ژنرال فان ون جیانگ: وقتی فاجعه‌ای رخ می‌دهد، ثروتمندان فقیر می‌شوند.

مجلس ملی امروز بعد از ظهر پیش‌نویس قانون وضعیت اضطراری را مورد بحث قرار داد. ژنرال فان ون جیانگ، وزیر دفاع ملی، گفت که وقتی فاجعه‌ای رخ می‌دهد، «ثروتمندان می‌توانند فقیر شوند» بنابراین همه به کمک‌های به موقع نیاز دارند.

نماینده ون تام (نماینده کوانگ نگای ) در بحث پیش‌نویس قانون وضعیت اضطراری، نگران این بند بود که نخست‌وزیر در وضعیت اضطراری باید در اسرع وقت، اعمال اقدامات را به مقامات ذیصلاح حزب و مجلس ملی گزارش دهد. به گفته وی، تنها زمانی که نخست‌وزیر از اختیارات گسترده استفاده می‌کند، یعنی اقداماتی را که هنوز در قانون گنجانده نشده است، اعمال می‌کند، باید به مقامات ذیصلاح و مجلس ملی گزارش دهد.

در مورد اقدامات موجود در قانون، نخست وزیر فقط طبق روال عادی اجرا و گزارش می‌دهد، بدون اینکه مجبور باشد در هر مورد گزارش‌های ویژه‌ای به مجلس ملی ارائه دهد.

نماینده وان تام. عکس: مجلس ملی

او پیشنهاد داد که منظور از «نزدیک‌ترین زمان» روشن شود: وقتی مجلس ملی جلسه ندارد، نخست وزیر به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش می‌دهد؛ وقتی مجلس ملی جلسه دارد، گزارش در نزدیک‌ترین جلسه مجلس ملی ارائه می‌شود. این ماده واضح و با عملکرد عملی نهادهای نمایندگی سازگار است.

نماینده نگوین تام هونگ (هیئت شهر هوشی مین) با تقسیم وضعیت اضطراری به سه گروه موافقت کرد: وضعیت اضطراری در رابطه با فاجعه؛ وضعیت اضطراری در رابطه با امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی؛ وضعیت اضطراری در رابطه با دفاع ملی.

با این حال، او پیشنهاد داد که معیارهای فعال کردن وضعیت اضطراری دفاع ملی، به ویژه در مواردی که هنوز حکومت نظامی اعمال نشده است اما خطر نقض حاکمیت، امنیت مرزی یا تهدید زیرساخت‌های استراتژیک وجود دارد، روشن شود. آقای هونگ اظهار داشت: «روشن کردن این موضوع به وحدت آگاهی و فرماندهی و کنترل در بین نیروهای مسلح، مقامات محلی و مردم کمک خواهد کرد.»

در مورد بسیج نیروهای مسلح به مناطق اضطراری، او موافقت کرد که نقش‌های اجرایی نخست‌وزیر، رئیس‌جمهور و وزارت دفاع ملی را در بسیج نیروهای مسلح به روشنی تعریف کند.

نماینده نگوین تام هونگ. عکس: مجلس ملی

نمایندگان پیشنهاد دادند که یک سازوکار هماهنگی بین بخشی بین وزارت دفاع ملی، وزارت امنیت عمومی و مقامات محلی بر اساس اصل یک نقطه فرماندهی واحد اضافه شود که تضمین کننده واکنش سریع و جلوگیری از تداخل، مطابق با مدل منطقه دفاعی باشد.

نماینده دونگ خاک مای (هیئت نمایندگی لام دونگ) گفت که اگر مرزهای بین انواع موقعیت‌های اضطراری مشخص نشود، به راحتی می‌توان تضاد اختیارات یا تداخل در مدیریت و جهت‌گیری را ایجاد کرد.

بنابراین، او پیشنهاد داد که معیارهای کمی و کیفی خاصی اضافه شود یا به دولت تکلیف شود تا آستانه‌های فعال‌سازی سطح اضطراری، مانند: دامنه تأثیر (منطقه، مقیاس)، نسبت جمعیت آسیب‌دیده، خسارت اقتصادی، سطح تهدید برای دفاع و امنیت ملی را مشخص کند.

نماینده دونگ خاک مای. عکس: مجلس ملی

نکته قابل توجه این است که در این پیش‌نویس آمده است: تصمیم‌گیرنده در شرایط اضطراری، زمانی که تصمیم مبتنی بر اطلاعات موجود در زمان تصمیم‌گیری باشد، هدف مشروعی داشته باشد و انگیزه آن منفعت شخصی نباشد، مسئول نیست. آقای مای معتقد است که این ماده برای تشویق مقامات به اقدام سریع در شرایط اضطراری ضروری است، ضمن اینکه از کسانی که جرات فکر کردن و اقدام برای خیر عمومی را دارند، محافظت می‌کند.

با این حال، او اذعان کرد که دامنه «معافیت از مسئولیت» که در حال حاضر تدوین شده است، هنوز بسیار گسترده است، در حالی که هیچ مکانیسم پس از حسابرسی روشنی وجود ندارد. زیرا بسیاری از تصمیمات در شرایط اضطراری می‌توانند تأثیر عمده‌ای بر اقتصاد، جامعه و حتی حقوق بشر داشته باشند. بنابراین، او پیشنهاد کرد که به طور خاص‌تر تصریح شود که معافیت از مسئولیت فقط در صورتی اعمال می‌شود که تصمیم‌گیرنده اختیار لازم را داشته باشد، مبتنی بر اطلاعات عینی و قابل تأیید باشد و از حد مجاز تجاوز نکند...

ژنرال فان ون جیانگ، وزیر دفاع ملی، بعداً گفت که وضعیت اضطراری به معنای خاص بودن است و به طور معمول اتفاق نمی‌افتد.

برخی از نمایندگان پیشنهاد دادند گروه‌هایی از سالمندانی که تنها زندگی می‌کنند و افراد آسیب‌پذیر شناسایی شوند تا در مواقع اضطراری که غذا و آب ندارند، آماده حمایت و کمک به آنها باشند.

به گفته وزیر، واقعیت نشان می‌دهد که وقتی فاجعه‌ای رخ می‌دهد، همه باید تخلیه و برده شوند، "ثروتمندان نیز می‌توانند فقیر شوند"، پس از یک فاجعه، ثروتمندان گاهی اوقات بیشتر رنج می‌برند. همه مردم باید از ایمنی و دسترسی به کمک‌های به موقع برخوردار باشند.

ژنرال فان وان جیانگ، وزیر دفاع ملی، سخنرانی توضیحی ایراد کرد.

وزیر تأیید کرد که تحقیق، مشاوره و گزارش را به نخست وزیر و مقامات ذیصلاح ارائه خواهد داد تا به سرعت دستورالعمل‌ها و تصمیماتی در مورد چگونگی بسیج نیروها، ابزارها و اعمال اقدامات به مؤثرترین و سریع‌ترین روش برای برآورده کردن نیازهای خاص در محل حادثه صادر شود.

در مورد تاریخ لازم الاجرا شدن قانون، وزیر با این پیشنهاد موافقت کرد که این قانون از اول ژوئیه 2026 لازم الاجرا خواهد شد.

وزیر افزود که قانون دفاع مدنی در طول فصول طوفانی اخیر بسیار مؤثر اجرا شده است. نیروهای مسلح در بسیاری از زمینه‌ها در ارائه پشتیبانی مشارکت داشته‌اند.

ژنرال فان ون جیانگ از پیشنهاد افزودن سایر وسایل ارتباطی علاوه بر بلندگوها بسیار قدردانی کرد. او گفت: «اکنون پیام‌های ارسالی به دستگاه‌ها ارسال می‌شوند. تنها نکته این است که صحت پیام تأیید شود. این پیشنهاد بسیار خوب است، ما آن را خواهیم پذیرفت.»

منبع: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-xay-ra-tham-hoa-nha-giau-cung-tro-thanh-nha-ngheo-2456816.html