آیا زمان آن رسیده است که ژاپن به AUKUS بپیوندد؟

رنا ساساکی، دانشجوی کارشناسی ارشد دانشگاه جان هاپکینز (ایالات متحده آمریکا)، معتقد است که اگر ژاپن بتواند به چندین چالش قابل توجه خود رسیدگی کند، از پیوستن به مشارکت امنیتی استرالیا-بریتانیا-ایالات متحده (AUKUS) سود خواهد برد.

ریچارد مارلز، معاون نخست وزیر و وزیر دفاع استرالیا، زمانی هنگام پیوستن به AUKUS به نقش ژاپن اشاره کرد - عکس: آقای مارلز در سفر خود به ژاپن در ماه اکتبر. (منبع: وزارت دفاع استرالیا)

مزایای فراوان

اول ، کمیته امور خارجه مجلس عوام بریتانیا در گزارش خود در مورد مطالعه هند و اقیانوس آرام اظهار داشت که ژاپن در صورت شرکت در ستون دوم AUKUS، که بر همکاری‌های مرتبط با فناوری‌های پیشرفته مانند قابلیت‌های زیر آب، فناوری کوانتومی، هوش مصنوعی، شبکه‌های پیشرفته، سلاح‌های مافوق صوت، جنگ الکترونیک، نوآوری و اشتراک‌گذاری اطلاعات تمرکز دارد، از پیشرفت‌های فناوری و امنیتی سود زیادی خواهد برد. این حوزه‌ها در تقویت قابلیت‌های بازدارندگی ترکیبی متحدان ایالات متحده در هند و اقیانوس آرام، از جمله ژاپن، بسیار مهم هستند.

با وجود چارچوب‌های همکاری دفاعی موجود برای تحقیق و توسعه مشترک با ایالات متحده، ایالات متحده و استرالیا، ژاپن پایه محکمی برای همکاری با AUKUS دارد. با این حال، همکاری در این چارچوب‌های فعلی مبتنی بر پروژه است و بر فناوری‌های اساسی تمرکز دارد، نه بر طیف وسیعی از قابلیت‌های اولویت‌دار، برخلاف AUKUS. به عنوان مثال، بیشتر تحقیقات مشترک با ایالات متحده به فناوری‌هایی که مستقیماً به تجهیزات مربوط می‌شوند، مانند فناوری دوزیست نسل بعدی و سیستم‌های خودروهای هیبریدی الکتریکی، گره خورده است.

بر این اساس، ژاپن می‌تواند از مشارکت در رکن دوم AUKUS به طور قابل توجهی بهره‌مند شود. بنابراین، این گزارش از بریتانیا می‌خواهد که به استرالیا و ایالات متحده پیشنهاد دهد که ژاپن، همراه با کره جنوبی، در چارچوب AUKUS با این کشور همکاری کنند.

ثانیاً ، توکیو در استراتژی دفاعی ۲۰۲۲ خود اعلام کرد که استفاده از فناوری‌های پیشرفته برای دفاع به طور فزاینده‌ای اهمیت دارد. با توجه به قابلیت‌های بالای فناوری، ژاپن باید با متحدان خود همکاری کند و تخصص فناوری را برای آمادگی در یک مسابقه فناوری بلندمدت بسیج کند. مزایای فناوری‌های حیاتی و نوظهور، همانطور که در ستون ۲ AUKUS ذکر شده است، مستقیماً به مزیت نظامی تبدیل خواهد شد. بنابراین، دسترسی به این فناوری‌ها، دشمنان بالقوه در هند و اقیانوسیه را بازدارندگی خواهد کرد.

در شرایط فعلی، چالش‌های اقتصادی متعددی می‌تواند بر سرمایه‌گذاری ژاپن در علم و فناوری تأثیر بگذارد. بنابراین، این کشور می‌تواند با همکاری نزدیک با متحدان و شرکا، فناوری‌های حیاتی و نوظهور را به طور مؤثرتری به دست آورد. همکاری از طریق رکن دوم AUKUS گسترش‌یافته به اعضا این امکان را می‌دهد که شکاف‌های ظرفیتی یکدیگر را پر کرده و صرفه‌جویی به مقیاس را ارتقا دهند.

سوم و مهمتر از همه، این همکاری باعث تقویت بین‌المللی شدن صنعت دفاعی ژاپن خواهد شد. برای مدت طولانی، تنها مشتری این صنعت، وزارت دفاع و نیروهای دفاع از خود ژاپن (JSDF) بوده است. در سال 2020، تدارکات مربوط به دفاع از تولیدکنندگان داخلی کمتر از 1 درصد از کل تولید صنعتی ژاپن را تشکیل می‌داد.

با این حال، این صنعت با کاهش تدریجی محدودیت‌های انتقال تجهیزات دفاعی توسط دولت، دستخوش تغییرات قابل توجهی شده است. بنابراین، رابطه نزدیک بین ژاپن و AUKUS فرصت خوبی برای افزایش رقابت‌پذیری تولیدکنندگان تجهیزات دفاعی این کشور فراهم می‌کند. گسترش این توافق می‌تواند فرصت‌هایی را برای تولیدکنندگان دفاعی ژاپنی ایجاد کند تا تخصص بازاریابی و فروش را از شرکای AUKUS خود بیاموزند.

مشارکت ژاپن در رکن دوم AUKUS می‌تواند به تقویت صنعت دفاعی این کشور کمک کند - عکس: سربازان نیروهای دفاع از خود ژاپن (JSDF). (منبع: Japan Forward)

چالش‌های زیادی همچنان باقی است.

با این حال، ژاپن قبل از پیوستن به AUKUS باید بر چالش‌های متعددی غلبه کند.

اول ، این کشور فاقد یک سیستم جامع معافیت امنیتی است. قانون حفاظت از اسرار ویژه، تنها قانون فعلی در مورد امنیت اطلاعات در ژاپن، دامنه اطلاعات طبقه‌بندی شده به عنوان اسرار دولتی را به چهار حوزه محدود می‌کند: دیپلماسی، دفاع، ضد جاسوسی و ضد تروریسم.

با این حال، این قانون شامل اطلاعات اقتصادی و فناوری نمی‌شود. بدون این سیستم معافیت امنیتی، تولیدکنندگان ژاپنی در فعالیت‌های توسعه مشترک برای دسترسی به اطلاعات محرمانه با مشکل مواجه خواهند شد. بنابراین، ژاپن قبل از پیوستن به AUKUS به یک سیستم معافیت امنیتی نیاز دارد.

علاوه بر این ، ژاپن در تلاش است تا مانند ایالات متحده و بریتانیا به یک صادرکننده بزرگ سلاح تبدیل شود. بنابراین، برخی نگرانی‌هایی را در مورد تضاد منافع احتمالی ابراز کرده‌اند. تمرکز AUKUS یادآور تلاش‌های ژاپن برای فروش زیردریایی‌های با موتور متعارف در سال ۲۰۱۵ است. با این حال، با توجه به نیاز به ایجاد قابلیت‌های بازدارندگی مؤثر در هند و اقیانوس آرام، زمان فعلی ممکن است برای رقابت تجاری مناسب نباشد. بنابراین، ژاپن باید تقسیم نقش‌ها را در چارچوب گسترش‌یافته AUKUS بپذیرد.

در نهایت ، AUKUS یک توافق‌نامه نظامی‌محور است. پیوستن ژاپن به چین این پیام را می‌دهد که این کشور بخشی از شبکه «بازدارندگی یکپارچه» ایالات متحده است. با توجه به اینکه چین، ژاپن و کره جنوبی در تلاش برای احیای گفتگو از طریق اجلاس‌های سه‌جانبه هستند، توکیو ممکن است احساس کند که اکنون زمان مناسبی برای پیوستن به AUKUS نیست.

با این حال، محیط امنیتی در شرق آسیا پیچیده‌تر از همیشه است. توسعه فناوری، به ویژه برای فناوری‌های کلیدی و نوظهور، سال‌ها طول خواهد کشید. ایالات متحده نیز نسبت به گسترش عضویت خود در ستون ۲ نگرش مثبتی ابراز کرده است. آیا ژاپن تلاش‌های خود را برای پیوستن به این پیمان ادامه خواهد داد یا در این آستانه حیاتی متوقف خواهد شد؟ تصمیم با توکیو خواهد بود.

منبع: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html