ساختار تعداد اعضای دولت توسط نخست وزیر تعیین و به مجلس ملی ارائه می‌شود.

در ۱۸ فوریه، با حضور ۹۶.۸۶٪ از نمایندگان مجلس ملی و موافقت آنها، مجلس ملی به تصویب قانون تشکیلات دولتی (اصلاح‌شده) رأی داد.

در مورد ساختار سازمانی و اعضای دولت، قانون تصریح می‌کند: دولت متشکل از نخست وزیر ، معاونان نخست وزیر، وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتی است. تعداد اعضای دولت توسط نخست وزیر تعیین و برای تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه می‌شود. ساختار سازمانی دولت شامل وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتی است. تأسیس و انحلال وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتی توسط دولت تعیین و برای تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه می‌شود. دوره دولت پس از دوره مجلس ملی آغاز می‌شود. پس از پایان دوره مجلس ملی، دولت تا زمان تشکیل دولت توسط مجلس ملی جدید، به انجام وظایف خود ادامه می‌دهد.

اصول سازماندهی و عملکرد دولت ، طبق قانون، سازماندهی دستگاه اداری برای مدیریت چندبخشی و چندرشته‌ای، ساده، کارآمد، مؤثر و کارآمد است؛ تضمین این اصل که سازمان‌های سطح پایین‌تر مطیع رهبری، هدایت و پیروی دقیق از تصمیمات سازمان‌های سطح بالاتر باشند. وظایف، اختیارات و مسئولیت‌های بین دولت، نخست وزیر و وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه و همچنین وظایف و دامنه مدیریت بین وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه به وضوح تعریف شود؛ تضمین اصل رهبری جمعی و مسئولیت فردی، و ترویج مسئولیت شخصی رئیس.

نمایندگان مجلس ملی به تصویب پیش‌نویس قانون رأی دادند. عکس: کوانگ وین

علاوه بر این، تمرکززدایی و تفویض معقول قدرت بین دولت و مقامات محلی باید مدیریت یکپارچه دولت را تضمین کرده و ابتکار، خلاقیت و مسئولیت‌پذیری مقامات محلی را ارتقا دهد. تمرکززدایی و تفویض قدرت باید موضوعات، محتوا، دامنه وظایف، اختیارات، تبلیغات، شفافیت، پاسخگویی، نظارت، بازرسی، بررسی و کنترل قدرت را طبق مفاد قانون اساسی و قوانین تضمین کند.

این قانون همچنین تصریح می‌کند: تمرکززدایی عبارت است از تنظیم وظایف و اختیارات سازمان‌ها، نهادها و افراد توسط مجلس ملی در قوانین و مصوبات، به گونه‌ای که رعایت اصول تعیین حدود اختیارات مقرر در این قانون، قانون تشکیلات مجلس ملی، قانون تشکیلات حکومت محلی و سایر قوانین مربوطه را تضمین کند. تعیین وظایف و اختیارات دولت و نخست وزیر و تقسیم وظایف و اختیارات بین سازمان‌های اداری دولت مرکزی و حکومت‌های محلی باید با اصول تعیین حدود اختیارات، وظایف و اختیارات دولت، نخست وزیر، وزرا و روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه مقرر در این قانون و شرایط، ویژگی‌ها، منابع و ظرفیت‌های محلی سازگار باشد؛ ابتکار عمل و استقلال حکومت‌های محلی را در تصمیم‌گیری‌ها، سازماندهی اجرا و خودمسئولیتی در قبال وظایف و اختیارات تفویض شده تضمین کند.

علاوه بر این، سازمان‌های دولت مرکزی مسئول هدایت، هماهنگی و همکاری با مقامات محلی در وظایف و اختیارات تفویض شده به آنها هستند. مقامات محلی به طور فعال پیوندهای منطقه‌ای و بین منطقه‌ای را در توسعه اجتماعی-اقتصادی در محدوده تفویض شده خود هماهنگ می‌کنند.

در مورد تمرکززدایی، قانون تصریح می‌کند: تمرکززدایی در سیستم سازمان‌های دولتی، عملی است که یک سازمان یا شخص ذیصلاح، سازمان، یا فرد دیگری را برای انجام مداوم و منظم یک یا چند وظیفه و اختیارات محول شده به آنها طبق مفاد قانون، با شرایطی که انجام آن وظایف و اختیارات را بر اساس این اصل تضمین می‌کند که سازمان، سازمان یا فرد غیرمتمرکز کاملاً مسئول نتایج انجام وظایف و اختیارات غیرمتمرکز است، مأمور می‌کند. تمرکززدایی باید در اسناد قانونی سازمان یا شخص دارای اختیار تمرکززدایی تصریح شود.

دولت و نخست وزیر به وزرا و روسای سازمان‌های هم سطح وزارتخانه، به عنوان روسای وزارتخانه‌ها، سازمان‌های هم سطح وزارتخانه، روسای سازمان‌های دولتی، شوراهای مردمی، کمیته‌های مردمی و روسای کمیته‌های مردمی، اختیارات خود را تفویض می‌کنند، مگر در مواردی که قانون تصریح کند که عدم تمرکز مجاز نیست.

وزرا و رؤسای سازمان‌های همسطح وزارت، به جز مواردی که قانون تصریح می‌کند تفویض اختیار مجاز نیست، اختیارات خود را به شورای خلق، کمیته خلق، رئیس کمیته خلق، سازمان‌ها و واحدهای تابعه وزارتخانه و سازمان‌های همسطح وزارت تفویض خواهند کرد.

در کنار آن، در مورد مجوز، قانون تصریح می‌کند: مجوز در سیستم آژانس‌های دولتی، عملی است که یک آژانس، سازمان یا شخص مجاز، آژانس، سازمان یا فرد دیگری را برای انجام یک یا چند وظیفه و اختیارات محول شده به آنها طبق مفاد قانون، طبق این اصل که آژانس، سازمان یا شخص مجاز مسئول نتایج انجام وظایف و اختیارات محول شده است، در یک دوره زمانی مشخص، مأمور می‌کند. مجوز باید در سندی از آژانس، سازمان یا شخص مجاز بیان شود.

نخست وزیر مجاز است اختیارات خود را به وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارت، روسای سازمان‌های دولتی، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی (که از این پس سطح استان نامیده می‌شوند) و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها تفویض کند؛ وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارت به کمیته‌های مردمی استان‌ها و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها اختیار تفویض دارند، مگر در مواردی که قانون تصریح کند عدم تمرکز یا تفویض اختیار مجاز نیست.

این مجوز باید شرایط زیر را تضمین کند: مجوز باید با ظرفیت و توانایی انجام وظایف و اختیارات نهاد یا شخص مجاز مطابقت داشته باشد. شخص مجاز مسئول نظارت، هدایت و بازرسی بر انجام وظایف و اختیارات مجاز است؛ در برابر قانون مسئول قانونی بودن مجوز است؛ مسئول نتایج انجام وظایف و اختیارات مجاز است، مگر در مواردی که نهاد یا شخص مجاز مطابق با محتوا، دامنه و محدودیت زمانی مجاز در بند 5 این ماده عمل نکند. در مواردی که مجوز منجر به نیاز به تغییر ترتیب، رویه‌ها و اختیارات برای انجام وظایف و اختیارات مجاز شود، مفاد بند 6، ماده 8 این قانون اعمال خواهد شد.

«

بلافاصله پس از تصویب قانون تشکیلات دولت (اصلاح‌شده) توسط مجلس ملی، مجلس ملی جلسه جداگانه‌ای برگزار کرد؛ در هیئت نمایندگی در مورد موارد زیر بحث شد: پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تشکیلات ادارات مجلس ملی؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعداد اعضای کمیته دائمی مجلس پانزدهم (اصلاح‌شده)؛ مطالب مربوط به کار پرسنلی.

منبع: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html