نمایندگان مجلس ملی نگران سست شدن شرایط اکتشاف هستند که خطر بالقوه بهره‌برداری گسترده از مواد معدنی را به همراه دارد.

صبح روز 6 نوامبر، نمایندگان مجلس ملی (NADs) در گروه‌هایی سه لایحه قانونی، از جمله لایحه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین‌شناسی و معادن، را مورد بحث قرار دادند. بسیاری از نظرات در مورد مسئله عناصر خاکی کمیاب بود.

هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین صبح روز 6 نوامبر به صورت گروهی به بحث و گفتگو پرداختند. عکس: کوانگ فوک

نمایندگان موافقت کردند که اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون را ادامه دهند تا کنترل دقیق بر مواد معدنی استراتژیک (عناصر خاکی کمیاب) تقویت شود؛ شرایطی برای بهره‌برداری از مواد معدنی در خدمت پروژه‌ها و کارهای کلیدی ملی ایجاد شود؛ انعطاف‌پذیری در تمدید و تنظیم مجوزها افزایش یابد و رویه‌های اداری در بهره‌برداری از مواد معدنی گروه‌های III و IV کاهش یابد؛ و همزمان موانع اداری مربوط به پروژه‌های توسعه اجتماعی -اقتصادی مرتبط با فعالیت‌های زمین‌شناسی معدنی حذف شود.

نماینده نگوین هو تونگ ( لام دونگ ) پرسید: در کشور ما کمبود مواد معدنی وجود ندارد، پس چرا قیمت مصالح ساختمانی اینقدر بالاست؟ نماینده گفت که این امر به عوامل زیادی بستگی دارد: اجرای برنامه ریزی، رویه های اداری زیادی که مردم باید به آنها دسترسی داشته باشند، هزینه های بالای انطباق... نماینده نگوین هو تونگ گفت: "به عنوان مثال، اگر من یک قطعه زمین با معدن مواد معدنی داشته باشم و نیاز داشته باشم آن را به یک شرکت معدنی بفروشم، رویه های بی شماری وجود دارد، زمان زیادی طول می کشد و بهره برداری از آن بسیار دشوار است."

معاون نگوین هو تونگ همچنین گفت که هنوز رویه‌ها و مشکلات اداری زیادی برای مناطق در بهره‌برداری و اجرای پروژه‌های معدنی وجود دارد. در کنار آن، افرادی که می‌خواهند برای ساخت خانه و تغییر کاربری زمین در این منطقه درخواست مجوز دهند نیز با مشکلاتی روبرو هستند. بنابراین، او امیدوار است که اصلاحیه قانون بتواند این مشکلات را حل کند.

نماینده نگوین هوو تانگ (لام دونگ). عکس: PHAN THAO

معاون نگوین تی ین (HCMC) با جهت‌گیری تمرکززدایی به رئیس کمیته مردمی استان بسیار موافق بود، اما درخواست کرد که مجازات‌های همراه نیز وجود داشته باشد. خانم نگوین تی ین اظهار داشت: «قانون باید بر کاستی‌های فعلی مانند: بهره‌برداری از مواد معدنی که در برنامه‌ریزی لحاظ نشده است، بهره‌برداری فراتر از محدوده (عرض، عمق) و عدم احیای محیط زیست غلبه کند.»

نماینده به طور خاص با مقرراتی که امکان بهره‌برداری از انواع خاصی از مواد معدنی را که نیازی به گنجاندن آنها در برنامه‌ریزی ندارند، فراهم می‌کند، ابراز مخالفت کرد. علاوه بر این، دولت یا کمیته مردمی استان همچنان باید حق داشته باشند که پیشنهاد تأمین مصالح ساختمانی برای پروژه‌های اضطراری را ارائه دهند، حتی اگر معدن به بخش خصوصی واگذار شده باشد.

نماینده نگوین تی ین (HCMC). عکس: QUANG PHUC

معاون نگوین فی تونگ (هانوی) گفت که پیش‌نویس قانون، اختیار صدور مجوز، اکتشاف، بهره‌برداری از مواد معدنی گروه‌های ۲، ۳، ۴ و صدور گواهی ثبت برای بازیابی مواد معدنی را به سطح استان واگذار کرده است. با این حال، به گفته معاون، مدیریت مواد معدنی در سطح محلی محدودیت‌های زیادی دارد، مانند نیروی بازرسی کم، کمبود تجهیزات فنی، کندی ترسیم مناطق معدنی، عدم تکمیل نقشه‌های زمین‌شناسی معدنی توسط برخی از مناطق... بنابراین، معاون پیشنهاد داد که مقررات مربوط به مسئولیت‌های وزارت کشاورزی و محیط زیست و کمیته مردمی استان در مدیریت و نظارت بر سازمان‌های ذیصلاح در فعالیت‌های بهره‌برداری از مواد معدنی تکمیل شود.

معاون نگوین فی تونگ. عکس: DO TRUNG

معاون نگوین فی تونگ با اشاره به دشواری‌های اجرای مجوزهای بهره‌برداری از مواد معدنی برای کارهای عمومی و پروژه‌های کلیدی، گفت که در واقعیت، هنگام اجرا، مصالح ساختمانی رایج کمیاب هستند، قیمت‌ها بالا هستند و بر اجرای پروژه تأثیر می‌گذارند. بنابراین، «تسهیل شرایط اکتشاف» بهره‌برداری از مواد معدنی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی، پروژه‌های کلیدی و پروژه‌های اضطراری، گامی رو به جلو در اصلاح رویه‌ها برای کوتاه کردن زمان صدور مجوز، ایجاد شرایط برای تهیه مصالح ساختمانی در محل و صرفه‌جویی در هزینه‌های حمل و نقل تلقی می‌شود... با این حال، معاون نگوین فی تونگ همچنین هشدار داد که تسهیل شرایط اکتشاف به طور بالقوه خطر بهره‌برداری بی‌رویه را ایجاد می‌کند و بر ایمنی محیط زیست و چشم‌انداز تأثیر می‌گذارد. معاون پیشنهاد داد که مقررات مربوط به احیای محیط زیست پس از بهره‌برداری تکمیل شود.

پیش‌نویس قانون تنظیم مدیریت عناصر خاکی کمیاب به عنوان منابع استراتژیک ویژه، اولویت دادن به فرآوری عمیق و کنترل دقیق فعالیت‌های اکتشاف، بهره‌برداری، فرآوری و استفاده، توسط نمایندگان بسیار ضروری و مطابق با سیاست فعلی حزب تلقی می‌شود.

به گفته معاون ترین تی تو آن (لام دونگ)، عناصر خاکی کمیاب به عنوان "طلای فناوری" یا "نفت جدید" در نظر گرفته می‌شوند زیرا اجزای ضروری در اکثر فناوری‌های پیشرفته و استراتژی‌های مدرن هستند. دولت باید عناصر خاکی کمیاب را به شدت مدیریت کند تا از امنیت ملی محافظت کند و منافع اقتصادی بلندمدت، صنعتی شدن و نوسازی کشور را تضمین کند.

ترین تی تو آن، معاون وزیر، پیشنهاد داد که در پیش‌نویس باید به وضوح بیان شود که دولت همکاری‌های بین‌المللی را در تحقیق، توسعه، بهره‌برداری، انتخاب، جداسازی و فرآوری عمیق عناصر خاکی کمیاب برای خدمت به توسعه صنعت داخلی عناصر خاکی کمیاب تشویق می‌کند و از آموزش منابع انسانی باکیفیت حمایت می‌کند. در کنار آن، همکاری‌های بین‌المللی در فناوری فرآوری عمیق عناصر خاکی کمیاب باید تقویت شود و همکاری‌های بین‌المللی در انتقال فناوری فرآوری عناصر خاکی کمیاب باید به وضوح تنظیم شود.

به گفته نماینده Trinh Thi Tu Anh (لام دونگ). عکس: PHAN THAO

نماینده ترین تی تو آنه همچنین گفت که لازم است سیاست دولت در مورد ذخایر عناصر خاکی کمیاب به طور واضح تصریح شود و صادرات و واردات عناصر خاکی کمیاب در هر دوره مطابق با هدف توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی و همچنین تضمین امنیت منابع تنظیم شود.

به طور خاص، معاون ترین تی تو آنه همچنین گفت که لازم است مقررات مربوط به صندوق ذخیره یا مکانیسم جبران خسارت و حمایت از افراد آسیب دیده از حوادث زیست محیطی ناشی از فعالیت های معدنی اضطراری، تضمین زندگی و تولید برای محافظت از حقوق مردم و تضمین امنیت اجتماعی، تکمیل شود.

لام نگوین-آن پنجشنبه

منبع: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html