«انقلاب» در ریشه‌کن کردن گرسنگی و فقر.

ریشه‌کنی فقر برای دهه‌های متمادی، سیاست حیاتی و مداوم حزب و دولت ویتنام بوده است. ویتنام به عنوان اولین و تنها کشور در آسیا که یک برنامه کاهش فقر چندبعدی، فراگیر و پایدار را اجرا کرده است، تلاش‌هایش در سطح بین‌المللی به عنوان «انقلابی» در ریشه‌کنی فقر شناخته شده است که حتی در دورافتاده‌ترین مناطق روستایی نیز تغییرات گسترده و گسترده‌ای را به همراه داشته است.

ریشه‌کنی گرسنگی و فقر و بهبود تدریجی زندگی مردم، به ویژه ساکنان مناطق دورافتاده، مناطق اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، همواره از اولویت‌های حزب، دولت و مقامات محلی بوده است. علاوه بر این، به لطف عزم مردم برای بهبود زندگی خود، تلاش‌های ریشه‌کنی فقر در بسیاری از مناطق پیشرفت مؤثری داشته است.

در منطقه مرزی بوون دان در استان داک لک، همراه با سایر نقاط کشور، مبارزه با فقر برای مردم، به ویژه اقلیت‌های قومی، شاهد تغییرات دلگرم‌کننده و انتظارات بالایی بوده است. بوون دان محل زندگی ۱۸ گروه قومی است که اقلیت‌های قومی بیش از ۴۷٪ از جمعیت را تشکیل می‌دهند. مردم عمدتاً به کشاورزی مشغول هستند، اما به دلیل شرایط سخت طبیعی و زمین‌های بایر، زندگی همچنان دشوار است و نرخ فقر بالا است. در سال‌های اخیر، به لطف اجرای مؤثر برنامه‌ها و پروژه‌های مختلف، زندگی مردم، به ویژه ساکنان مناطق اقلیت‌های قومی، شاهد تغییرات مثبت زیادی بوده است.

خانواده خانم H'Khưa HĐơh و آقای Y Chít Niê در دهکده Jang Lành، کمون Krông Na (منطقه Buôn Đôn، استان Đắk Lắk) حمایت برای دامداری دریافت کردند که به آنها کمک کرد اقتصاد خانواده خود را توسعه دهند و از فقر فرار کنند.

پیش از این، خانواده خانم ه'خها هه، در دهکده جانگ لان، در کمون کرونگ نا، به عنوان خانواده‌ای فقیر با زمین کم برای تولید طبقه‌بندی می‌شدند که عمدتاً به کشاورزی و انجام کارهای متفرقه برای اجاره مشغول بودند. شادی در سال ۲۰۱۷ فرا رسید، زمانی که کمون کرونگ نا دو بز به ارزش ۱۳ میلیون دونگ ویتنامی به همراه سرمایه‌گذاری در یک طویله در اختیار خانواده او قرار داد. تا سال ۲۰۲۰، گله بزها به ۱۰ عدد افزایش یافته بود. خانم ه'خها با درک اینکه پرورش گاو سودآورتر است، تصمیم گرفت بزها را بفروشد تا گاو پرورش دهد. در سال ۲۰۲۳، خانواده او از فقر فرار کردند.

خانواده آقای وای چیت نیه، در دهکده جانگ لان، همچنین در سال ۲۰۲۲ از کمیته مردمی کمون کرونگ نا در قالب دو گاو مولد برای توسعه اقتصاد خود حمایت دریافت کردند. او همچنین منبع درآمد اضافی از کاشت ۱ هکتار کاساوا برای توسعه اقتصاد خود دارد. هر ساله، این خانواده در مجموع حدود ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی درآمد کسب می‌کنند. به لطف این، در سال ۲۰۲۳ خانواده او از فقر رهایی یافتند.

مدل پرورش نیلوفر آبی برای استفاده از ریزوم‌هایش، درآمد مناسبی را فراهم می‌کند و به کاهش پایدار فقر برای کشاورزان در استان سوک ترانگ کمک می‌کند.

استان سوک ترانگ نزدیک به ۱.۲ میلیون نفر جمعیت دارد که از این تعداد، اقلیت‌های قومی حدود ۳۵٪ از جمعیت را تشکیل می‌دهند و بیشترین نسبت مردم خمر در کشور (بیش از ۳۰.۱٪، معادل حدود ۳۶۲۰۰۰ نفر) را در خود جای داده است. در طول دوره گذشته، کمیته حزبی استانی و کمیته مردمی استانی به طور مؤثر بسیاری از سازوکارها و سیاست‌های خاص حزب و دولت را برای اقلیت‌های قومی اجرا کرده‌اند و از این طریق به بسیاری از خانوارها کمک کرده‌اند تا به طور پایدار از فقر فرار کنند. آقای دان چوم (یک فرد خمر در کمون توآن هونگ، منطقه می تو) گفت که خانواده‌اش زمانی به عنوان یک خانواده فقیر طبقه‌بندی می‌شدند، بدون زمین برای تولید، فقط با کار اجباری زندگی می‌کردند و با شرایط بسیار سختی روبرو بودند. در سال ۲۰۲۲، با حمایت دولت محلی برای ساخت خانه، تأمین گاوهای پرورشی و سرمایه برای روی آوردن به تجارت در مقیاس کوچک، زندگی خانواده‌اش به تدریج بهبود یافت.

در لای چائو، اجرای برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر، جلوه جدیدی به مناطق روستایی، به ویژه مناطق دورافتاده، کوهستانی و به ویژه محروم، بخشیده است. به طور خاص، زندگی مردم بهبود یافته است؛ بسیاری از خانوارها به خدمات اجتماعی اولیه دسترسی پیدا کرده و از آنها بهره‌مند شده‌اند؛ تولید توسعه یافته، شغل ایجاد شده و درآمدها افزایش یافته است. به گفته لی وان لونگ، معاون دبیر کمیته حزب استانی و رئیس کمیته مردمی استانی لای چائو، این استان سیاست‌ها و برنامه‌های کاهش فقر را به طور جامع و کامل اجرا کرده است. این امر معیشت مردم را برای رهایی پایدار از فقر و لذت بردن از زندگی مرفه‌تر و شادتر فراهم کرده است و به توسعه اجتماعی-اقتصادی استان کمک کرده است.

اجرای برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار، جلوه جدیدی به مناطق روستایی، به ویژه مناطق دورافتاده، کوهستانی و به ویژه مناطق محروم در لای چائو بخشیده است.

از زمان تأسیس ملت تا دوره سازندگی و نوسازی ملی، حزب و دولت ویتنام پیوسته تأکید کرده‌اند که ریشه‌کنی جامع فقر و بهبود استانداردهای زندگی مردم از الزامات فوری و وظیفه‌ای محوری و استراتژیک در فرآیند توسعه ملی سریع و پایدار است.

با توجه به اینکه کیفیت زندگی مردم به جنبه‌های بسیاری فراتر از درآمد مرتبط است، در سال ۲۰۱۵، دولت ویتنام یک استاندارد فقر چندبعدی قابل اجرا برای دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ منتشر کرد که گامی مهم در گذار ویتنام از اندازه‌گیری فقر بر اساس درآمد به رویکردی چندبعدی بود. بر این اساس، استاندارد جدید فقر، با معیارهای خروج از فقر بالاتر بر اساس شاخص‌هایی که سطح محرومیت از خدمات اجتماعی اساسی از جمله مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، مسکن، آب سالم و فاضلاب و اطلاعات را اندازه‌گیری می‌کنند، ویتنام را به یکی از کشورهای پیشرو در منطقه آسیا و اقیانوسیه در به‌کارگیری روش اندازه‌گیری فقر چندبعدی برای کاهش فقر در تمام ابعاد آن تبدیل کرده است.

کلاس‌های آموزش حرفه‌ای به مردم کمک می‌کند تا از فقر رهایی یابند و به تدریج زندگی خود را تثبیت کنند.

استفاده از استانداردهای ملی فقر نه تنها برای تدوین سیاست‌ها و برنامه‌های کاهش فقر و نظارت بر فقر در ویتنام ضروری است، بلکه به ویتنام کمک می‌کند تا پیشرفت در دستیابی به اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحد (SDGs) را پیگیری کند.

از آن زمان (۲۰۱۶-۲۰۲۰ و ۲۰۲۱-۲۰۲۵)، کاهش فقر به یکی از سه برنامه هدف ملی تبدیل شده است. به طور خاص، برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، هدف حفظ نرخ کاهش ۱.۰ تا ۱.۵ درصد در سال در نرخ فقر چندبعدی؛ کاهش بیش از ۳.۰ درصد در سال در نرخ فقر در میان اقلیت‌های قومی؛ و رهایی ۳۰ درصد از مناطق فقیرنشین و ۳۰ درصد از کمون‌های به ویژه محروم در مناطق ساحلی و جزیره‌ای از فقر و سختی شدید؛ و کاهش ۴ تا ۵ درصدی نرخ فقر در مناطق فقیرنشین در سال است. علاوه بر این، سیاست‌های خاص کاهش فقر با اولویت دادن به گروه‌های آسیب‌پذیر، جوامع اقلیت‌های قومی و به ویژه مناطق محروم صادر شده است که از این طریق از گروه‌های هدف خاص حمایت می‌کند.

تنوع بخشیدن به معیشت به مردم کمک می‌کند تا به طور پایدار از فقر رهایی یابند.

برای اجرای این برنامه‌ها، دولت یک برنامه عملیاتی منتشر کرده، کمیته راهبری مرکزی برای برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار را تأسیس کرده است؛ یک چارچوب قانونی برای اجرای کار کاهش فقر پایدار، از جمله معیارهای شناسایی خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و مناطق، بخش‌ها و روستاهای فقیرنشین که با مشکلات شدید روبرو هستند، منتشر کرده است؛ معیارهایی برای خانوارهایی که از فقر فرار می‌کنند و برای مناطق، بخش‌ها و روستاهایی که از مشکلات شدید فرار می‌کنند... مقامات محلی تلاش‌های تبلیغاتی و بسیج را برای کاهش فقر پایدار تشدید کرده‌اند؛ خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر، روستاهای فقیر و بخش‌ها را از طریق مراحل مختلف بررسی کرده‌اند؛ سازوکارها و سیاست‌هایی را برای حمایت از کاهش فقر پایدار خاص هر منطقه اعلام کرده‌اند؛ برنامه‌ها، پروژه‌ها و سیاست‌های کاهش فقر را اجرا کرده‌اند؛ مدل‌های مؤثر کاهش فقر را ساخته و تکثیر کرده‌اند که ترکیبی از سیاست‌های مؤثر کاهش فقر و تأمین اجتماعی است...

کمیته‌های جبهه میهن ویتنام در تمام سطوح و سازمان‌های مردمی، برنامه‌هایی را برای هماهنگی با سازمان‌ها و واحدهای مربوطه جهت نظارت و اجرای کارهای کاهش فقر تدوین کرده‌اند. کمیته دائمی کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام، با هماهنگی کمیته راهبری برنامه‌های ملی هدفمند، یک برنامه تلویزیونی و رادیویی زنده با عنوان «تمام کشور برای فقرا دست به دست هم می‌دهند - هیچ‌کس را جا نمی‌گذارند» ترتیب داد تا منابع را برای حمایت از فقرا در ماه اوج فقرا (۱۷ اکتبر - ۱۸ نوامبر) و روز فقرا (۱۷ اکتبر) بسیج کند.

ویتنام یکی از 30 کشور اول جهان و اولین کشور در آسیا است که استاندارد فقر چندبعدی را اتخاذ کرده و حداقل استاندارد زندگی را تضمین کرده و به کمبودهای دسترسی به خدمات اجتماعی اساسی رسیدگی می‌کند. هدف، ارائه حمایت جامع و فراگیر به فقرا و افرادی است که در مناطق فقیرنشین زندگی می‌کنند، کمک به آنها برای بهبود کیفیت زندگی مادی و معنوی‌شان، اطمینان از برآورده شدن نیازهای آنها برای شرایط زندگی ایمن و قادر ساختن آنها به دسترسی و استفاده مؤثر از خدمات اجتماعی اساسی و همچنین افزایش ظرفیت آنها و سازگاری با تغییرات اقلیمی است.

افسران و سربازان فرماندهی نظامی استان باک گیانگ در ساخت خانه‌ای برای خانم وو تی کوین، یک خانواده فقیر در روستای نگوک سون، کمون کوانگ تین، منطقه لانگ گیانگ، کمک کردند.

برنامه کاهش فقر برای دوره 2021-2025 در مقایسه با دوره‌های قبلی، اهداف، الزامات و خواسته‌های خود را اساساً تغییر داده است. بر این اساس، اقدامات جدید کاهش فقر نه تنها بر تأمین غذا و پوشاک برای خانوارهای فقیر، بلکه بر تضمین دسترسی برابر و کامل به خدمات اجتماعی اساسی، تأمین حداقل نیازهای زندگی در مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، مسکن، آب سالم، بهداشت و اطلاعات نیز تمرکز دارد. مکانیسم حمایتی کاملاً از "بخشش" به حمایت مشروط تغییر یافته است. در همین حال، اجرای این برنامه بر مناطق اصلی فقر و محروم‌ترین مناطق کشور متمرکز است.

ویتنام هر ساله منابع قابل توجهی را برای سرمایه‌گذاری و حمایت از تأمین اجتماعی و بهبود زندگی مادی و معنوی مردم خود اختصاص می‌دهد. این منابع از بودجه دولت مرکزی، بودجه‌های تأمین اجتماعی اجتماعی‌شده از محلات و کمک‌های صندوق «برای فقرا» جبهه میهن ویتنام در تمام سطوح بسیج می‌شوند. سطح زندگی مردم به طور قابل توجهی بهبود یافته است. در سال ۱۹۹۳، درآمد سرانه تنها ۱۸۵ دلار آمریکا بود، اما امروز تقریباً ۴۶۵۰ دلار آمریکا است. در سال ۲۰۲۳، نرخ فقر چندبعدی در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۱.۱ درصد کاهش یافت و به ۲.۹۳ درصد رسید. در سال ۲۰۲۳، حدود ۱۰ کمون به ویژه محروم در مناطق ساحلی و جزیره‌ای با موفقیت از فقر رهایی یافتند. در بسیاری از استان‌ها و شهرها، سطح زندگی خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقیر و خانوارهای ساکن در مناطق اصلی فقر به طور قابل توجهی بهبود یافته است. به ویژه، صدها خانوار فقیر به طور فعال نامه‌هایی نوشتند و درخواست حذف خود از فهرست فقر را مطرح کردند و از حق خود برای دریافت کمک به سایر خانوارها صرف نظر کردند و تلاش کردند تا خود را از فقر نجات دهند.

در کنار آن، زیرساخت‌های اقتصادی و اجتماعی روستایی دستخوش تغییرات چشمگیری شده‌اند، چهره روستاها را دگرگون کرده‌اند و اساساً پروژه‌های ضروری برای برآورده کردن نیازهای توسعه تولید و زندگی مردم، مانند برق، جاده‌ها، مدارس، مراکز درمانی، بازارها، مراکز فرهنگی و غیره را تکمیل کرده‌اند. این «تحول» بسیاری از مناطق، به وضوح منعکس‌کننده تلاش‌های مشترک و همبستگی حزب، دولت و مردم برای فقرا با هدف «بی‌توجهی به محرومان» است.

بنابراین، ویتنام که زمانی جزو فقیرترین کشورهای جهان بود، در دهه‌های اخیر به یکی از سریع‌ترین اقتصادهای در حال رشد تبدیل شده است. از سال ۱۹۸۹ تا ۲۰۲۳، سرانه تولید ناخالص داخلی ویتنام ۴۰ برابر افزایش یافته است. در حالی که نرخ فقر در ویتنام در سال ۱۹۹۳ بیش از ۵۸ درصد بود، در سال ۲۰۲۱ به ۲.۲۳ درصد کاهش یافته است. تنها در دو دهه، بیش از ۴۰ میلیون نفر از فقر رهایی یافته‌اند. ویتنام پیش از موعد مقرر به اهداف توسعه هزاره سازمان ملل متحد در زمینه ریشه‌کنی فقر دست یافته است و توسط جامعه بین‌المللی به عنوان نمونه‌ای درخشان از کاهش فقر در سراسر جهان شناخته می‌شود.

بیایید با هم برای حذف خانه‌های موقت و فرسوده برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر در سراسر کشور تلاش کنیم.

بر اساس گزارش شاخص فقر چندبعدی جهانی (MPI) که در ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۳ توسط برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) و OPH (ابتکار عمل فقر و توسعه انسانی) در دانشگاه آکسفورد منتشر شد، ویتنام یکی از ۲۵ کشوری است که MPI خود را در عرض ۱۵ سال به نصف کاهش داده است. پیش از آن، در آوریل ۲۰۲۲، بانک جهانی (WB) در گزارش خود با عنوان «از آخرین گام تا گام بعدی - ارزیابی فقر و برابری ویتنام در سال ۲۰۲۲» خاطرنشان کرد که «پیشرفتی که ویتنام در کمتر از نیم قرن از پایان جنگ در سال ۱۹۷۵ به دست آورده است، تقریباً بی‌سابقه است.»

دستاوردهای ریشه‌کنی فقر در ویتنام در دوره گذشته توسط کل ملت به رسمیت شناخته شده است و جامعه بین‌المللی تلاش‌های ویتنام برای کاهش فقر را به عنوان «یک انقلاب» ارزیابی کرده است که چهره جامعه و زندگی مردم را حتی در دورافتاده‌ترین مناطق دگرگون کرده است. این یکی از برجسته‌ترین موفقیت‌ها است که اهمیت بشردوستانه ویتنام را در هدف توسعه پایدار و در انجام فرآیند ملت‌سازی در طول دوره اصلاحات و ادغام بین‌المللی نشان می‌دهد.