کار مرزی و منطقه‌ای سهم عملی در ساخت و ساز و حفاظت از کشور دارد.

وزارت امور خارجه با وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات و سازمان‌های مربوطه تلاش‌هایی را برای انجام مؤثر وظیفه مدیریت و حفاظت قاطع از حاکمیت و تمامیت ارضی کشور انجام داده و در نتیجه محیطی آرام و پایدار را حفظ کرده و در عین حال روابط همکاری با کشورهای همسایه را ارتقا داده و به نتایج مثبت بسیاری دست یافته است.

Công tác biên giới lãnh thổ đóng góp thiết thực trong xây dựng, bảo vệ đất nước

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ (راست) و معاون نخست وزیر و وزیر کشور پادشاهی کامبوج، سامدچ کرولاهورم سار خنگ، در دوازدهمین کنفرانس همکاری و توسعه استان‌های مرزی ویتنام و کامبوج در آوریل 2023 شرکت می‌کنند. (منبع: VNA)

ویتنام با سنت صلح‌دوستی، همواره در حفظ استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی کشور مصمم و پیگیر بوده است. کار ساخت و حفاظت از مرزها، حفاظت از حاکمیت و تمامیت ارضی سرزمین پدری، حقوق و منافع ملت مرتبط با مرزها و حاکمیت ارضی، نقش مهمی در حفظ محیطی صلح‌آمیز و پایدار، حفظ روابط دوستانه با کشورهای همسایه در خشکی و دریا و ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور ایفا می‌کند.

وزارت امور خارجه با پایبندی دقیق به دیدگاه‌های راهنمای حزب و دولتمان، به همراه وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی و سازمان‌های مربوطه، تلاش‌هایی را برای انجام وظیفه مدیریت و حفاظت قاطع از حاکمیت و تمامیت ارضی کشور به خوبی انجام داده و در نتیجه محیطی آرام و پایدار را حفظ کرده و در عین حال روابط همکاری با کشورهای همسایه را ارتقا داده و به نتایج مثبت بسیاری دست یافته است. به طور خاص:

در مورد مدیریت و حفاظت از مرزها و جزایر

وزارت امور خارجه با وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق مرزی، آژانس‌های مربوطه و نیروهای کشورهای همسایه هماهنگی نزدیکی داشته است تا کار هماهنگی مدیریت مرزی را به طور جامع و بر اساس اسناد قانونی در مرزهای بین ویتنام و سایر کشورها اجرا کند. حوادث ناشی از کار مدیریت مرزی به درستی و بدون تأثیر بر روابط بین ویتنام و سایر کشورها و همچنین بین مناطق مرزی مدیریت شده است. وضعیت در کل مرز زمینی اساساً پایدار است، خط مرزی و سیستم علائم مرزی ملی و حاکمیت ملی حفظ شده است. نظم و امنیت اجتماعی در مناطق مرزی تضمین شده است و شرایط مطلوبی را برای مذاکرات، مدیریت و همچنین توسعه اجتماعی-اقتصادی استان‌های مرزی و کل کشور به طور کلی ایجاد می‌کند.

اولین جلسه کاری پانزدهمین کنفرانس علمی بین‌المللی در مورد دریای شرق. (منبع: VNA)

در دریا، وضعیت در دریای شرقی به سرعت در حال تغییر است، پیچیده‌تر و غیرقابل پیش‌بینی‌تر می‌شود، خطر اصطکاک را افزایش می‌دهد، به طور مستقیم بر محیط صلح‌آمیز و مرفه منطقه به طور کلی، و کار حفاظت از حاکمیت، حقوق و منافع ما در دریا به طور خاص تأثیر می‌گذارد. در این شرایط، وزارت امور خارجه به طور فعال اوضاع را زیر نظر داشته، با وزارتخانه‌ها، شاخه‌ها و نیروهای عملیاتی هماهنگی فعال داشته تا به سرعت و از راه دور، اقداماتی را برای مبارزه با حفاظت از حاکمیت، حقوق حاکمیت و صلاحیت ما در دریای شرقی پیشنهاد و توصیه کند؛ و اقدامات مناسبی را برای مبارزه با اقداماتی که حقوق ما را در دریای شرقی نقض می‌کنند، انجام داده است. به لطف این، فعالیت‌های همکاری در اکتشاف، بهره‌برداری از منابع و ماهیگیری به طور عادی در فلات قاره و دریاهای ویتنام تضمین می‌شود.

مذاکرات برای حل مشکلات مرزی

در خصوص برخی اختلافات باقی‌مانده، وزارت امور خارجه به حفظ و ارتقای سازوکارهای مذاکره با کشورهای مربوطه ادامه داده و به نتایج قابل توجهی دست یافته است. در خصوص ۱۶ درصد از مرزی که در مرز زمینی ویتنام و کامبوج علامت‌گذاری و علامت‌گذاری نشده است، وزارت امور خارجه همچنین به طور فعال با وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه هماهنگی کرده است تا مذاکرات با طرف کامبوجی را برای یافتن راه‌حل‌های رضایت‌بخش ارتقا دهد.

با پایبندی به اصل حل اختلافات از طریق مسالمت‌آمیز و تلاش مستمر برای دستیابی به راه‌حل‌های اساسی و بلندمدت بر اساس حقوق بین‌الملل، از جمله کنوانسیون حقوق دریاها ۱۹۸۲، ما بسیاری از سازوکارهای مذاکره در مورد مسائل دریایی با سایر کشورها، مانند سازوکار مذاکره با چین در چارچوب گروه کاری همکاری در مناطق کمتر حساس، گروه کاری خارج از خلیج تانکین و سازوکار مذاکره دریایی با اندونزی، فیلیپین و مالزی را حفظ و ترویج کرده‌ایم. علاوه بر این، ویتنام و کشورهای آسه‌آن موضع یکپارچه این بلوک را در مورد دریای شرقی حفظ می‌کنند و به همراه کشورهای آسه‌آن و چین، اعلامیه رفتار طرفین در دریای شرقی (DOC) را به طور فعال و مؤثر اجرا می‌کنند و مذاکرات را ترویج داده و محتوای «آیین‌نامه رفتار در دریای شرقی» (COC) را توسعه می‌دهند.

معاون دائم وزیر امور خارجه، نگوین مین وو، و معاون وزیر امور خارجه چین، سان ویدونگ، در تاریخ 9 نوامبر 2023 در هانوی، دیداری بین دو رئیس هیئت مذاکره کننده در سطح دولت در مورد مرز و قلمرو ویتنام و چین برگزار کردند و در مورد روابط دوجانبه، مسائل مرزی و قلمرو بین دو کشور و همچنین مسائل بین المللی و منطقه ای مورد توجه متقابل، به طور عمیق گفتگو کردند. (عکس: کوانگ هوا)

در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی، مبادلات مرزی و همکاری‌های بین‌المللی

علاوه بر تلاش‌ها برای حل مسائل مرزی، یکی از نقاط روشن این است که وزارت امور خارجه سهم مثبت و مؤثری در طرح جامع ملی برای دوره 2021-2030 با چشم‌انداز تا سال 2050 که در سال 2023 توسط مجلس ملی تصویب شد، داشته است و به جهت‌دهی توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور، به‌ویژه در مناطق مرزی و جزیره‌ای، کمک کرده است.

در کنار آن، وزارت امور خارجه مرتباً با وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب هماهنگی نزدیکی دارد تا از مناطق مرزی در زمینه‌های افتتاح/شناسایی/ارتقای دروازه‌های مرزی، جاده‌های تخصصی حمل کالا، توسعه زیرساخت‌ها، اتصال ترافیک در مناطق مرزی، رفع سریع مشکلات، ایجاد شرایط برای ترخیص کالا از گمرک، صادرات محصولات کشاورزی و... حمایت کند. کار نوسازی مدیریت و توسعه مرز، همراه با راه‌اندازی دروازه‌های مرزی دیجیتال، تحقیق و اجرای آزمایشی ساخت دروازه‌های مرزی هوشمند، در ابتدا باعث افزایش کارایی واردات و صادرات کالا از مرز شده است. در زمینه توسعه گردشگری مرزی، یکی از نکات برجسته در دوران اخیر، رویدادی است که ویتنام و چین رسماً در 15 سپتامبر 2023، منطقه چشم‌انداز آبشار بان گیوک (ویتنام) - دتیان (چین) را به صورت آزمایشی راه‌اندازی کردند که به ارتقای همکاری‌های گردشگری، افزایش تبادلات دوستانه بین مردم دو کشور و ترویج توسعه و تعمیق روابط ویتنام و چین کمک می‌کند.

در دریا، با اجرای قطعنامه شماره 36-NQ/TW در مورد استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، ما به طور فعال همکاری‌های بین‌المللی در دریا را با کشورهای داخل و خارج از منطقه با منافع مشابه مانند هند، فرانسه، استرالیا و غیره در بسیاری از زمینه‌ها تبادل و گسترش داده‌ایم و سهم مثبتی در تضمین امنیت انرژی، امنیت غذایی و حفاظت از حاکمیت کشور بر دریاها و جزایر داشته‌ایم. علاوه بر این، ما به طور فعال در مجامع منطقه‌ای و بین‌المللی در مورد دریاها و اقیانوس‌ها شرکت می‌کنیم؛ به طور فعال معاهدات بین‌المللی در مورد دریا را مطالعه و در آنها شرکت می‌کنیم، پروژه‌ها و برنامه‌های همکاری در مورد دریا را امضا می‌کنیم. از این طریق، توسعه اقتصاد دریایی را ارتقا می‌دهیم، روابط دوستانه را بیشتر تحکیم می‌کنیم، اعتمادسازی را تقویت می‌کنیم، سازوکاری برای هماهنگی فعال در همکاری‌های مدیریتی ایجاد می‌کنیم، ایمنی و امنیت در دریا را تضمین می‌کنیم و محیطی مساعد برای دستیابی سریع به هدف تبدیل ویتنام به یک ملت دریایی ثروتمند و قوی ایجاد می‌کنیم.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Ngoại giao, Chủ nhiệm Ủy ban Biên giới quốc gia Nguyễn Minh Vũ chủ trì Hội thảo quốc tế về pháp luật biên giới lãnh thổ tổ chức tại Hà Nội, tháng 9/2023.

معاون دائمی وزیر امور خارجه و رئیس کمیته ملی مرز، نگوین مین وو، ریاست کارگاه بین‌المللی قانون مرزهای سرزمینی را در سپتامبر 2023 در هانوی بر عهده داشت. (منبع: VNA)

در مورد کار اطلاعاتی و تبلیغاتی

با تلاش‌های فراوان در زمینه اطلاع‌رسانی و تبلیغات به اشکال جدید و متنوع، کادرها، اعضای حزب و توده مردم در داخل و خارج از کشور درک درستی از دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و دولت در حل مسائل مرزی و سرزمینی داشته‌اند. موضع عادلانه ما مورد حمایت گسترده شرکا و دوستان بین‌المللی قرار گرفته است. بسیاری از فعالیت‌های تبلیغاتی، انتشار قوانین مربوط به مرزهای سرزمینی و آموزش برای بهبود ظرفیت مدیریت مرز که توسط وزارت امور خارجه مورد توجه قرار گرفته است، به تعمیق درک و آگاهی مردم از کار ساخت، مدیریت و حفاظت از مرزهای سرزمینی کمک کرده است، از جمله کنفرانس تبلیغات و انتشار سیاست‌ها و قوانین برای بزرگان و روسای روستاهای معمولی در دو طرف مرز ویتنام - لائوس (دسامبر 2022)، سمینارهای بین‌المللی برای تبلیغ چهلمین سالگرد امضای کنوانسیون حقوق دریاها در سال 1982، 10 سال از اعلام قانون دریای ویتنام، 20 سال از اعلام قانون مرزهای ملی...

می‌توان گفت که از زمان سی و یکمین کنفرانس دیپلماتیک، کارهای مرزی و سرزمینی همچنان سهم مثبت بسیاری در ارتقای روابط دوستانه و اساسی با سایر کشورها داشته است؛ و از این طریق سیاست خارجی تعیین شده در سیزدهمین کنگره ملی حزب را به طور مؤثر اجرا کرده و به وضوح جایگاه و اعتبار ویتنام را در عرصه بین‌المللی افزایش داده است.

معاون دائمی وزیر امور خارجه، نگوین مین وو، در کنفرانس تبلیغات و انتشار سیاست‌های قانونی برای روسای روستاهای معمولی در دو طرف مرز ویتنام و لائوس، در تاریخ ۶ دسامبر ۲۰۲۲ سخنرانی کرد.

در شرایطی که اوضاع جهانی و منطقه‌ای همچنان با بی‌ثباتی‌ها و چالش‌های بسیاری مواجه است، وزارت امور خارجه و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در آینده باید برای ادامه‌ی مؤثر مدیریت و حفاظت از مرزهای سرزمینی و همچنین ارتقای پتانسیل توسعه در مناطق مرزی و جزایر، و خدمت عملی به سازندگی و توسعه‌ی ملی، وظایف متعددی را به خوبی انجام دهند: (۱) درک کامل و اجرای جدی دیدگاه‌ها و سیاست‌های حزب و دولت در مورد مرزها و سرزمین‌های ملی؛ ترویج مؤثر سازوکارهای هماهنگی مدیریت مرز؛ (۲) حل سریع حوادث مرزی؛ (۳) پاسخگویی مؤثر، خلاقانه و انعطاف‌پذیر به مسائل و چالش‌های نوظهور در مناطق مرزی و همچنین در دریا؛ (۴) ادامه‌ی بهبود سیستم اسناد حقوقی در مورد مدیریت مرز؛ (۴) ارتقای بیشتر مبادلات دوستانه و همکاری‌های متقابلاً سودمند بین مناطق مرزی ما و کشورهای همسایه؛ (۵) انجام کار خوب در زمینه‌ی اطلاع‌رسانی و تبلیغات برای تحکیم اعتماد مردم به حزب و دولت و ایجاد شرایط مطلوب برای اجرای دستورالعمل‌ها و سیاست‌های مربوط به مرزهای سرزمینی.

برای دستیابی سریع به این اهداف، ارتقای هماهنگی همزمان و روان بین وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، سازمان‌ها و نیروهای فعال در امور مرزی، پیروی دقیق از اصول راهنما و اهداف خاص تعیین‌شده در سیزدهمین کنگره ملی، بهره‌گیری از شرایط مساعد برای پیشبرد حل و فصل و مدیریت مسائل مرزی و سرزمینی و ارتقای همکاری در توسعه اجتماعی-اقتصادی، حائز اهمیت است.

منبع