انجمن آینده آسه‌آن - نامی که کم‌کم دارد آشنا می‌شود...

مجمع آینده آسه‌آن ۲۰۲۵ از ۲۵ تا ۲۶ فوریه در هانوی برگزار شد. (منبع: کمیته سازماندهی)

در چهل و چهارمین و چهل و پنجمین اجلاس آسه‌آن که سال گذشته در لائوس برگزار شد، نخست وزیر فام مین چین (مبتکب‌کننده AFF) با افتخار از موفقیت AFF 2024 صحبت کرد و اعلام کرد که ویتنام همچنان میزبان AFF 2025 خواهد بود. «طبق برنامه»، AFF 2025 هیجان و انتظار را در میان سیاستمداران، کارشناسان و محققان منطقه و سطح بین‌المللی ایجاد کرده است. به نظر می‌رسد فضای AFF 2024 در حال تکرار شدن است، شاید حتی پر جنب و جوش‌تر، و رسانه‌های بین‌المللی از آن به عنوان یک گردهمایی قابل توجه در هانوی یاد می‌کنند.

با موضوع «ساختن یک آسه‌آن متحد، فراگیر و مقاوم در جهانی بی‌ثبات»، کنفرانس AFF 2025 به مدت دو روز، 25 و 26 فوریه برگزار خواهد شد. این یکی از مهمترین رویدادهای چندجانبه امور خارجه است که در سال 2025 به میزبانی ویتنام برگزار می‌شود.

انتظار می‌رود این مجمع با حضور نخست‌وزیر فام مین چین، نخست‌وزیر نیوزیلند، نخست‌وزیر مالزی، رئیس‌جمهور تیمور شرقی، معاون نخست‌وزیر لائوس، معاون نخست‌وزیر کامبوج و دیگران برگزار شود و بیش از ۵۰۰ نماینده ثبت‌نام‌شده برای شرکت حضوری، از جمله رهبران عالی‌رتبه کشورهای عضو آسه‌آن و شرکای آن؛ کارشناسان و محققان برجسته از منطقه و سطح بین‌المللی؛ سفرا و مقامات ارشد کشورهای عضو آسه‌آن و شرکای آن، سازمان‌های بین‌المللی؛ نمایندگان مشاغل و مناطق محلی؛ و تعداد زیادی از روزنامه‌نگاران داخلی و بین‌المللی را گرد هم آورد.

خودباوری در مواجهه با تغییر

در دنیای بی‌ثبات و غیرقابل‌پیش‌بینی امروز، اطمینان از اینکه «کشتی» آسه‌آن همچنان محکم به جلو هدایت می‌شود، دغدغه اصلی رهبران آسه‌آن است. جنبه «خوداتکایی» که AFF 2025 قصد دارد بر آن تأکید کند، دقیقاً آرمان و هدف مشترک این انجمن است.

وو خوان، معاون فقید نخست وزیر، زمانی تأکید کرد که در اعماق وجودش، آسه‌آن همواره دو نیروی محرکه بزرگ داشته است: آرزوی صلح، ثبات و همکاری برای توسعه متقابل، و میل به خوداتکایی و خودتقویتی.

واضح است که در طول مراحل مختلف توسعه انجمن، خوداتکایی، رویکرد بی‌طرفانه، تصمیم‌گیری و جهت‌گیری مستقل آن بدون نفوذ خارجی، به آسه‌آن کمک کرده است تا ارزش فعلی و نقش محوری خود را شکل دهد. آسه‌آن از طریق سازوکارهایی مانند آسه‌آن+۱، آسه‌آن+۳، مجمع منطقه‌ای آسه‌آن (ARF) و اجلاس شرق آسیا (EAS)، رابطه‌ای متعادل و انعطاف‌پذیر با شرکای خارجی خود ایجاد و حفظ کرده است که ثبات را تضمین و توسعه را تسهیل می‌کند. همه کشورها از نقش محوری آسه‌آن حمایت می‌کنند و اصول و هنجارهای مشترک انجمن را می‌پذیرند.

AFF 2025 شامل ۱۲ فعالیت است که بر تبادل و بحث در مورد موضوعاتی که مستقیماً به آینده ASEAN مربوط می‌شوند، تمرکز دارد، مانند: روندهای اصلی تأثیرگذار بر ASEAN و جهان؛ اصول اساسی ASEAN، همکاری‌های زیرمنطقه‌ای؛ مدیریت فناوری‌های نوظهور؛ نقش ASEAN در تقویت انسجام و ترویج صلح...

با این حال، هیچ کس نمی‌تواند مطمئن باشد که «کشتی» آسه‌آن در پنجاه و هشتمین سالگرد تأسیس خود، همیشه سفری آرام و مسالمت‌آمیز در پیش خواهد داشت. خوداتکایی در زمان حال، همراه با آمادگی کامل برای آینده، دغدغه دائمی آسه‌آن است. اخیراً، در نشست وزرای امور خارجه آسه‌آن در مالزی (19 ژانویه)، بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، تأکید کرد که آسه‌آن باید رویکردی متعادل و بی‌طرفانه را حفظ کند و نقش و صدای خود را در مسائل مربوط به صلح، امنیت، ثبات و توسعه در منطقه و جهان افزایش دهد.

کاوی چونگ‌کیتاورن، کارشناس برجسته تایلندی در امور آسه‌آن در منطقه، با به اشتراک گذاشتن دیدگاه بلندمدت خود با TG&VN، استدلال کرد که در یک جهان چندقطبی، آسه‌آن باید قدرت دیپلماتیک خود را بر اساس اصول پیمان دوستی و همکاری در جنوب شرقی آسیا (TAC)، مانند عدم استفاده از زور، تصمیم‌گیری مبتنی بر اجماع و عدم دخالت در امور داخلی یکدیگر، نشان دهد. ۵۵ کشور، که نماینده یک چهارم از کل اعضای سازمان ملل متحد هستند، TAC را امضا کرده‌اند که نقش این پیمان را در حفظ صلح و ثبات برجسته می‌کند.

علاوه بر این، در دهه آینده، اقتصاد آسه‌آن چهارمین اقتصاد بزرگ جهان خواهد بود که به افزایش نفوذ آسه‌آن در مسائل جهانی کمک می‌کند. بنابراین، سازوکارهای تحت رهبری آسه‌آن باید به طور مؤثر برای ارتقای مسائل مورد علاقه مشترک مورد استفاده قرار گیرند.

مطمئناً، یک آسه‌آنِ مقاوم، که قویاً نقش محوری خود را ارتقا می‌دهد، پل و مقصدی خواهد بود که آرمان‌های صلح و توسعه را نه تنها برای آسه‌آن، بلکه برای کشورهای منطقه و سراسر جهان چند برابر می‌کند.

آینده خود را تضمین کنید.

کائو کیم هورن، دبیرکل آسه‌آن، زمانی گفته بود: «آسه‌آن نه تنها باید درون‌نگر باشد، بلکه باید برون‌نگر نیز باشد. با این حال، آسه‌آن باید حتی در عین نگاه به بیرون، به تقویت درونی خود ادامه دهد.» وحدت و توسعه فراگیر، کلید قدرت آسه‌آن از درون است و تضمین می‌کند که آینده خود را در دستان خود دارد. مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال ۲۰۲۵ بر عنصر «وحدت و شمول» تأکید دارد که با شعار ریاست مالزی در سال ۲۰۲۵ (فراگیر و پایدار) همسو است و همچنین منعکس‌کننده تمایل به ایجاد جامعه‌ای منسجم‌تر و فراگیرتر است، آسه‌آنی با تاب‌آوری و اعتماد به نفس برای رویارویی با همه مشکلات و چالش‌ها.

مطمئناً، تنها اتحاد آسه‌آن می‌توانست به موفقیتی که امروز از آن برخوردار است، دست یابد. آسه‌آن که تقریباً شش دهه پیش، در محاصره بی‌ثباتی، تفرقه و بی‌اعتمادی، متولد شد، به تدریج متحد شده، در طول سال‌ها اعتماد فزاینده‌ای را پرورش داده و چهره جدیدی به منطقه بخشیده است.

آسه‌آن، از سازمانی با تنها پنج عضو، اکنون به خانه مشترک ۱۰ کشور جنوب شرقی آسیا تبدیل شده و دوران جدیدی از همبستگی و همکاری منطقه‌ای را آغاز کرده است. جامعه آسه‌آن که در ۳۱ دسامبر ۲۰۱۵ تشکیل شد، جهشی کیفی در توسعه آسه‌آن ایجاد کرد. آسه‌آن با همکاری یکدیگر، در حال ساختن چشم‌اندازی برای جامعه ۲۰۲۵ و سپس ۲۰۴۵ است که هدف نهایی آن توسعه و رفاه همه شهروندانش است و تضمین می‌کند که هیچ‌کس عقب نماند.

نخست وزیر فام مین چین و نمایندگان کشورهای عضو آسه‌آن در جلسه افتتاحیه اولین مجمع آینده آسه‌آن در هانوی، ۲۳ آوریل ۲۰۲۴. (عکس: توآن آن)

سفیر هوانگ آنه توآن، معاون دبیرکل سابق آسه‌آن، در گفتگو با TG&VN اظهار داشت: «بزرگترین دارایی آسه‌آن پس از نزدیک به شش دهه تشکیل و توسعه، همبستگی و سازگاری آن است. این نه تنها یک ارزش اساسی است که به آسه‌آن کمک کرده است تا صلح، ثبات و توسعه را در منطقه حفظ کند، بلکه پایه و اساسی است که به این سازمان بین‌المللی منطقه‌ای کمک می‌کند تا جایگاه مرکزی خود را در ساختار منطقه‌ای و جایگاه خود را در صحنه بین‌المللی تثبیت کند.»

همچنین به عنوان استعاره‌ای برای همبستگی، دکتر نگوین هونگ سون، مدیر موقت آکادمی دیپلماتیک، در مصاحبه‌ای با دکتر پراشانث پارامسواران، سردبیر خبرنامه آسه‌آن وونک، درست قبل از مسابقات فوتبال آسیایی ۲۰۲۵، آسه‌آن را به «دسته‌ای از بامبو» تشبیه کرد که برای ایجاد قدرت پایدار به هم متصل شده‌اند.

مسئولیت‌پذیرتر، خلاق‌تر

در طول سه دهه عضویت در آسه‌آن، ویتنام به طور فزاینده‌ای در همکاری‌های آسه‌آن به طور خاص و ادغام بین‌المللی به طور عام، بالغ‌تر، قوی‌تر و پایدارتر شده و مشارکت‌های چشمگیری داشته است.

صحبت از ویتنام به معنای صحبت از یک عضو معتبر و مسئول آسه‌آن و جامعه بین‌المللی است که با تمام وجود تلاش می‌کند، صادقانه، با اعتماد و با فداکاری همکاری می‌کند. ویتنام از آسه‌آن ارزش‌های عظیمی دریافت کرده است، با یک «فضای استراتژیک» که به ایجاد یک وضعیت مطلوب، حفظ یک محیط صلح‌آمیز، امن، پایدار و در حال توسعه برای این کشور کمک می‌کند؛ آسه‌آن «ستونی» برای ویتنام است تا نقش و ارزش استراتژیک خود را در روابط با شرکا افزایش دهد... در عوض، فهرست کردن تمام کمک‌های ویتنام به آسه‌آن در چند سطر دشوار است. ویتنام همیشه مشتاق است تا به طور فعال‌تر، انعطاف‌پذیرتر، مثبت‌تر، مسئولانه‌تر، خلاقانه‌تر و مؤثرتر در کار خانه مشترک مشارکت کند.

انجمن گفتگوی آسیای جنوب شرقی (AFF) یکی از این تلاش‌هاست. دکتر نگوین هونگ سون، نظرات خود را با آسه‌آن وونک در میان گذاشت و توضیح داد که در حال حاضر چندین سازوکار گفتگوی کانال ۱.۵ در منطقه وجود دارد، مانند شانگری-لا، مجمع آسیا-اقیانوسیه و مجمع ججو. با این حال، هیچ یک از آنها به طور کامل بر آسه‌آن و روابط آن با شرکا تمرکز ندارند. بنابراین، ویتنام تصمیم گرفت ابتکار AFF را برای پر کردن این خلا پیشنهاد دهد.

انجمن آینده آسه‌آن (AFF) به تدریج در حال شناخته شدن است. مقامات و محققان منطقه‌ای و بین‌المللی، هنگام ذکر این نام، با سر تکان دادن به نشانه رضایت، واکنش مثبتی نشان می‌دهند. اعتقاد بر این است که AFF راه درازی را طی خواهد کرد و برندی با هویت متمایز ویتنامی شکل خواهد داد و به مهد ایده‌هایی تبدیل خواهد شد که آرمان‌های همه اعضای انجمن و شرکا را برای کمک به توسعه مشترک «کشتی» آسه‌آن در هر «سفر» پرورش می‌دهد.

«AFF 2024 با موفقیت آغاز به کار کرد و پایه و اساس یک مجمع منحصر به فرد و انحصاری ASEAN، توسط ASEAN و برای ASEAN، اما باز و فراگیر، درست مانند خود ASEAN را بنا نهاد. برگزارکنندگان مجمع انتظار دارند AFF 2025 به موفقیت خود ادامه دهد و شروع به ایجاد برند و نشان AFF هانوی کند. از سال 2026 به بعد، این برند و نشان در منطقه و سراسر جهان تأیید و ترویج خواهد شد. به عبارت دیگر، ما امیدواریم AFF شبیه به گفتگوی شانگری-لا، کنفرانس امنیتی مونیخ و سایر مجامع منطقه باشد.» - مدیر موقت موسسه مطالعات استراتژیک، آکادمی دیپلماتیک ویتنام، ترین مین مان.

منبع: https://baoquocte.vn/dien-dan-tuong-lai-asean-cai-ten-dan-quen-304958.html