نکات برجسته از گفتگوی شانگری-لا

تعاملات بین نمایندگان ایالات متحده و چین، تعهدات به مسئولیت جمعی و تحولات جدید از سوی اروپا از نکات قابل توجه در گفتگوی شانگری-لا در سنگاپور از ۲ تا ۴ ژوئن بود.

لی شانگفو، وزیر دفاع چین، در حال سخنرانی در نشست گفتگوی شانگری-لا در ۳ ژوئن در سنگاپور. (منبع: خبرگزاری فرانسه)

دغدغه مشترک و مسئولیت جمعی

اول، اهمیت این مجمع است. از یک سو، با حضور نزدیک به ۶۰۰ نماینده، ۷ جلسه عمومی با ۶ جلسه بحث و گفتگو و جلسات دوجانبه متعدد در حاشیه، این گفتگو به طور فزاینده‌ای جذاب می‌شود.

از سوی دیگر، این امر ظهور تعداد فزاینده‌ای از مسائل تأثیرگذار بر فضای امنیتی منطقه‌ای، مانند رقابت قدرت‌های بزرگ، برتری حقوق بین‌الملل، استفاده از زور و تهدید به استفاده از زور، حاکمیت ارضی، محیط زیست و غیره را نشان می‌دهد.

در این زمینه، طیف متنوع موضوعات، از ایجاد یک منطقه آسیا- اقیانوسیه متعادل و پایدار و توسعه مشارکت‌های جدید برای امنیت منطقه‌ای گرفته تا تأثیر امنیتی رقابت‌های فناوری و دیجیتال، تا حد زیادی دغدغه‌های مشترک سخنرانان و مهمانان را در بر می‌گرفت.

دوم، اگرچه بحث‌ها طیف نسبتاً گسترده‌ای از موضوعات را پوشش می‌داد، اما اکثر جلسات با بیانیه‌هایی به پایان رسید که بر مسئولیت جمعی و روح حقوق بین‌الملل، به ویژه در حل و فصل نقاط حساس و درگیری‌های فعلی مانند روسیه-اوکراین، شبه جزیره کره، سودان، تنگه تایوان و دریای چین جنوبی تأکید داشتند.

آنتونی آلبانیزی، نخست وزیر استرالیا، در سخنرانی خود در نشست گفتگوی شانگری-لا امسال اظهار داشت که این رویداد بار دیگر تأیید می‌کند که صلح، امنیت و ثبات در هند و اقیانوسیه مسئولیت هیچ فرد خاصی نیست. بنابراین، می‌توان گفت که «مسئولیت جمعی» و روح حاکمیت قانون بین‌الملل بدون شک موضوعات اصلی این مجمع هستند.

دست دادن جایگزین گفتگو نیست.

با این حال، همانطور که تعاملات بین نمایندگان دو کشور در گفتگوی شانگری-لا به وضوح نشان داد، انجام آن «مسئولیت جمعی» و حفظ روح قوانین بین‌المللی زمانی که رقابت بین ایالات متحده و چین همچنان شدید باشد، ساده نخواهد بود.

لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، در سخنرانی خود در تاریخ ۳ ژوئن تأیید کرد که ایالات متحده «تمایل به درگیری یا رویارویی ندارد، اما آماده مقابله با قلدری یا اجبار است.» ایالات متحده همچنان به اصل چین واحد پایبند خواهد بود، در حالی که «با هرگونه تلاش یکجانبه برای تغییر وضع موجود از سوی هر یک از طرفین مخالفت خواهد کرد.»

با این حال، نکته برجسته زمانی بود که او از پکن به دلیل «عدم تمایل به ایجاد سازوکار مناسب‌تر برای مدیریت بحران بین ارتش‌های دو کشور» انتقاد کرد. نکته قابل توجه این است که در همان زمان، گزارش شده بود که کشتی‌های جنگی ایالات متحده و کانادا در حال عبور از تنگه تایوان بوده‌اند.

این امر منجر به واکنش منفی نمایندگان در پکن شد. بلافاصله پس از اظهارات آستین، سپهبد گنگ جیانفنگ، معاون رئیس ستاد مشترک ستاد مشترک کمیسیون نظامی مرکزی چین، در حاشیه جلسه پاسخ داد. او استدلال کرد که نماینده ایالات متحده «به طور جدی حقایق و واقعیت‌ها» را در مورد تایوان تحریف کرده و از «فعالیت‌های نظارتی غیرقانونی» واشنگتن انتقاد کرد.

لی شانگفو، وزیر دفاع چین، به نوبه خود از «برخی کشورها» به خاطر تشدید مسابقه تسلیحاتی و دخالت در امور داخلی سایر کشورها انتقاد کرد و در عین حال نسبت به «ذهنیت جنگ سرد» هشدار داد. با این حال، او تأکید کرد که علیرغم «اختلافات سیستماتیک»، چین خواهان درگیری یا رویارویی نیست و آماده است تا با ایالات متحده برای «جستجوی زمینه‌های مشترک و منافع مشترک برای تقویت روابط دوجانبه و تعمیق بیشتر همکاری» همکاری کند.

در این شرایط، دست دادن اولیه و تبادل کوتاه کلامی بین دو طرف، پیامی را منعکس می‌کرد: علیرغم تلاش‌های دو طرف برای برقراری ارتباط، اختلافات اساسی، همکاری‌های دفاعی دوجانبه را دشوارتر می‌کند.

«مسئولیت جمعی» و روحیه‌ی رعایت حقوق بین‌الملل بدون شک از مضامین اصلی و فراگیر در گفتگوی شانگری-لا امسال هستند.

نقش آسه‌آن و ویژگی‌های جدید اروپا

نمایندگان ایالات متحده، چین، استرالیا، ژاپن، کره جنوبی، هند، بریتانیا، کانادا و اتحادیه اروپا همگی بر نقش محوری انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن) در معماری امنیت منطقه‌ای آسیا و اقیانوسیه توافق کردند و متعهد به تقویت همکاری با این بلوک در آینده شدند.

یاسوکوزو هامادا، وزیر دفاع ژاپن، تأیید کرد که علاوه بر گفتگوی شانگری-لا، ژاپن همچنان به چارچوب‌های همکاری منطقه‌ای به رهبری آسه‌آن مانند اجلاس شرق آسیا (EAS)، مجمع منطقه‌ای آسه‌آن (ARF) و اجلاس وزیران دفاع آسه‌آن پلاس (ADMM+) توجه خواهد کرد.

در همین حال، بن والاس، وزیر دفاع بریتانیا، بار دیگر تأکید کرد که ثبت نام بریتانیا برای پیوستن به ADMM+ نشان دهنده روحیه همکاری در سراسر روابط دفاعی بریتانیا است. مهمتر از همه، این امر اهمیت آسه‌آن را برای سیاست لندن در منطقه تقویت می‌کند.

در نهایت، حضور نمایندگانی از اروپا، از جوزف بورل، کمیسر عالی امنیت و سیاست خارجی اتحادیه اروپا گرفته تا بن والاس، وزیر دفاع بریتانیا، نیز قابل توجه است. در واقع، رهبران بسیاری از کشورهای این قاره تأکید کرده‌اند که وضعیت منطقه آسیا و اقیانوسیه، چه درگیری روسیه و اوکراین و چه تنش‌های ایالات متحده و چین، مستقیماً بر مسائل امنیتی اروپا تأثیر خواهد گذاشت. در این زمینه، گفتگوی شانگریلا به وضوح محل ایده‌آلی برای مقامات اروپایی است تا پیام‌های کلیدی خود را در مورد گام‌های بعدی در رویکردشان به منطقه آسیا و اقیانوسیه ارائه دهند.

جوزف بورل، کمیسر عالی امنیت و سیاست خارجی اتحادیه اروپا، در سخنرانی خود در این گفتگو، بر تمایل اروپا برای تبدیل شدن به «شریک قابل اعتماد و توانمند» در منطقه آسیا-اقیانوسیه برای ارتقای امنیت تأکید کرد. او اظهار داشت: «ما به یکدیگر نیاز داریم. ما در این جهان به ثبات نیاز داریم.»

گفتگوی شانگری-لا فرصتی برای همه طرف‌ها است تا دور هم بنشینند، بحث کنند و برای رسیدن به آن هدف مشترک تلاش کنند.

منبع: https://baoquocte.vn/diem-nhan-tu-doi-thoai-shangri-la-229775.html