مسئول آموزش هستند.

با وجود تعداد محدود، به گفته دکتر وو مین دوک، مدیر اداره معلمان و کارکنان مدیریت آموزشی (وزارت آموزش و پرورش)، بسیاری از آنها فاقد تخصص یا تجربه در آموزش هستند. تنها حدود ۵۰٪ از کارمندان دولت که مسئول آموزش در سطوح کمون و بخش هستند، در آموزش تخصص دارند یا قبلاً در بخش آموزش کار کرده‌اند. با این حال، بسیاری از کسانی که قبلاً فقط بر یک سطح آموزشی نظارت داشتند، اکنون باید بر هر سه سطح نظارت داشته باشند. برخی تخصص آموزشی دارند اما سال‌هاست که به زمینه‌های دیگر نقل مکان کرده‌اند و اکنون در حال بازگشت هستند. این امر باعث ایجاد برخی مشکلات اولیه شده است.

به طور خاص، پس از ۴ ماه ادغام، شهر هوشی مین از ۱۶۸ بخش و کمون، ۳۵ بخش و کمون دارد که در آنها مسئولان آموزشی منصوب شده‌اند که هرگز در آموزش و پرورش کار نکرده‌اند. به طور مشابه، در لانگ سون، ۱۹ بخش از ۶۵ بخش و کمون دارای کارمندان دولتی مسئول آموزش هستند اما فاقد تخصص لازم هستند و ۲ بخش و کمون هنوز چنین سمت‌هایی را واگذار نکرده‌اند. در تای نین و وین لانگ، به ترتیب ۶۰ بخش از ۹۶ بخش و کمون و ۶۹ بخش از ۱۲۴ بخش و کمون، وظایفی را به کارمندان دولتی واگذار کرده‌اند که آموزش تخصصی در زمینه آموزش ندیده‌اند.  

بر اساس مشاهدات در های فونگ، در میان ۱۱۴ بخش، بخش و منطقه ویژه،...   تقریباً ۴۰٪ از کارمندان دولت که مسئول آموزش هستند، آموزش‌های تخصصی در زمینه‌های دیگری مانند حقوق، مدیریت زمین و مهندسی دامپروری دارند. به عنوان مثال، در کمون تان کی، ۱۸ مهدکودک، مدرسه ابتدایی و مدرسه متوسطه وجود دارد. کار مدیریت آموزش بسیار طاقت‌فرسا است، اما کارمندان دولت که مسئول هستند، حقوق خوانده‌اند و هرگز مستقیماً بخش آموزش را مدیریت نکرده‌اند. این امر باعث ایجاد مشکلات خاصی در مراحل اولیه تصدی این شغل می‌شود.

در کنفرانس علمی ملی با موضوع: «توسعه ظرفیت مدیریت دولتی در آموزش برای مقامات در سطوح وزارتخانه، کمون و موسسات آموزشی هنگام اجرای مدل دو لایه دولت محلی» که آخر هفته گذشته در های فونگ برگزار شد، نمایندگان خاطرنشان کردند که بدون ادارات آموزش و پرورش در سطح منطقه، نیروی واسطه‌ای که از توسعه حرفه‌ای، بازرسی و آموزش معلمان حمایت می‌کند، کافی نیست، در حالی که ظرفیت مقامات در سطح کمون محدود است و فاقد تخصص عمیق است...

پیشنهاد تقویت تیم متخصصان آموزش و پرورش.

برای رفع تدریجی مشکلات، وزارت آموزش و پرورش های فونگ، خوشه‌های تخصصی برای مدارس راهنمایی و دبیرستان، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۸، ایجاد کرده و رهبران و متخصصانی را برای مسئولیت هر خوشه جهت پشتیبانی از مدارس منصوب کرده است؛ و آموزش‌هایی را برای مقامات بخش در مورد مدیریت و استفاده از اسناد الکترونیکی ترتیب داده است.

آقای نگوین کونگ کوانگ، معاون سابق اداره آموزش و پرورش ناحیه تو کی (که قبلاً استان های دونگ نام داشت) و اکنون معاون رئیس کمیته مردمی کمون تان کی، های فونگ، پیشنهاد تقویت تیم متخصصان آموزش در سطح کمون؛ آموزش و توسعه کارکنان محلی از طریق رویکرد "عملی" و یادگیری در حین کار را داد. اداره آموزش و پرورش باید کارمندان متخصص دولتی را برای نظارت بر خوشه‌های کمون‌ها منصوب کند و خوشه‌های حرفه‌ای را بر اساس سطوح تحصیلی برای پشتیبانی مستقیم از مدارس ایجاد کند و یک نقطه کانونی در سطح استان برای راهنمایی، هدایت و تبادل حرفه‌ای به موقع ایجاد کند.

دانشیار فام ون توآن، مدیر آکادمی مدیریت آموزشی، پیشنهاد کرد که برای ارزیابی و سنجش، یک چارچوب شایستگی برای مقامات سطح کمون مورد نیاز است. او استدلال کرد که در آینده، یک تحول دیجیتال قوی‌تر در آموزش ضروری است که کار و یادگیری حضوری و آنلاین را برای برآوردن نیازهای مدیریت محلی در هر دو سطح ترکیب کند. او تأکید کرد که افرادی که تخصص یا تجربه تخصصی در آموزش ندارند، به آموزش سیستماتیک نیاز دارند. در ابتدا، می‌توان آموزش عمومی در مهارت‌های مدیریت آموزشی ارائه داد و پس از آن آموزش‌های عمیق‌تری مانند ادامه تحصیل در مقطع دوم یا کارشناسی ارشد در مدیریت آموزشی ارائه داد. سایر افراد باید برنامه‌های آموزشی لازم را دریافت کنند تا از برآورده شدن الزامات شغلی اطمینان حاصل شود.

با توجه به اینکه کارمندان دولت همزمان کار و تحصیل می‌کنند و مدارس منتظر راهنمایی و آموزش هستند، علاوه بر راه‌حل‌های فوری، یک استراتژی جامع بلندمدت، به‌ویژه در مورد به‌کارگیری و استفاده از پرسنل آموزش‌دیده در تخصص‌های مناسب برای انجام این کار، مورد نیاز است.

دانشیار تران تی دیو اوآن - رئیس دانشکده حقوق، آکادمی مدیریت و اداره عمومی، پیشنهاد کرد که استانداردسازی باید با اصلاح سازوکارهای استخدام، اشتغال و پاداش مرتبط باشد. به طور خاص، استخدام باید از صرفاً بر اساس مدارک تحصیلی به استخدام بر اساس قابلیت‌های موقعیت شغلی (طبق فرمان 138/2020/ND-CP) تغییر کند. مسئولیت باید با عملکرد کاری مرتبط باشد؛ باید سازوکاری شفاف برای چرخش شغلی، پاداش‌ها و اقدامات انضباطی وجود داشته باشد. در مورد پاداش، درآمد باید بر اساس عملکرد افزایش یابد و کمک‌هزینه‌های ویژه برای مناطق محروم در نظر گرفته شود.

پنجشنبه هونگ

منبع: https://daidoanket.vn/chuan-hoa-doi-ngu-giao-duc-cap-xa.html