پیشنهاد تدوین سیاست حقوق و دستمزد متناسب با جایگاه شغلی کادرها و کارمندان دولت

(laichau.gov.vn) نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که به زودی موقعیت‌های شغلی تعیین و سیاست‌های حقوق و دستمزد متناسب با موقعیت‌های شغلی کادرها و کارمندان دولت تدوین شود. توصیه می‌شود در آینده نزدیک، به زودی یک سیاست حقوق و دستمزد و تشویقی برای تیم فعلی کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون تدوین شود تا آنها بتوانند با آرامش خاطر کار کنند.

نکات برجسته بسیاری

در ادامه برنامه دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، در تاریخ ۲۹ اکتبر، مجلس ملی نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی -اقتصادی برای سال ۲۰۲۵؛ طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی مورد انتظار برای سال ۲۰۲۶؛ نتایج اجرای مصوبات مجلس ملی در مورد برنامه ۵ ساله برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵: توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ بازسازی اقتصادی را مورد بحث و ارزیابی قرار داد. بسیاری از نمایندگان مجلس ملی در مورد عملکرد مدل حکومت محلی دو سطحی پس از بازسازی و ساده‌سازی دستگاه اظهار نظر کردند و در نتیجه توصیه‌هایی در مورد رژیم حقوق و دستمزد و سیاست برای مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون ارائه دادند.

مای وان های، نماینده مجلس ملی و هیئت تان هوآ، در سخنانی در این بحث تأکید کرد: در سال 2025، علاوه بر مزایا، کشور ما به دلیل تأثیر اوضاع جهانی ، اوضاع منطقه‌ای و اوضاع داخلی، به ویژه طوفان‌ها و سیل‌های اخیر، با مشکلات و چالش‌های بسیاری نیز روبرو خواهد شد.

به گفته نمایندگان، این مشکلات تأثیر زیادی بر زندگی مردم و مشاغل داشته و بر توسعه کشور نیز تأثیر گذاشته است.

با این حال، به لطف رهبری و عزم سیاسی عظیم کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه، جهت‌گیری قوی دولت، نخست وزیر و مشارکت همه سطوح، بخش‌ها، مردم و مشاغل، وضعیت اجتماعی-اقتصادی، دفاعی و امنیتی در 9 ماه اول سال و کل سال 2025 نقاط روشن و برجسته بسیاری داشته است. همه اهداف محقق شده و از برنامه تعیین شده فراتر رفته‌اند.

کار قانون‌گذاری و اجرای قانون، هم در تفکر و هم در روش‌های کاری، نوآوری‌هایی داشته است.

نماینده مای ون های به دو موضوع به شرح زیر اشاره کرد:

اولاً، کار تدوین و اجرای قوانین با نوآوری در تفکر و روش‌های کاری انجام می‌شود.

به گفته نماینده، دولت این را به عنوان وظیفه اصلی و دارای اولویت شناسایی کرده است: نهادینه کردن سریع سیاست‌ها و قطعنامه‌های حزب، به ویژه ارائه سریع سازوکارها و سیاست‌های خاص به مجلس ملی برای نهادینه کردن.

این سیاست‌ها برای ورود کشورمان به دورانی جدید، دوران توسعه سریع و پایدار، بر اساس جهت‌گیری دفتر سیاسی و دبیرخانه، بسیار مهم هستند.

در طول این دوره، مجلس ملی بزرگترین حجم پیش‌نویس قوانین، به ویژه اصلاحات قانون اساسی ۲۰۱۳ را بررسی کرد و پیش‌نویس‌های زیادی را برای اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی تصویب کرد.

تفکر قانونگذاری نوآوری شده است و به تدریج بسیاری از تنگناها را از بین برده و محیطی مساعد برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و ملی ایجاد کرده است.

علاوه بر نتایج به دست آمده، نمایندگان گفتند که کار قانونگذاری دارای کاستی‌هایی نیز هست.

به طور مشخص، پیش‌نویس قوانینی وجود دارد که پس از مدت کوتاهی از ابلاغ، نیاز به اصلاح و تکمیل دارند، حتی مجبور به اصلاح بارها می‌شوند. ابلاغ برخی اسناد برای عینیت بخشیدن و اجرای قانون برای رفع تنگناها هنوز کند است. تجمیع کند برخی اسناد، اعمال و اجرای قانون را دشوار می‌کند.

با توجه به موارد فوق، نماینده مای وان های پیشنهاد کرد که اجرای مؤثر قطعنامه 66-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرای آن، با در نظر گرفتن الزامات توسعه کشور در دوران جدید، ادامه یابد. طرح قانون‌گذاری باید از ابتدای دوره، از ابتدای سال، واقعاً پیشگیرانه باشد.

به گفته این نماینده، لازم است که به نوآوری در تفکر قانونگذاری در جهت تضمین الزامات مدیریت دولتی و تشویق خلاقیت و توسعه ادامه داده شود. به مجلس ملی ارائه دهید، مسائل اصولی تحت اختیار مجلس ملی را در قانون تصریح کنید. مفاد قانون باید پایدار باشند. پس از اصلاح و تکمیل، باید به موقع تثبیت شوند تا کاربرد در اجرا تسهیل شود.

در عین حال، تسریع تحول دیجیتال و به‌کارگیری هوش مصنوعی (AI) در قانونگذاری و اجرای آن، به‌ویژه کاربرد هوش مصنوعی در بررسی، مرور و تشخیص تداخل تناقضات در قوانین و اسناد حقوقی، ضروری است.

نماینده مجلس ملی، مای وان های.

ساده‌سازی دستگاه‌ها و ادغام واحدهای اداری بهترین نتایج را تاکنون به دست آورده است.

دوم، در مورد سازماندهی و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی.

نماینده مای وان های تأیید کرد که این جامع‌ترین و عمیق‌ترین انقلاب در ترتیب سازمانی وزارتخانه‌ها، شعب و اجرای مدل دولت محلی دو سطحی است.

اگرچه این طرح در مدت زمان کوتاهی در حال اجرا است، اما دفتر سیاسی، دبیرخانه، دولت و نخست وزیر با دقت، قاطعیت، انعطاف‌پذیری و خلاقیت، اجرای آن را هدایت کرده‌اند تا دستگاه‌های دولتی را ساده‌سازی کرده و مدل دولت محلی دو سطحی را اجرا کنند.

به گفته نمایندگان، نتایج ساده‌سازی دستگاه‌های دولتی، وزارتخانه‌ها، ادارات، ادغام استان‌ها، ادغام بخش‌ها و کمون‌ها، عدم سازماندهی در سطح ناحیه و اجرای کاهش کارکنان، بهترین نتایج را تاکنون به دست آورده است.

این نتیجه مورد توجه، حمایت و قدردانی بسیاری از کادرها، اعضای حزب، رأی‌دهندگان و مردم قرار گرفته است.

نمایندگان گفتند که پس از تقریباً چهار ماه فعالیت، مدل دولت محلی دو سطحی اساساً به طور روان کار کرده است.

این مدل بر حل رویه‌های اداری برای افراد و مشاغل، با تمرکز بر وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی در سطح محلی تمرکز دارد.

سطح کمون فاقد کارمند است، اما سیاست‌ها و رژیم‌ها بهبود نیافته‌اند.

به گفته نماینده مای وان های، علاوه بر نتایج اصلی به دست آمده، پس از راه‌اندازی، دستگاه دو سطحی دولت محلی تعدادی از مشکلات، کاستی‌ها و محدودیت‌هایی را نیز آشکار کرد که باید بر آنها غلبه شود.

نماینده مثالی زد: در برخی مناطق، اگرچه کادرها و کارمندان دولت از مکان‌های دارای مازاد به مکان‌های دارای کمبود منتقل شده‌اند، اما هنوز وضعیت مازاد محلی و کمبود کادر وجود دارد. به ویژه در برخی از کمون‌های کوهستانی، مناطق مرزی و مناطق دورافتاده، کمبود شدید کادر وجود دارد، اما سیاست‌ها بهبود نیافته است.

با توجه به موارد فوق، نماینده مای وان های پیشنهاد داد که دولت همچنان به ارزیابی مجدد اجرای تمرکززدایی و تفویض قدرت به کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه اقتصادی در گذشته نزدیک ادامه دهد تا تنظیمات مناسبی در مدل کمون فعلی انجام دهد.

تدوین سیاست حقوق و دستمزد متناسب با جایگاه شغلی مقامات و کارمندان دولت

همزمان، اجرای زودهنگام تعیین موقعیت شغلی و تدوین سیاست‌های حقوق و دستمزد متناسب با موقعیت‌های شغلی کارمندان دولت را هدایت کنید.

توصیه می‌شود در آینده نزدیک، به زودی یک سیاست حقوق و دستمزد برای تیم فعلی مقامات و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها تدوین شود تا آنها بتوانند با آرامش خاطر به کار خود ادامه دهند.

صدور دستورالعمل‌هایی برای ارزیابی کادرها و کارمندان دولت بر اساس نتایج کار، ایجاد سازوکاری برای غربالگری کادرها و آمادگی برای جایگزینی کادرهایی که الزامات وظیفه را برآورده نمی‌کنند.

به گفته نمایندگان، برای مدیریت مؤثر رویه‌های اداری برای افراد و مشاغل، لازم است همچنان به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های تحول دیجیتال و فناوری اطلاعات توجه شود.

همزمان، بر آموزش و پرورش دانش فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال برای کارمندان دولت تمرکز کنید. کمپین «آموزش دیجیتال مردمی» را که برای مردم کاربردی باشد، سازماندهی و به طور مؤثر اجرا کنید.

به‌روزرسانی‌شده در ۲۹ اکتبر ۲۰۲۵

منبع: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html