تسریع روند اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین به مردم

بخش های نین، منطقه‌ای با مساحت و جمعیت زیاد است که با بیش از ۵۱۰۰ خانوار و ۱۹۰۰۰ نفر جمعیت، در بین بخش‌ها و کمون‌های شهر نگی سون، رتبه دوم را دارد.

شهرک نگی سان: تسریع روند اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین به مردم منطقه مسکونی تان کائو، بخش های نین (شهر ناگی سون) دارای قطعات زمین زیادی است که از سال ۱۹۹۵ بدون مجوز مناسب واگذار شده‌اند و به آنها گواهی حق استفاده از زمین اعطا نشده است.

تا اوایل سال ۲۰۲۴، در این بخش، ۲۴۷۲ قطعه زمین متعلق به خانوارها و افراد وجود داشت که برای اولین بار گواهی حق استفاده از زمین (LURC) به آنها اعطا نشده بود؛ از این تعداد، ۱۲۰ مورد مربوط به زمین‌های مورد استفاده قبل از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳، ۲۰۲ مورد مربوط به زمین‌های واگذار شده بدون مجوز مناسب (۱۰ مورد واجد شرایط دریافت گواهی حق استفاده از زمین) و ۲۱۵۰ مورد مربوط به زمین‌های کشاورزی پس از یکپارچه‌سازی زمین و تبادل قطعه زمین (DED) بود. در سال ۲۰۲۴، این بخش موظف به تکمیل پرونده‌های درخواست اعطای گواهی حق استفاده از زمین برای ۳۶۰ مورد، از جمله ۱۵ مورد زمین به رسمیت شناخته شده توسط دولت برای LURCها، ۵ مورد زمین واگذار شده بدون مجوز مناسب و ۳۴۰ مورد زمین کشاورزی پس از DED بود.

له دین فوئونگ، رئیس کمیته مردمی های نین وارد، گفت: کمیته مردمی شهر نگی سون به مشکلات موجود در مقررات و رویه‌های کاری توجه کرده و آنها را به سرعت حل کرده است و شرایط مساعدی را برای بخش‌ها و کمون‌ها در تعیین منشأ زمین ایجاد کرده و مردم را برای تهیه اسناد جهت اعطای گواهی حق استفاده از زمین راهنمایی کرده است. در سال 2023، های نین وارد یکی از واحدهایی است که وظیفه اعطای گواهی حق استفاده از زمین به خانوارها و افراد در منطقه را با موفقیت به پایان رساند و به 135 درصد از طرح تعیین شده رسید. برای تکمیل طرح و اهداف تعیین شده در سال 2024، از ابتدای سال، کمیته مردمی بخش، تعیین منشأ زمین را برای 26 مورد (4 مورد صدور اولیه، 20 مورد زمین به رسمیت شناخته شده توسط دولت برای حق استفاده از زمین و 2 مورد زمین واگذار شده بدون مجوز مناسب قبل از 1 ژوئیه 2004 با رسیدهای پرداخت) سازماندهی کرد. برای زمین‌های کشاورزی پس از تملک زمین، کمیته مردمی بخش در حال بررسی و مقایسه داده‌ها برای هر قطعه زمین و تهیه اسناد برای درخواست گواهی حق استفاده از زمین است.

طبق نتایج بررسی تا پایان دسامبر ۲۰۲۳ در شهر نگی سون، هنوز بسیاری از خانوارها در این شهر وجود دارند که برای اولین بار گواهی حق استفاده از زمین و گواهی حق استفاده از زمین کشاورزی پس از احیای زمین دریافت نکرده‌اند. به طور خاص، برای زمین‌های مسکونی با منشأ استفاده قبل از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳، میزان اعطای گواهی حق استفاده از زمین جدید به ۹۵.۸۳٪ رسیده است؛ هنوز بیش از ۲۳۰۰ مورد وجود دارد که گواهی حق استفاده از زمین دریافت نکرده‌اند. برای زمین‌های مسکونی در موارد تخصیص نامناسب، هنوز حدود ۳۴۰۰ مورد وجود دارد که بیش از ۳۴۰ مورد واجد شرایط هستند اما گواهی حق استفاده از زمین دریافت نکرده‌اند. برای زمین‌های کشاورزی پس از احیای زمین، هنوز بیش از ۴۶۰۰۰ قطعه زمین وجود دارد که نیاز به گواهی حق استفاده از زمین دارند. این امر باعث ایجاد موانعی برای مدیریت زمین در مناطق می‌شود، بر کار پاکسازی سایت تأثیر می‌گذارد و همچنین به راحتی باعث ایجاد اختلافات مربوط به زمین می‌شود و بر حقوق و منافع مشروع مردم تأثیر می‌گذارد.

در مواجهه با این وضعیت، از سال ۲۰۲۳، شهر نگی سون بر هدایت و توسعه طرحی برای صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین با روحیه عزم راسخ برای رفع موانع، حل تدریجی معوقات و صدور سریع گواهی‌های حق استفاده از زمین برای مردم طبق مقررات تمرکز کرده است. هدف تعیین شده توسط شهر نگی سون اساساً حل معوقات گواهی‌های حق استفاده از زمین برای مردم ظرف ۳ سال است.

تنها در سال ۲۰۲۳، در این شهر، ۱۶۵ مورد زمین مسکونی که قبل از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳ مورد استفاده قرار گرفته و زمین‌های مسکونی که بدون مجوز مناسب واگذار شده‌اند، گواهی حق استفاده از زمین دریافت کرده‌اند. در سال ۲۰۲۴، کمیته مردمی شهر نگی سون، در ادامه انجام وظایف فوق، طرح شماره ۸۶/KH-UBND مورخ ۱۶ فوریه ۲۰۲۴ را در مورد اعطای گواهی حق استفاده از زمین برای اولین بار، زمین‌های واگذار شده بدون مجوز مناسب و زمین‌های کشاورزی پس از انتقال حق استفاده از زمین تدوین کرده است.

طبق این طرح، این شهر قصد دارد برای زمین‌های مسکونی که قبل از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳ تشکیل شده‌اند، گواهی‌های جدید صادر کند که شامل ۳۷۳ گواهی می‌شود؛ برای ۶۹ مورد زمین که بدون مجوز مناسب واگذار شده‌اند، گواهی صادر کند؛ ۷۳۸۵ مورد زمین کشاورزی را در ۱۳ بخش و شهرستان که برنامه‌ریزی کاربری زمین را اجرا می‌کنند و نقشه‌های کاداستر زمین‌های کشاورزی را اندازه‌گیری کرده‌اند، صادر و مجدداً صادر کند؛ ۱۰۰٪ گواهی‌ها را برای مواردی که در مزایده حق کاربری زمین برنده شده‌اند و مواردی که زمین اسکان مجدد به آنها اختصاص داده شده و هزینه‌های کامل استفاده از زمین را پرداخت کرده‌اند، صادر کند. حجم عظیم کار، عزم بالای شهر نگی سون را در صدور گواهی‌های حق کاربری زمین نشان می‌دهد.

کمیته مردمی شهر نگی سون راهکارهای اجرایی زیادی را پیشنهاد داده است که در آنها وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به عنوان نهاد دائمی، رهبری مشاوره در مورد کار اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین را بر عهده دارد و به طور فعال بر پیشرفت آماده‌سازی، ارائه و ارزیابی طبق رویه‌ها و مسئولیت‌های هر نهاد و واحد نظارت می‌کند. هر ماه، لازم است جلساتی دو بار یا جلسات موردی بین وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، شعبه اداره ثبت اسناد و املاک نگی سون، کمیته‌های مردمی بخش‌ها و مناطق مربوطه و تیم حل مسئله برگزار شود تا مشکلات را درک و به سرعت حل کنند، پیشرفت اجرا را تسریع کنند، مسئولیت‌ها را در هر مرحله خاص از کار به وضوح تعیین کنند تا از وضعیت فشار، اجتناب، انجام آسان، رها کردن دشوار جلوگیری شود... هماهنگی همزمان بین شهر و شعبه اداره ثبت اسناد و املاک شهر تقویت شود. کمیته‌های مردمی بخش‌ها و کمون‌ها مسئول اطلاع‌رسانی و دریافت درخواست‌های گواهی حق استفاده از زمین از مردم هستند تا مبدا، زمان استفاده از زمین، قانونی بودن زمین، انطباق با برنامه‌ریزی... ثبت زمین را برای تهیه سوابق، ارائه به کمیته مردمی شهر برای صدور گواهی حق استفاده از زمین برای موارد واجد شرایط تعیین کنند.

مقاله و عکس: Viet Huong

منبع