وزارت راه و شهرسازی پیش‌نویس قطعنامه‌ای را در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص قابل اجرا در پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب تکمیل کرده است. این سند پیش‌نویس برای ارزیابی به وزارت دادگستری ارسال شده است.

وام با بهره صفر درصد به مدت 30 سال دریافت کنید

نکته قابل توجه این است که وزارت ساخت و ساز مجموعه‌ای از سازوکارهای مربوط به سیاست‌های مالی، مشوق‌های مالیاتی و مقررات خاص برای روش مشارکت عمومی-خصوصی را پیشنهاد کرد.

به طور خاص، در مورد حمایت مالی در مورد سرمایه‌گذاری به شکل سرمایه‌گذاری تجاری، دولت حداکثر تا ۸۰٪ از کل سرمایه‌گذاری پروژه مصوب (به استثنای هزینه‌های احتمالی) وام می‌دهد، با حداقل نرخ بهره ۰٪ و حداکثر مدت وام ۳۰ سال از تاریخ پرداخت اولین وام.

سرمایه‌گذار باید کل وام را ظرف 30 سال از تاریخ اولین پرداخت بازپرداخت کند.

وام ها
پیشنهاد سازوکارهای حمایت مالی متعدد برای سرمایه‌گذاران هنگام ساخت راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب. عکس: TL

در صورت سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی، نسبت مشارکت سرمایه دولتی نباید از ۸۰٪ کل سرمایه‌گذاری مصوب پروژه تجاوز کند.

بانک‌های تجاری داخلی از مقررات مربوط به کل مانده بدهی معوق برای وام‌های به سرمایه‌گذاران معاف هستند. این وام همچنین طبق مقررات، در کل مانده بدهی معوق بانک به سرمایه‌گذاران لحاظ نمی‌شود.

سرمایه‌گذاران از مالیات واردات ماشین‌آلات، تجهیزات، وسایل نقلیه حمل و نقل ریلی برای ایجاد دارایی‌های ثابت و کالاهای وارداتی، قطعات، مصالح، قطعات یدکی که در ساخت، نوسازی، ارتقاء، نگهداری، بهره‌برداری از زیرساخت‌های ریلی و سایر مصالح و تجهیزاتی که مستقیماً در خدمت پروژه هستند، معاف هستند. شرط این معافیت این است که این اقلام در داخل کشور قابل تولید نباشند، یا بتوانند تولید شوند اما استانداردهای فنی پروژه را برآورده نکنند.

این پیش‌نویس همچنین مقررات خاصی را برای روش مشارکت عمومی-خصوصی مشخص می‌کند. بر این اساس، در ۳ سال اول پس از زمان بهره‌برداری و کسب و کار، مجاز به اعمال سهم ۱۰۰ درصدی از تفاوت بین درآمد واقعی و درآمد در طرح مالی زمانی که درآمد واقعی کمتر است، می‌باشد.

دولت باید تخصیص از محل افزایش درآمد سالانه، برآورد هزینه‌های باقیمانده از بودجه مرکزی یا سرمایه از طرح سرمایه‌گذاری سالانه را برای پوشش مابه‌التفاوت کاهش درآمد در اولویت قرار دهد. تقسیم کاهش درآمد در سال‌های باقیمانده پس از ۳ سال اول مطابق با قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی اجرا خواهد شد.

دوره بازگشت سرمایه برای این پروژه بیش از 70 سال نیست.

سرمایه‌گذارانی که عملیات آنها به حالت تعلیق درآمده یا خاتمه یافته است، حق دریافت غرامت ندارند.

در خصوص ترتیبات سرمایه و طرح پرداخت، طبق پیش‌نویس، بلافاصله پس از اعطای گواهی ثبت سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذار مسئول تدوین برنامه زمانی اجرای پروژه، بسیج سرمایه و طرح پرداخت است؛ و قبل از شروع ساخت و ساز، آن را برای بررسی و تأیید به مرجع ثبت سرمایه‌گذاری ارائه می‌دهد.

علاوه بر این، سرمایه‌گذار مسئول پرداخت سرمایه به نرخ سرمایه‌ای است که طبق مفاد گواهی ثبت سرمایه‌گذاری توسط سرمایه‌گذار بسیج شده است، اما باید اطمینان حاصل کند که دوره‌های پرداخت کمتر از 20٪ از دوره پرداخت تا زمان اتمام سهم سرمایه‌گذار نباشد.

در صورتی که سرمایه‌گذار نتواند برنامه بسیج سرمایه را طبق تعهد انجام دهد، یا از وام دولتی برای هدف نادرست استفاده کند، یا نتواند به سرعت وضعیت را در صورت لزوم اصلاح کند، مرجع صادرکننده گواهی ثبت سرمایه‌گذاری حق دارد آن را به طور یکجانبه لغو کند؛ در عین حال، سرمایه‌گذار باید تمام خسارات، زیان‌ها و هزینه‌ها را جبران کند.

فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری سرمایه‌گذاران به حالت تعلیق درآمده یا خاتمه می‌یابد و در صورت ایجاد آسیب یا خطر آسیب به دفاع و امنیت ملی، بهره‌برداری بدون تضمین کیفیت منجر به حوادث جدی یا عدم اجرای ضمانت‌های مقرر، غرامتی دریافت نخواهد شد.

سرمایه‌گذاران باید برای دریافت وام از بودجه دولت، ضمانت اجرای پروژه داشته باشند. در صورتی که پس از اتمام ساخت پروژه، دارایی تضمین‌شده، دارایی تشکیل‌شده از پروژه باشد. سرمایه‌گذاران مجاز به وثیقه‌گذاری یا رهن دارایی‌های پروژه برای تجهیز سرمایه جهت اجرای پروژه‌های دیگر نیستند.

در طول فرآیند اجرای پروژه، سرمایه‌گذاران مجاز به تنظیم اهداف سرمایه‌گذاری و مقیاس اصلی پروژه از نظر عرض جاده، سرعت طراحی و بار نیستند.

همچنین طبق این پیش‌نویس، در صورتی که پروژه به صورت سرمایه‌گذاری تجاری یا سرمایه‌گذاری در قالب مشارکت عمومی-خصوصی اعمال شود، سرمایه‌گذار باید استفاده از محصولات، کالاها و خدماتی را که می‌توانند در داخل کشور تولید و عرضه شوند، در اولویت قرار دهد؛ شرکای خارجی را ملزم به انتقال فناوری کند، منابع انسانی را برای شرکای ویتنامی جهت تسلط بر مدیریت، بهره‌برداری، بهره‌برداری و نگهداری آموزش دهد؛ و به تدریج بر فناوری تسلط یابد.

آقای فام نات وونگ با 10 میلیارد دلار، بیش از 78.5 میلیون سهم از سهام گروه وین، معادل بیش از 7800 میلیارد دونگ ویتنام، را به شرکتی که برای ثبت نام جهت سرمایه گذاری در پروژه راه آهن پرسرعت شمال-جنوب وین اسپید تأسیس شده است، اهدا خواهد کرد.

منبع: https://vietnamnet.vn/de-xuat-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2458699.html