آیا باز شدن قفل صادرات برنج نیاز به نقشه راه دارد؟

صادرات برنج در فهرست مشاغلی که قرار است ساماندهی شوند، توسط وزارت دارایی قرار گرفته است، اما بسیاری از مشاغل این صنعت ابراز نگرانی می‌کنند. چرا؟

این سیاست درست است، اما به یک نقشه راه مناسب نیاز دارد.

در حال حاضر، فعالیت‌های صادرات برنج تحت فرمان دولت ۱۰۷/۲۰۱۸ اداره می‌شود که شامل مقررات متعددی است که رعایت آن را برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) دشوار می‌کند. بنابراین، انتظار می‌رود لغو الزام صدور مجوز، هزینه ورود به بازار صادرات را برای بسیاری از مشاغل کاهش دهد.

صادرات «آزاد» برنج باید با هدف بهبود درآمد کشاورزان برنج انجام شود.

عکس: دیوئی تان

دکتر تران هوو هیپ (دانشگاه FPT ) اظهار داشت: پیشنهاد لغو مجوزهای تجاری صادرات برنج گامی در مسیر درست در اصلاحات نهادی و افزایش رقابت‌پذیری صنعت برنج است. اولاً، موانع ورود به بازار را کاهش می‌دهد و منابع تجاری را آزاد می‌کند. سازوکار صدور مجوز قدیمی ناخواسته یک "تنگناها" ایجاد کرده است و لغو مجوزها "زمین بازی" را گسترش می‌دهد و رقابت سالم را ترویج می‌دهد. ثانیاً، وقتی نهادهای بیشتری مشارکت می‌کنند، مشاغل را مجبور می‌کند تا در فرآوری عمیق، قابلیت ردیابی و برندسازی سرمایه‌گذاری کنند. این امر به تغییر از "فروش برنج به مقدار کم" به "فروش برنج به کیفیت" کمک می‌کند و ارزش صادرات و جایگاه برنج ویتنامی را در بازار بین‌المللی افزایش می‌دهد. ثالثاً، با روند ادغام و اصلاحات همسو است. توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نیاز به یک محیط تجاری شفاف و باز دارند. حفظ مجوزهای اداری دیگر مناسب نیست، در حالی که دولت می‌تواند به ابزارهای مدیریتی مدرن‌تری مانند استانداردها، داده‌های بازار و سازوکارهای پس از بازرسی روی آورد.

با این حال، دکتر هیپ خاطرنشان کرد که چه بخواهیم و چه نخواهیم، ​​برنج همچنان یک کالای منحصر به فرد و اصلی است و داستان صادرات برنج باید با هدف بهبود درآمد و استانداردهای زندگی کشاورزان برنج باشد. برای دستیابی به این هدف، یک برنامه عملیاتی مورد نیاز است، از جمله: ایجاد یک سیستم هوشمند ذخیره‌سازی و تنظیم با آستانه‌های هشدار اولیه، مکانیسم‌های مداخله انعطاف‌پذیر در هنگام نوسانات بازار و جلوگیری از شوک‌های عرضه و تقاضای داخلی. همزمان، ایجاد استانداردهای اجباری کیفیت و پیوندهای زنجیره تأمین بسیار مهم است. مشاغل صادراتی باید قراردادهایی مرتبط با حوزه‌های مواد اولیه، قیمت‌های خرید شفاف و تقسیم سود با کشاورزان داشته باشند تا از شیوه‌های "خرید و فروش" که به ضرر کشاورزان برنج است، جلوگیری شود. در این زمینه، لغو مجوزهای صادرات برنج باید دارای نقشه راه و شرایط همراه باشد. در کوتاه‌مدت، این شامل تغییر از پیش بازرسی به پس بازرسی، انتشار مجموعه‌ای از استانداردهای فنی و الزامی کردن قابلیت ردیابی است. در میان‌مدت، شامل تکمیل پایگاه داده بازار، سیستم ذخیره‌سازی و ابزارهای نظارتی است. در درازمدت، باید سیاست‌هایی برای تشویق کسب‌وکارها به سرمایه‌گذاری در حوزه‌های مواد خام، تعاونی‌ها و قراردادهای اساسی و الزام‌آور قانونی برای خرید مواد خام وجود داشته باشد.

آیا حذف این شرایط باعث اختلال در بازار خواهد شد؟

آقای دین مین تام، متخصص صنعت برنج که پیش از این یک شرکت بزرگ در دونگ تاپ را مدیریت می‌کرد، اظهار داشت که سیاست کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، به ویژه در بخش تجارت، بسیار خوب است و باید مورد حمایت قرار گیرد. با این حال، برنج یک بخش منحصر به فرد است، بنابراین افتتاح مشاغل جدید مرتبط با برنج نیاز به بحث و بررسی دقیق دارد. آقای تام با نگرانی گفت: «به عنوان مثال، شرکت برنجی که قبلاً مدیریت می‌کردم، قیمت صادراتی برنج ST25 تا 1200 دلار در هر تن داشت، در حالی که بالاترین قیمت بازار در آن زمان فقط 700 تا 800 دلار در هر تن بود. تفاوت این بود که ما تولید از مزارع را طبق استانداردهای بین‌المللی سازماندهی کردیم، بنابراین برنج به درجه خلوص بالایی رسید که عامل بسیار مهمی در صنعت است. اما اگر کسی می‌توانست بدون هیچ قید و شرطی برنج صادر کند، چه کسی در حمایت از کشاورزان برای توسعه مناطق مواد خام شرکت می‌کرد؟ اگر هیچ کس مالک مناطق مواد خام نباشد، اختلاط آزاد و رقابت قیمتی وجود خواهد داشت. در آن مرحله، ورود برنج ویتنامی به بازارهای سطح بالا حتی دشوارتر خواهد شد.»

آقای فام هوانگ لام، رئیس هیئت مدیره گروه برنج لام (آن جیانگ)، با سابقه نیم قرن فعالیت در صنعت برنج، تحلیل کرد: ویتنام دومین تا سومین صادرکننده بزرگ برنج در جهان است، اما برای دهه‌ها، برنج ویتنامی تنها مقدار زیادی داشته اما ارزش کمی داشته و فاقد برند بوده است. شرایط تجاری برای صنعت برنج قرار است این ضعف را برطرف کند. در حال حاضر، ویتنام چندین شرکت نسبتاً بزرگ با تأسیسات فرآوری و مناطق مواد اولیه با سرمایه‌گذاری خوب دارد. اگر اکنون همه مجوزها لغو شوند، این شرکت‌ها باید با واحدهایی رقابت کنند که تنها قراردادهای آنها برای صادرات است. بنابراین، بدون یک مکانیسم مدیریتی مناسب، بازار می‌تواند در جهت قیمت‌های پایین، کیفیت ناپایدار و ریسک‌های بالا توسعه یابد.

آقای لام خاطرنشان کرد: «صادرات در مقادیر زیاد ضروری است، اما صادرات محصولات ارزشمند و معتبر هدف بلندمدت است. یک صنعت بزرگ نمی‌تواند بدون نظم بازار به طور پایدار توسعه یابد. و اگر کیفیت کنترل نشود، یک برند ملی نمی‌تواند شکل بگیرد.»

یکی از رهبران انجمن غذای ویتنام (VFA) گفت که آنها هنوز در حال نظارت و جمع‌آوری نظرات و توصیه‌های کسب و کارها در مورد این موضوع هستند. زیرا، چه بخواهیم چه نخواهیم، ​​صنعت برنج هنوز نقش حیاتی در امنیت غذایی ملی ایفا می‌کند، نه فقط در تجارت. اصلاح رویه‌های اداری در صنعت برنج باید طبق یک نقشه راه مناسب انجام شود. این رهبر گفت: "اول، برای ایجاد یک محیط مطلوب‌تر، می‌توان برخی از شرایط را حذف کرد، مانند الزامات کارخانه‌های آسیاب یا مجوزهای صادرات برای هر محموله. اگر این الزامات حذف شوند، شرایط تجاری ویتنام تقریباً با کشورهایی مانند هند یا تایلند برابر خواهد شد."

آنچه کشاورزان بیش از همه آرزو دارند این است که دولت مدل‌های تولید در مقیاس بزرگ را تحت پروژه ۱ میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای سازماندهی و اجرا کند. این امر کشاورزان را با مشاغل بزرگ و معتبر مرتبط می‌کند تا تولید و قیمت‌ها را تثبیت کند. تنها در این صورت کشاورزان در تولید خود احساس امنیت خواهند کرد. پیش از این، وقتی قیمت برنج بالا بود، بازرگانان و مشاغل برای خرید آن رقابت می‌کردند. وقتی قیمت‌ها کاهش یافت، آنها به کاهش قیمت‌ها متوسل شدند.

آقای دونگ ون سیو، معاون مدیر تعاونی توآن تانگ (شهر کان تو)

منبع: https://thanhnien.vn/coi-troi-xuat-khau-gao-can-lo-trinh-185260504225619947.htm