پیشنهاد افزودن مقرراتی برای ممنوعیت تجاوز و تخریب زمین‌های با آثار باستانی مختلط

(سرزمین پدری) - برخی از نمایندگان مجلس شورای ملی ضمن موافقت و قدردانی از روند دریافت و بازنگری پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)، اظهار داشتند که افزودن مقرراتی برای منع اقدامات تجاوز و تخریب زمین‌های دارای آثار تاریخی - فرهنگی و اماکن دیدنی ضروری است.

ساخت و ساز غیرمجاز در مناطق حفاظت شده اکیدا ممنوع است.

در جلسه بحث و بررسی پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)، نماینده هوین تی فوک - نماینده مجلس ملی استان با ریا - وونگ تاو - ضمن ارائه نظر خود، گفت که پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده) در مقایسه با قانون و پیش‌نویس قبلی، بسیاری از مفاد آن توضیح داده، جذب و اصلاح شده است. با این حال، به گفته این نماینده، هنوز مفادی وجود دارد که باید همچنان مورد توجه ویژه قرار گیرند.

در خصوص اقدامات ممنوعه که مورد بررسی و تکمیل قرار گرفته‌اند، به منظور تکمیل بیشتر و تضمین اجرای بازرسی و رسیدگی به تخلفات در مدیریت، حفاظت و ارتقای ارزش‌های میراث فرهنگی، نماینده هیون تی فوک از کمیته تدوین و آژانس بازرسی درخواست کرد که تکمیل ماده ۹ با قانون ممنوعه ساخت و ساز غیرقانونی در مناطق حفاظت از آثار باستانی را بررسی کنند.

در عین حال، لازم است ماده ۹۸ نیز اصلاح و تکمیل شود تا تعدادی از مواد قوانین مرتبط در بند ۱ در مورد مفاد حوزه ساخت و ساز که بر قانون میراث فرهنگی (اصلاح شده) تأثیر می‌گذارند، اصلاح و تکمیل شوند. این امر به منظور رفع مشکلات و موانع عملی در اجرای مقررات فعلی در مورد مدیریت دولتی میراث فرهنگی در سطح محلی است که پیش‌نویس قانون هنوز آنها را تنظیم نکرده است و به عنوان مبنایی برای مقامات ذیصلاح جهت انجام بازرسی و رسیدگی به تخلفات ساخت و ساز غیرقانونی در مناطق حفاظت از آثار باستانی عمل خواهد کرد.

نماینده هیون تی فوک - نماینده مجلس ملی با ریا - استان وونگ تاو

در خصوص مفاد ماده ۲۷ در مورد مناطق حفاظت از آثار باستانی، اصول تعیین و علامت‌گذاری مرزهای مناطق حفاظت از آثار باستانی، تنظیم مناطق حفاظت از آثار باستانی و میراث جهانی ، کمیته تدوین و آژانس بررسی تقریباً تمام نظرات نمایندگانی را که در جلسات بحث قبلی شرکت کرده بودند، جذب کرده‌اند.

در خصوص ماده ۲۷ و مواد ۲۸، ۲۹ و ۳۰ در مورد تعمیر، نوسازی و ساخت آثار در مناطق حفاظت از آثار باستانی، پروژه‌های سرمایه‌گذاری در مورد ساخت آثار، تعمیر، نوسازی و بازسازی خانه‌های شخصی در مناطق حفاظت از آثار باستانی و میراث جهانی، نکات جدیدی مربوط به منطقه حفاظت ۲ دارند.

با این حال، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقررات مربوط به کارکردهای استفاده، پهنه‌بندی برای حفاظت و ارتقای ارزش آثار مسکونی شخصی و آثار اجتماعی-اقتصادی در منطقه حفاظت‌شده ۲ بررسی و شفاف‌سازی شود تا نه تنها از سخت‌گیری قانون اطمینان حاصل شود، بلکه با شرایط عملی انواع میراث ویتنام نیز سازگار باشد و بر حفاظت و ارتقای ارزش‌های میراث و همچنین حقوق و منافع مشروع افراد، سازمان‌ها و افراد مرتبط تأثیر نگذارد.

مقررات تکمیلی منع تجاوز و تخریب زمین‌های با آثار باستانی مختلط

نماینده تران دین گیا - نماینده مجلس ملی استان هاتین - با موافقت کامل با گزارش مربوط به توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون میراث فرهنگی (اصلاح‌شده)، اظهار داشت که بند ۸ ماده ۹ ممنوعیت اقدامات تجاوز و تخریب زمین‌های دارای آثار تاریخی - فرهنگی و مکان‌های دیدنی را تصریح می‌کند. به گفته این نماینده، این ماده باید عبارت «آثار باستانی مختلط» را اضافه کند تا از انطباق با ماده ۲۱ مربوط به نوع آثار باستانی مختلط اطمینان حاصل شود.

نماینده تران دین گیا - نماینده مجلس ملی استان هاتین

علاوه بر این، نمایندگان در مورد اختیارات، رویه‌ها، سوابق طبقه‌بندی، طبقه‌بندی اضافی، لغو تصمیمات طبقه‌بندی و اضافات و اصلاحات در سوابق علمی آثار باستانی ابراز نگرانی کردند. برای اطمینان از رویه‌های صحیح و رعایت رویه‌ها، پس از ساخت سوابق علمی، شورای طبقه‌بندی بناهای تاریخی استان برای ارزیابی سوابق تشکیل جلسه خواهد داد و با نتیجه‌گیری رئیس شورا، آژانس تخصصی نظرات را در گزارشی که به کمیته مردمی استان ارائه می‌شود، ترکیب خواهد کرد. بر اساس پیشنهاد آژانس تخصصی و نظرات ارزیابی شورای علمی، رئیس کمیته مردمی استان در مورد طبقه‌بندی، طبقه‌بندی اضافی، لغو تصمیم طبقه‌بندی آثار باستانی یا اضافات و اصلاحات در سوابق علمی آثار باستانی استان تصمیم‌گیری خواهد کرد.

نماینده پیشنهاد اصلاح بند ب، بند ۲، ماده ۲۵ را به این صورت ارائه داد: «برای آثار باستانی در سطح استان، همانطور که در بند الف، بند ۱، ماده ۲۴ این قانون آمده است، آژانس حرفه‌ای فرهنگی در سطح استان، اسناد و صورتجلسه جلسه شورای رتبه‌بندی آثار باستانی که توسط رئیس کمیته مردمی استان تشکیل شده است را به همراه پرونده‌های علمی پیشنهاد دهنده رتبه‌بندی، تکمیل رتبه‌بندی آثار باستانی، پرونده‌های پیشنهاد دهنده لغو تصمیم رتبه‌بندی آثار باستانی، پرونده‌های تکمیل و ویرایش پرونده‌های علمی آثار باستانی در منطقه، به رئیس کمیته مردمی استان ارسال خواهد کرد. رئیس کمیته مردمی استان پس از دریافت نظرات کتبی از شورای ارزیابی که توسط رئیس کمیته مردمی استان تشکیل شده است، رتبه‌بندی، تکمیل، لغو تصمیم رتبه‌بندی آثار باستانی یا تکمیل و ویرایش پرونده‌های علمی آثار باستانی در سطح استان را بررسی و در مورد آن تصمیم گیری خواهد کرد.» نماینده همچنین پیشنهاد داد که تعداد، ترکیب و صلاحیت‌های حرفه‌ای شورای ارزیابی آثار باستانی به طور واضح‌تری مشخص شود.

منبع: https://toquoc.vn/sua-luat-di-san-van-hoa-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-cam-cac-hanh-vi-lan-chiem-huy-hoai-dat-di-tich-hon-hop-20241106095408539.htm