سند رسمی استانی، کار را برای بخشداری دشوار می‌کند.

به طور خاص، در سند رسمی شماره ۱۹۲۷، کمیته مردمی استان دستور داد: «فقط اجازه تبدیل کاربری زمین به زمین مسکونی برای قطعاتی داده شود که در مناطق مسکونی موجود واقع شده‌اند، شرایط زیرساختی منطقه را برآورده می‌کنند، با طرح کاربری زمین، طرح سالانه کاربری زمین در سطح منطقه، طرح پهنه‌بندی، طرح تفصیلی ساخت و ساز (برای مناطق شهری) یا طرح منطقه مسکونی روستایی (برای مناطق روستایی) که توسط سازمان‌های ذیصلاح دولتی تأیید شده است، مطابقت دارند...».

آقای نگوین ون توآن، نایب رئیس کمیته مردمی منطقه خان وین، در گفتگو با خبرنگار روزنامه نگوی لائو دونگ ، گفت که مشکلات زیادی در اجرای این سند بوجود آمده است. به عنوان مثال، شهر خان وین فقط یک نقشه برنامه‌ریزی دقیق در مقیاس ۱/۵۰۰ دارد، در حالی که سایر کمون‌ها این نقشه را ندارند. در واقع، بسیاری از موارد درخواست تغییر کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی، حتی اگر با طرح سالانه کاربری زمین منطقه مطابقت داشته باشند، قابل تبدیل نیستند زیرا هنوز یک طرح ساخت و ساز دقیق تهیه نشده است.

سند شماره ۱۹۲۷ از کمیته مردمی استان خان هوا ، به عنوان یک راه حل موقت برای بازار «پرالتهاب» املاک و مستغلات در این منطقه در نظر گرفته شده است. عکس: کی نام

برای سایر کمون‌ها، فقط برنامه‌ریزی جدید روستایی تکمیل شده است، اما برنامه‌ریزی منطقه مسکونی روستایی هنوز تکمیل نشده است، بنابراین آنها شرایط مقرر را برآورده نمی‌کنند. آقای توآن گفت: «این یک وضعیت رایج است، نه فقط در خان وین. ما سندی را ارائه کرده‌ایم که به وضوح وضعیت فعلی را بیان می‌کند و از کمیته مردمی استان خان هوا و ادارات و سازمان‌های مربوطه درخواست اقدام داریم.»

به گفته مقامات محلی، تهیه نقشه‌های پهنه‌بندی، نقشه‌های تفصیلی ساخت و ساز و نقشه‌های مناطق مسکونی روستایی که کل منطقه را پوشش می‌دهد، نیازمند جدول زمانی مشخص، بودجه و زمان قابل توجهی است. مقامات محلی در انتظار تصویب این نقشه‌ها توسط سازمان‌های ذیصلاح دولتی، از اداره منابع طبیعی و محیط زیست درخواست می‌کنند که به کمیته مردمی استان توصیه کند تا به سرعت دستورالعمل‌های مشخصی را در مورد بررسی و پردازش درخواست‌های تبدیل کاربری زمین به زمین مسکونی صادر کند. هدف از این کار ساده‌سازی رویه‌های اداری و برآورده کردن نیازهای مشروع کاربران زمین مطابق با قانون است و در نتیجه مدیریت زمین و توسعه اجتماعی-اقتصادی در محل را تسهیل می‌کند.

بر اساس گزارشی از اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان خان هوا، در طول اجرای دستورالعمل‌های کمیته مردمی استان در سند مذکور، اکثر مناطق در هنگام پردازش درخواست‌های تبدیل کاربری زمین برای زمین‌های مسکونی با مشکلاتی در رابطه با اجرای طرح‌های ساختمانی مواجه شده‌اند. دلیل این امر این است که در حال حاضر، مناطق نتوانسته‌اند تمام طرح‌های پهنه‌بندی، طرح‌های تفصیلی ساخت و ساز و طرح‌های مناطق مسکونی روستایی را در تمام مناطق، شهرها و شهرستان‌ها به طور کامل پوشش دهند.

مشکلات ذکر شده که مناطق محلی با آن مواجه هستند، ناشی از موقعیت‌های عملی است و عمدتاً به دلیل محدودیت‌های موجود در کار برنامه‌ریزی سازمان‌های دولتی است که به طور قابل توجهی بر حقوق و منافع مشروع کاربران زمین، همانطور که در قانون تصریح شده است، تأثیر گذاشته است. برای رسیدگی به این مسائل، اداره منابع طبیعی و محیط زیست سندی را ارائه کرده است که از کمیته مردمی استان درخواست می‌کند تا لغو سند شماره ۱۹۲۷ را بررسی کند. همزمان، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها را موظف کرده است تا درخواست‌های تغییر کاربری زمین برای خانوارها و افراد را مطابق با اختیارات و مقررات قانونی خود رسیدگی کنند و مسئولیت مدیریت زمین و نظم ساخت و ساز را در مناطق خود بر عهده بگیرند.

منبع: https://nld.com.vn/kinh-te/cong-van-tinh-lam-kho-huyen-20230220220329529.htm