نکات برجسته از گفتگوی شانگری-لا

تعاملات بین نمایندگان ایالات متحده و چین، تعهدات به مسئولیت جمعی و ویژگی‌های جدید از سوی اروپا، از نکات قابل توجه در گفتگوی شانگری-لا در سنگاپور در تاریخ ۲ تا ۴ ژوئن است.

لی شانگفو، وزیر دفاع چین، در حال سخنرانی در نشست گفتگوی شانگری-لا در ۳ ژوئن در سنگاپور. (منبع: خبرگزاری فرانسه)

دغدغه مشترک و مسئولیت جمعی

اول، اهمیت این مجمع است. از یک سو، با حضور نزدیک به ۶۰۰ نماینده، ۷ جلسه عمومی با ۶ جلسه بحث و گفتگو و بسیاری از جلسات دوجانبه در حاشیه، این گفتگو به طور فزاینده‌ای جذاب می‌شود.

از سوی دیگر، این امر نشان‌دهنده ظهور مشکلات روزافزونی است که بر محیط امنیتی منطقه‌ای تأثیر می‌گذارند، مانند رقابت قدرت‌های بزرگ، احترام به قوانین بین‌المللی، استفاده از زور و تهدید به استفاده از زور، حاکمیت ارضی، محیط زیست و غیره.

در این زمینه، موضوعات متنوع، از ایجاد یک منطقه آسیا و اقیانوسیه متعادل و باثبات، توسعه مشارکت‌های جدید برای امنیت منطقه‌ای گرفته تا تأثیرات امنیتی رقابت تکنولوژیکی و رقابت دیجیتال، تا حدودی نگرانی‌های مشترک سخنرانان و مهمانان را پوشش داد.

دوم، محتوای بحث نسبتاً گسترده بود، اما بیشتر جلسات بحث با بیانیه‌هایی در ترویج مسئولیت جمعی و روحیه احترام به قوانین بین‌المللی، به ویژه در حل و فصل نقاط داغ و درگیری‌های فعلی مانند روسیه-اوکراین، شبه جزیره کره، سودان، تنگه تایوان یا دریای شرقی، به پایان رسید.

این بار، سخنران اصلی در گفتگوی شانگری-لا، آنتونی آلبانیزی، نخست وزیر استرالیا، اظهار داشت که این رویداد بار دیگر تأیید کرد که صلح، امنیت و ثبات در هند و اقیانوس آرام مسئولیت هیچ فرد واحدی نیست. بنابراین، اشتباه نیست اگر بگوییم که «مسئولیت جمعی» و روحیه احترام به قوانین بین‌المللی قطعاً موضوعات اصلی در سراسر این مجمع هستند.

دست دادن جایگزین گفتگو نیست

با این حال، اجرای آن «مسئولیت جمعی» و روحیه احترام به قوانین بین‌المللی، زمانی که رقابت بین ایالات متحده و چین همچنان شدید باشد، ساده نخواهد بود، همانطور که به وضوح در تعامل بین نمایندگان دو کشور در گفتگوی شانگری-لا نشان داده شد.

لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، در سخنرانی خود در تاریخ ۳ ژوئن تأیید کرد که این کشور «به دنبال درگیری یا رویارویی نیست، اما آماده است تا به قلدری یا اجبار پاسخ دهد.» ایالات متحده همچنان به اصل چین واحد پایبند خواهد بود، اگرچه «با هرگونه تلاش یکجانبه برای تغییر وضع موجود از سوی هر یک از طرفین مخالف است.»

با این حال، نکته برجسته زمانی بود که او از پکن به دلیل «عدم تمایل به ایجاد سازوکار مناسب‌تری برای مدیریت بحران بین دو ارتش» انتقاد کرد. نکته قابل توجه این است که در همان زمان، گفته شد کشتی‌های جنگی ایالات متحده و کانادا از تنگه تایوان عبور کرده‌اند.

این موضوع واکنش منفی نمایندگان پکن را در پی داشته است. بلافاصله پس از سخنرانی آقای آستین، معاون رئیس ستاد مشترک کمیسیون نظامی مرکزی چین، ژنرال گنگ جیانفنگ، در حاشیه جلسه به این اظهارات واکنش نشان داد. او گفت که نماینده آمریکا «به طور جدی حقایق و حقایق» را در مورد مسئله تایوان تحریف کرده و از «فعالیت‌های نظارتی غیرقانونی» واشنگتن انتقاد کرد.

از سوی دیگر، لی شانگفو، وزیر دفاع چین، از «برخی کشورها» به خاطر تشدید مسابقه تسلیحاتی و دخالت در امور داخلی دیگران انتقاد کرد و نسبت به «ذهنیت جنگ سرد» هشدار داد. با این حال، او تأکید کرد که علیرغم «اختلافات سیستماتیک»، چین خواهان درگیری یا رویارویی نیست و مایل است با ایالات متحده برای «جستجوی زمینه‌ها و منافع مشترک برای تقویت روابط دوجانبه و تعمیق همکاری» همکاری کند.

در آن شرایط، اولین دست دادن و رد و بدل شدن مختصر پیام بین دو طرف، پیامی را منعکس می‌کرد: با وجود تلاش‌های دو طرف برای برقراری ارتباط، اختلافات اساسی، همکاری‌های دفاعی دوجانبه را دشوارتر خواهد کرد.

«مسئولیت جمعی» و روحیه احترام به حقوق بین‌الملل قطعاً از مضامین اصلی و ثابت این گفتگوی شانگریلا هستند.

نقش آسه‌آن و ویژگی‌های جدید اروپا

نمایندگان ایالات متحده، چین، استرالیا، ژاپن، کره جنوبی، هند، بریتانیا، کانادا و اتحادیه اروپا همگی بر نقش محوری انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن) در ساختار امنیتی منطقه آسیا و اقیانوسیه توافق کردند و متعهد شدند که همکاری با این بلوک را در آینده تقویت کنند.

یاسوکوزو هامادا، وزیر دفاع ژاپن، تأیید کرد که علاوه بر گفتگوی شانگری-لا، ژاپن همچنان به چارچوب‌های همکاری منطقه‌ای به رهبری آسه‌آن مانند اجلاس شرق آسیا (EAS)، مجمع منطقه‌ای آسه‌آن (ARF) و اجلاس وزیران دفاع آسه‌آن پلاس (ADMM+) توجه خواهد کرد.

در همین حال، بن والاس، وزیر دفاع بریتانیا، مجدداً تأکید کرد که ثبت نام این کشور برای پیوستن به ADMM+ نشان دهنده روحیه همکاری در سراسر روابط دفاعی بریتانیا است. مهمتر از همه، این امر به تأیید اهمیت آسه‌آن برای سیاست لندن در منطقه کمک می‌کند.

در نهایت، حضور نمایندگانی از اروپا، از جوزف بورل، نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجه و سیاست امنیتی گرفته تا بن والاس، وزیر دفاع بریتانیا، نیز نکته قابل توجهی است. در واقع، بسیاری از رهبران این قاره تأکید کرده‌اند که وضعیت آسیا-اقیانوسیه تأثیر مستقیمی بر مسائل امنیتی اروپا خواهد داشت، چه درگیری روسیه و اوکراین باشد و چه تنش‌های ایالات متحده و چین. در این صورت، گفتگوی شانگری-لا به وضوح محل ایده‌آلی برای مقامات اروپایی است تا پیام کلیدی خود را در مورد گام‌های بعدی در رویکردشان به منطقه آسیا-اقیانوسیه ارائه دهند.

جوزف بورل، کمیسر امور خارجه و سیاست امنیتی اتحادیه اروپا، در سخنرانی خود در این گفتگو تأیید کرد که اروپا می‌خواهد به «شریک قابل اعتماد و توانمندی» در آسیا-اقیانوسیه برای ارتقای امنیت تبدیل شود. او تصریح کرد: «ما به یکدیگر نیاز داریم. ما باید این جهان را تثبیت کنیم.»

گفتگوی شانگری-لا فرصتی برای همه طرف‌ها است تا بنشینند، بحث کنند و برای رسیدن به آن هدف مشترک تلاش کنند.

منبع: https://baoquocte.vn/diem-nhan-tu-doi-thoai-shangri-la-229775.html