هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، پیش‌نویس قانون را مورد بحث قرار داد.

صبح روز ۳۱ اکتبر، در گروه بحث شماره ۱۶، شامل نمایندگان مجلس ملی از استان‌های دانانگ، کائو بانگ و توین کوانگ، نمایندگان پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون معاهدات بین‌المللی و قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون صنعت، دفاع ملی، امنیت و بسیج صنعتی را مورد بحث قرار دادند.

نماینده ما تی توی در این بحث صحبت کرد.

رفیق ما تی توی، عضو کمیته حزبی استان و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، در جریان بحث در مورد پیش‌نویس قانون صنعت، دفاع ملی، امنیت و بسیج صنعتی، گفت که این پیش‌نویس مشوق‌ها و حمایت‌ها را تصریح می‌کند، اما در مورد معیارها، دامنه و ترتیب اولویت‌ها شفاف نیست. این نماینده پیشنهاد کرد که کمیته تدوین پیش‌نویس، اصل اولویت دادن به بنگاه‌ها و سازمان‌هایی را که مستقیماً وظایف تحقیق، تولید، تعمیر، نگهداری و عرضه محصولات و خدمات امنیتی را انجام می‌دهند، مشخص و به روشنی تعریف کند. در مرحله بعد، سازمان‌های علمی و فناوری، بنگاه‌های مدنی توانمند که در همکاری در زمینه صنعت امنیت مشارکت دارند؛ محلات، مؤسسات آموزشی و فنی که در توسعه منابع انسانی و زیرساخت‌های خدمت به صنعت امنیت مشارکت دارند، قرار دارند.

نماینده لو تی ویت ها در این بحث صحبت کرد.

در مورد شورای مدیریت توسعه صنعت امنیت، نمایندگان تأیید کردند که تأسیس این شورا برای تقویت هماهنگی، مشاوره و سازوکار هماهنگی برای فعالیت‌های توسعه صنعت امنیت بین وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و شرکت‌ها ضروری است. توصیه می‌شود که پیش‌نویس، جایگاه قانونی، کارکردها، وظایف، اختیارات و همچنین رابطه شورا با نهاد مسئول صنعت امنیت مانند وزارت امنیت عمومی را روشن کند . در عین حال، کمیته تدوین باید ماهیت این شورا را به عنوان یک نهاد مشورتی، هماهنگی بین بخشی یا یک نهاد مدیریت اجرایی به روشنی تعریف کند. به طور خاص مسئولیت‌های بین شورا و نهاد مسئول صنعت امنیت را تعریف کند و از تکرار وظایف جلوگیری کند... در فرآیند تکمیل قانون، لازم است مدل‌های سازمانی مشابه که در حال حاضر در بخش صنعت دفاع فعالیت می‌کنند، به دقت ارزیابی شوند تا بتوانند آنها را به ارث برده و متناسب با ویژگی‌های صنعت امنیت تنظیم کنند.

نماینده لو تی ویت ها همچنین با پیشنهاد جداسازی صندوق ملی صنایع و صندوق صنعت امنیت موافقت کرد، اما لازم است مقرراتی در مورد نظارت بر عملیات صندوق اضافه شود؛ وظایف این دو صندوق باید معادل باشد.

نماینده ترانگ آ دونگ در این بحث صحبت کرد.

در مورد شورای مدیریت توسعه صنعت امنیت ملی، نمایندگان اعلام کردند که این پیش نویس هنوز کلی است و پیشنهاد کردند که سازمان تدوین کننده، مقررات اصولی را در پیش نویس قانون ارائه دهد.

نماینده ترانگ آ دونگ از هیئت توین کوانگ پیشنهاد داد که عبارت «مجتمع صنعتی امنیت ملی» (ماده ۴۵a) برای اطمینان از مطابقت با قانون فعلی بررسی شود. این نماینده گفت که تصریح نقش «رهبری و جهت‌دهی دولت» در این ماده ضروری نیست، زیرا نخست وزیر یک کمیته راهبری دولتی در این زمینه تشکیل داده است. او همچنین پیشنهاد داد که هنگام تنظیم سازمان‌ها و شرکت‌هایی غیر از امنیت عمومی مردم که در این مجتمع شرکت دارند، عبارت «متناسب با نیازها» اضافه شود و از مقررات بیش از حد کلی اجتناب شود.

نماینده وونگ تی هونگ مطالب زیادی را به قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون معاهدات بین‌المللی ارائه داد. در ماده ۲۱ (سوابق ارزیابی)، پیشنهاد شده است که اسناد اجباری برای معاهدات مربوط به امور کیفری، آیین دادرسی یا حقوق بشر اضافه شود، از جمله: گزارش ارزیابی سازگاری با قانون اساسی، قانون مجازات؛ گزارش ارزیابی تأثیر بر حقوق بشر؛ و نظرات ارزیابی دادستانی عالی خلق.

نماینده وونگ تی هونگ در طول بحث صحبت می‌کند.

ماده ۵۸ (بایگانی): نمایندگان پیشنهاد دادند که ماده‌ای اضافه شود که به دلیل ماهیت حساس بسیاری از معاهدات، نگهداری سوابق و اسناد معاهدات بین‌المللی باید علاوه بر قانون بایگانی، با «قانون حفاظت از اسرار دولتی» نیز مطابقت داشته باشد. ماده ۶۰ (ارسال اسناد): پیشنهاد می‌شود مواردی که «نباید ارسال شوند» (به عنوان مثال: مربوط به اسرار دولتی، دفاع ملی) برای جلوگیری از اعمال خودسرانه و افزایش شفافیت، روشن شود.

ماده ۷۲ الف (مجوز در موارد خاص): نمایندگان با افزودن مقررات موافقت کردند اما درخواست شفاف‌سازی در مورد رویه جمع‌آوری نظرات را داشتند (ابتدا وزارت دادگستری ارزیابی حقوقی را انجام می‌دهد، سپس وزارت امور خارجه و سایر سازمان‌ها). در عین حال، لازم است به جای «یک دوره زمانی مشخص» که هنوز کلی است، دامنه و مدت زمان مجوز مشخص شود.

در مورد مقررات انتقالی: نمایندگان پیشنهاد دادند که به جای تنظیم فقط پرونده‌های «ارسال شده»، مقرراتی در مورد رسیدگی به پرونده‌های «در حال آماده‌سازی» یا «تصویب‌شده در اصل» اما هنوز ارائه نشده، اضافه شود تا از فشردگی رویه‌ها جلوگیری شود.

پی وی

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/