بعدازظهر ۲۶ ژوئن، در ادامه هفتمین اجلاس پانزدهمین دوره مجلس ملی، در ساختمان مجلس ملی، به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان ، مجلس ملی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون داروسازی را در سالن مورد بحث قرار داد.
لو وان کونگ، نماینده مجلس ملی و معاون مدیر اداره بهداشت تان هوآ (نمایندگی مجلس ملی استان تان هوآ)، با مطالعه پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون داروسازی، دریافت که در صورت تصویب، این پیش‌نویس قانون می‌تواند اکثر مشکلات و کاستی‌ها را برطرف کند؛ در عین حال، موارد جدید بسیاری را برای تضمین دسترسی بیشتر مردم به دارو و ایجاد راحتی برای مردم و مشاغل اضافه کند.
برای ادامه تکمیل پیش‌نویس قانون، نماینده لو ون کونگ نظرات دیگری ارائه داد، از جمله: در مورد بند ۵، ماده ۱ پیش‌نویس قانون، تصریح می‌کند: اصلاح و تکمیل تعدادی از بندهای ماده ۷. ماده ۷ قانون فعلی داروسازی «سیاست دولت در مورد داروسازی» را تصریح می‌کند، بر این اساس، بند ۵، ماده ۱ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: اصلاح و تکمیل تعدادی از بندهای ماده ۷ قانون داروسازی (۲۰۱۶). به طور خاص، پیش‌نویس قانون بسیاری از سیاست‌های ترجیحی، اولویت‌دار و حمایتی را پیشنهاد و تکمیل می‌کند... در زمینه‌های بسیاری مانند تحقیقات علمی ؛ انتقال فناوری؛ مشوق‌های سرمایه‌گذاری، امور مالی، مناقصه؛ سیاست‌های مالیاتی؛ سوابق، رویه‌ها؛ توزیع؛ آموزش منابع انسانی...
برای اینکه این سیاست‌ها عملی شوند، یعنی در عمل اجرا شوند، لازم است مشخص شود که این مشوق‌ها چه هستند؛ ترتیب، رویه‌ها، اسناد و شرایط لازم برای بهره‌مندی از مشوق‌ها و حمایت‌های دولتی چیست. از نظر فنی، سیاست‌هایی وجود دارند که نمی‌توان آنها را به طور خاص در قانون تنظیم کرد، بلکه باید در اسناد فرعی تنظیم شوند یا به مفاد سایر قوانین مربوطه ارجاع داده شوند. با این حال، قانون فعلی داروسازی و همچنین پیش‌نویس قانون، واگذاری مقررات دقیق این سیاست‌ها را به وضوح تنظیم نکرده‌اند یا به مفاد سایر قوانین مربوطه اشاره نکرده‌اند. بنابراین، نماینده لو ون کونگ پیشنهاد کرد که لازم است به طور خاص در پیش‌نویس قانون، واگذاری به دولت یا وزارتخانه‌ها و شعب ذیصلاح برای تعیین مقررات دقیق سیاست‌های دولت در زمینه داروسازی تنظیم شود.
در مورد مقررات مربوط به شکل کسب و کار زنجیره داروخانه: پیش‌نویس قانون، مقررات اضافی برای شکل کسب و کار داروسازی به عنوان یک زنجیره داروخانه دارد. بر این اساس، بند ۴۷، ماده ۲ توضیح این شکل را به شرح زیر اضافه می‌کند: «زنجیره داروخانه، سیستمی از داروخانه‌ها است که کسب و کار دارویی را طبق یک سیستم کیفیت یکپارچه تعیین شده توسط شرکت سازماندهی کننده زنجیره داروخانه، اداره می‌کنند.»
با توجه به توضیحات فوق و سایر مطالب مرتبط در مورد زنجیره‌های داروخانه در پیش‌نویس قانون، می‌توان دریافت که شکل کسب‌وکار زنجیره داروخانه فقط توسط نهاد "شرکت" سازماندهی می‌شود و پیش‌نویس 9 بار از عبارت "سازماندهی زنجیره داروخانه توسط شرکت" استفاده می‌کند. در واقع، کسب‌وکار داروسازی می‌تواند توسط انواع مختلفی از نهادها مانند: شرکت‌ها، تعاونی‌ها، تعاونی‌ها، خانوارها و افراد انجام شود... بنابراین، کسب‌وکار داروسازی فقط برای شرکت‌ها نیست و کسب‌وکار زنجیره داروخانه نمی‌تواند فقط برای شرکت‌ها باشد. مفاد مندرج در پیش‌نویس قانون ممکن است حقوق کسب‌وکار برخی از نهادهای دیگر را در صورت برآورده کردن شرایط مقرر در قانون محدود کند و به طور غیرمستقیم دسترسی مردم به داروها را محدود کند.
بنابراین، توصیه می‌شود اصلاح عبارت «شرکت زنجیره‌ای داروخانه» به «تأسیسات زنجیره‌ای داروخانه» مورد بررسی قرار گیرد تا از ثبات در استفاده از اصطلاحات قانون، که «تأسیسات داروخانه» است، اطمینان حاصل شود و از دقت و جامعیت نهادهای تجاری دارویی که مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته‌اند، اطمینان حاصل شود.
در مورد تجارت داروسازی از طریق تجارت الکترونیک، نماینده لو ون کونگ گفت که مفاد تکمیلی پیش‌نویس قانون در مورد تجارت دارو و مواد اولیه دارویی از طریق تجارت الکترونیک بسیار ضروری است. این ماده با هدف قانونی‌سازی و تنظیم مسائلی است که در عمل بدون مقررات قانونی بوجود آمده‌اند، ضمن اینکه حق مردم برای دسترسی سریع و مؤثر به داروها با گزینه‌های متنوع برای پیشگیری در مراقبت‌های بهداشتی و حمایتی را تضمین می‌کند.
با این حال، تجارت داروسازی به طور کلی و تجارت دارو به طور خاص، موارد بسیار ویژه‌ای هستند زیرا مستقیماً بر زندگی و سلامت مردم تأثیر می‌گذارند. برای تجارت داروسازی معمولی، در حال حاضر مقررات بسیار سختگیرانه‌ای وجود دارد، اما برای تجارت داروسازی از طریق تجارت الکترونیک، باید مقررات سختگیرانه‌تر و خاص‌تری وجود داشته باشد. در واقع، در سال‌های اخیر، تجارت به طور کلی از طریق پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی رونق گرفته و به صورت خودجوش و بدون محدودیت در زمان و مکان تراکنش‌ها انجام می‌شود. افراد می‌توانند به سرعت، به طور مؤثر و با گزینه‌های متنوع به داروها دسترسی پیدا کنند. با این حال، افراد همچنین در معرض خطر بالای مواجهه با انواع داروهای تقلبی و داروهایی هستند که استانداردهای کیفیت را رعایت نمی‌کنند.
نماینده لو ون کونگ با مطالعه مقررات مربوط به اصلاح بند ۲، ماده ۶؛ بند الف، ماده ۱، ماده ۳۲؛ تکمیل بند ۱، الف و بند ۴، ماده ۴۲ مربوط به تجارت داروسازی از طریق تجارت الکترونیک، متوجه شد که اینها فقط مقررات بسیار کلی هستند که خاص و سختگیرانه برای تجارت داروسازی نیستند. به عنوان مثال، آیا ثبت نام برای نوع تجارت داروسازی از طریق تجارت الکترونیک ضروری است؟ اگر ثبت نام لازم است، آیا محتوای اصلاح شده در بند ۲، ماده ۶ پیش نویس قانون مناسب است یا خیر، زمانی که تصریح می‌کند: «۲. تجارت داروسازی در مکانی غیر از محل ثبت شده تجارت داروسازی، به جز فعالیت‌های تجاری، خرید و فروش از طریق تجارت الکترونیک».
در حالی که قانون معاملات الکترونیکی، ثبت و شرایط ثبت معاملات الکترونیکی را به شدت تنظیم می‌کند، در مرحله بعد، سازمان، شرایط انسانی و امکانات لازم برای انجام معاملات، از جمله داروها و مواد اولیه دارویی، چگونه تنظیم می‌شوند؟ مسئولیت‌های قانونی مرتبط طرفین چیست؟ انواع داروها، داروهای تجویزی یا بدون نسخه، مواد دارویی که مجاز به تجارت یا محدود به تجارت از طریق تجارت الکترونیک هستند... به طور خاص تنظیم نشده‌اند.
با توجه به تحلیل‌ها و مثال‌های فوق، توصیه می‌شود که تجارت داروسازی از طریق تجارت الکترونیک باید با دقت بیشتری بررسی و ارزیابی شود تا تأثیر آن مشخص شود و مقررات سختگیرانه‌تر و کامل‌تری برای آن وضع شود تا سازوکارهای کافی برای کنترل و محافظت هرچه بهتر از جان و سلامت مردم وجود داشته باشد.
کوک هونگ
منبع: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-van-cuong-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-217802.htm
نظر (0)