امور خارجه مجلس ملی در دستاوردهای امور خارجی کشور در طول ۸۰ سال گذشته نقش داشته است.

(Chinhphu.vn) - به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس بخش دیپلماتیک، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، در مصاحبه با مطبوعات، درباره سهم امور خارجه مجلس ملی در دستاوردهای امور خارجه کشور در طول ۸۰ سال گذشته توضیحاتی ارائه داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان

آقای رئیس مجلس ملی ، در هر دوره تاریخی، فعالیت‌های معمول امور خارجه مجلس ملی که تأثیر ویژه‌ای بر جای گذاشته و در ارتقای جایگاه و اعتبار ویتنام در عرصه بین‌المللی در طول ۸۰ سال گذشته نقش داشته‌اند، کدامند؟

رئیس مجلس ملی، تران تان من: در طول ۸۰ سال تشکیل و توسعه، تحت رهبری حزب، مجلس ملی ویتنام به طور مداوم قوی‌تر شده و به طور فزاینده‌ای وظایف خود را به عنوان بالاترین نهاد نمایندگی مردم، بالاترین نهاد قدرت دولتی جمهوری سوسیالیستی ویتنام انجام داده و سهم مهمی در اجرای مؤثر سیاست خارجی ویتنام داشته است. دیپلماسی پارلمانی به کانال مهمی تبدیل شده است که دیپلماسی حزبی و دیپلماسی دولتی را تکمیل می‌کند، قدرت جامعی برای دیپلماسی مدرن ویتنام ایجاد می‌کند و جایگاه بین‌المللی ویتنام را ارتقا می‌دهد.

تاریخچه فعالیت‌های امور خارجه مجلس ملی ارتباط نزدیکی با کار حفاظت و ساخت دولت انقلابی جمهوری دموکراتیک ویتنام دارد. در دوره ۱۹۴۵-۱۹۷۵، دوره شکل‌گیری دیپلماسی پارلمانی، فعالیت‌های امور خارجه مجلس ملی در این دوره، نشان انقلابی قوی‌ای داشت و پایه‌های سیاسی-حقوقی و روابط بین‌الملل را برای دوره بعدی توسعه حرفه‌ای و جامع بنا نهاد. در دوره ۱۹۷۵-۱۹۸۶، ویتنام در شرایط تحریم و محاصره اقتصادی از سوی غرب، وارد دوره‌ای از بهبود و بازسازی ملی شد. ششمین مجلس ملی (۱۹۷۶-۱۹۸۱) اولین مجلس ملی ویتنام متحد بود که تغییر عمده‌ای در نهادها و ساختار سازمانی ایجاد کرد. در این دوره، مجلس ملی تصمیم به پیوستن به اتحادیه بین‌المجالس (IPU) گرفت و در آوریل ۱۹۷۹ رسماً به عنوان عضوی از IPU پذیرفته شد. پیوستن به IPU گامی مهم در ادغام بین‌المللی مجلس ملی ویتنام مرتبط با آرمان آزادی ملی، اتحاد ملی و ساخت سوسیالیستی است.

پس از ورود کشور به دوره دوی موی، فعالیت‌های امور خارجه مجلس ملی همچنان ارتقا، تثبیت و گسترش یافت و به ارتقای نقش و جایگاه مجلس ملی ویتنام در عرصه بین‌المللی کمک کرد. تاکنون، مجلس ملی ویتنام با بیش از ۱۴۰ کشور جهان روابط پارلمانی برقرار کرده و به عنوان عضو اکثر سازمان‌های پارلمانی بین‌المللی و منطقه‌ای، مانند IPU، AIPA، APPF، APF... در سطح چندجانبه، نشان برجسته مجلس ملی ویتنام در دوران اخیر، ریاست کنفرانس‌های مهم چندجانبه با اهمیت بین‌المللی و منطقه‌ای مانند ۱۳۲مین مجمع عمومی IPU (۲۰۱۵)، بیست و ششمین کنفرانس مجمع پارلمانی آسیا و اقیانوسیه (APPF ۲۶ در ۲۰۱۸) و چهل و یکمین مجمع عمومی AIPA (۲۰۲۰)، نهمین کنفرانس جهانی نمایندگان جوان پارلمانی IPU (۲۰۲۳)، کنفرانس هیئت اجرایی APF و مجمع همکاری پارلمانی فرانسوی‌زبان در زمینه کشاورزی پایدار، امنیت غذایی و واکنش به تغییرات اقلیمی (ژانویه ۲۰۲۵) است...

با توجه به جایگاه مجلس ملی به عنوان بالاترین نهاد نماینده مردم، بالاترین نهاد قدرت دولتی، امور خارجه مجلس ملی هم دولتی و هم عمیقاً مردمی است. امور خارجه مجلس ملی نقشی پیوند دهنده ایفا می‌کند و از مزایای هر سه رکن در اجرای امور خارجه بهره می‌برد. فعالیت‌های امور خارجه مجلس ملی، همراه با امور خارجه حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی، قدرت هر فرد را به حداکثر رسانده، روابط خارجی بین ویتنام و شرکای آن را متنوع و تعمیق بخشیده و فرصت‌هایی را برای ارتقای همکاری در بسیاری از زمینه‌های مهم مانند اقتصاد، فرهنگ، آموزش و غیره ایجاد کرده است. می‌توان تأیید کرد که امور خارجه مجلس ملی، که نمایانگر اراده و آرمان‌های مردم است، در انتشار پیام ویتنامی پویا، دوستانه و مسئول، فعال و مثبت نقش داشته و در نتیجه اعتبار و جایگاه ویتنام را در عرصه بین‌المللی افزایش داده است.

آقای رئیس مجلس ملی، مشارکت و مشارکت فعال در مجامع پارلمانی بین‌المللی و منطقه‌ای مانند IPU، APPF، AIPA و غیره چگونه به ویتنام کمک کرده است تا جایگاه خود را تثبیت کند و منافع ملی را ارتقا بخشد؟

تران تان من، رئیس مجلس ملی: مشارکت مجلس ملی ویتنام در مجامع پارلمانی چندجانبه، فعالیتی عملی برای اجرای دستورالعمل شماره 25-CT/TW دبیرخانه در مورد ترویج و تقویت دیپلماسی چندجانبه تا سال 2030 است. نشان مجلس ملی ویتنام به وضوح در کنشگری و حس مسئولیت‌پذیری ویتنام در فرآیند مشارکت در گفتگو، ایجاد اجماع و همچنین ارائه ابتکارات نشان داده شده است. این امر به ارتقای جایگاه و تصویر مجلس ملی ویتنام به طور خاص و ویتنام به طور کلی در جامعه بین‌المللی کمک می‌کند.

علاوه بر این، این یک کانال مهم برای ویتنام جهت ترویج و حفاظت از منافع ملی است. از طریق فعالیت‌های پارلمانی چندجانبه، می‌توانیم اجماع و حمایت بین‌المللی را برای مسائل استراتژیک مرتبط با منافع کشور مانند حفظ صلح، امنیت، توسعه پایدار، واکنش به تغییرات اقلیمی، تضمین امنیت غذایی، امنیت آب و غیره به دست آوریم. در عین حال، ویتنام می‌تواند دستاوردهای نوآورانه و تجربیات توسعه‌ای خود را معرفی کند و از این طریق تصویر یک کشور صلح‌آمیز، پایدار، پویا و مسئول را ارتقا دهد.

مجلس ملی ویتنام نه تنها به «مشارکت» بسنده نکرده، بلکه بارها نقش میزبان را نیز بر عهده گرفته است. موفقیت در میزبانی و اجرای رویدادهای بین‌المللی و منطقه‌ای بین پارلمانی... ظرفیت، جسارت و ادغام فعال ویتنام را تأیید کرده و به ویتنام کمک کرده است تا در تدوین قوانین، استانداردها و حل مسائل مشترک منطقه‌ای و جهانی فعال‌تر باشد. ابتکارات ویتنام در مورد تغییرات اقلیمی و امنیت آب مورد تقدیر قرار گرفته است که نشان‌دهنده سهم مسئولانه ویتنام در جامعه بین‌المللی است و در نتیجه تأثیر قوی در مجامع پارلمانی ایجاد می‌کند و اعتماد جامعه بین‌المللی را به نقش و مسئولیت ویتنام تقویت می‌کند.

آیا رئیس مجلس ملی می‌تواند لطفاً به ما بگوید که نقش و سهم مجلس ملی در کار قانونگذاری و نظارت عالی بر امور خارجه (از طریق تصویب معاهدات بین‌المللی، ایجاد نهادهای قانونی در حوزه امور خارجه، نظارت بر فعالیت‌های امور خارجه و غیره) چگونه نشان داده می‌شود؟

رئیس مجلس ملی، تران تان مان : مجلس ملی ویتنام، به عنوان بالاترین نهاد قدرت دولتی، نقش و سهم مهم خود را در کار قانونگذاری و نظارت عالی بر امور خارجی به وضوح نشان داده است. اول از همه، در حوزه قانونگذاری، مجلس ملی مقررات قانونی مربوط به امور خارجی را منتشر، اصلاح و تکمیل کرده است و با تضمین انسجام و وحدت، پایه قانونی محکمی برای اجرای سیاست خارجی حزب و دولت ایجاد کرده است.

دوم، مجلس ملی بسیاری از توافق‌نامه‌های مهم با اهمیت استراتژیک، از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید، کنوانسیون‌های بین‌المللی حقوق بشر گرفته تا توافق‌نامه‌های همکاری منطقه‌ای و جهانی را بررسی و تصویب کرده است. از این طریق، مجلس ملی مسئولیت ویتنام را در اجرای جدی تعهدات بین‌المللی، ضمن اطمینان از اینکه معاهدات تصویب‌شده با منافع ملی و قومی سازگار هستند، تأیید کرد. تصویب بسیاری از توافق‌نامه‌های بزرگ تجارت آزاد نسل جدید (FTA) مانند توافق‌نامه جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP) و توافق‌نامه تجارت آزاد ویتنام و اتحادیه اروپا (EVFTA) چارچوب قانونی محکمی برای ادغام بین‌المللی، جذب سرمایه‌گذاری خارجی، گسترش بازارهای صادراتی و حمایت مؤثر از دیپلماسی اقتصادی دولت ایجاد کرده است.

در کنار آن، مجلس ملی همچنین پلی برای ورود تعهدات بین‌المللی به عرصه حقوق داخلی است و یک چارچوب حقوقی همزمان برای ویتنام جهت اجرای مؤثر توافقات بین‌المللی و خدمت به توسعه پایدار ایجاد می‌کند. مقررات قانونی ویتنام به طور فزاینده‌ای به استانداردهای بین‌المللی نزدیک می‌شوند و الزامات تعهدات سازمان تجارت جهانی، کنوانسیون‌های سازمان ملل متحد و سایر توافقات دو جانبه و چند جانبه را برآورده می‌کنند. علاوه بر این، نظارت عالی مجلس ملی بر فعالیت‌های امور خارجه نیز به طور فزاینده‌ای به طور مؤثر اجرا می‌شود، از طریق نظارت بر سازمان‌های مربوطه در اجرای معاهدات بین‌المللی، اجرای سیاست‌های خارجی و تضمین اجرای تعهدات بین‌المللی که ارتباط نزدیکی با الزامات توسعه کشور دارند. فعالیت‌های پرسش و پاسخ و نظارت موضوعی و همچنین گزارش‌های دولت در مورد امور خارجه در جلسات مجلس ملی به افزایش شفافیت، کارایی و پاسخگویی در این زمینه کمک کرده است.

می‌توان تأیید کرد که مجلس ملی ویتنام از طریق قانونگذاری، تصویب معاهدات بین‌المللی و نظارت عالی، نه تنها سیاست خارجی کشور را همراهی می‌کند، بلکه آن را ارتقا نیز می‌دهد و از این طریق منافع ملی را تضمین کرده و جایگاه و اعتبار ویتنام را در جامعه بین‌المللی ارتقا می‌دهد.

لطفاً به ما بگویید که شرایط بین‌المللی و داخلی فعلی و زمان پیش رو چه الزاماتی را بر فعالیت‌های امور خارجی مجلس ملی تحمیل خواهد کرد؟

رئیس مجلس ملی، تران تان من : شرایط بین‌المللی کنونی دستخوش تغییرات عمیقی است که هم فرصت‌هایی را ایجاد می‌کند و هم چالش‌های زیادی را برای فعالیت‌های امور خارجه مجلس ملی ایجاد می‌کند. در جهان، رقابت استراتژیک بین کشورهای بزرگ به طور فزاینده‌ای شدید است، روند چندقطبی و چندمرکزی مشهود است، مسائل جهانی مانند تغییرات اقلیمی، امنیت انرژی، امنیت غذایی، تحول دیجیتال و غیره نیازمند همکاری نزدیک و مسئولانه از سوی جامعه بین‌المللی است. در همین حال، منطقه آسیا-اقیانوسیه و آسیای جنوب شرقی همچنان شاهد تحولات پیچیده‌ای هستند که با همکاری و رقابت در هم تنیده شده‌اند.

در داخل کشور، پس از نزدیک به ۴۰ سال نوسازی، کشور ما به دستاوردهای مهم بسیاری دست یافته، اعتبار و جایگاه بین‌المللی آن به طور فزاینده‌ای افزایش یافته است. با این حال، نیاز به توسعه سریع و پایدار، حفاظت قاطع از استقلال و حاکمیت ملی، و حفظ محیطی صلح‌آمیز و پایدار برای توسعه، وظایف جدید، دشوارتر و جامع‌تری را برای امور خارجه مجلس ملی ایجاد می‌کند.

در این چارچوب، هدف کلی امور خارجه مجلس ملی، همراه با امور خارجه حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی، حفظ محیطی صلح‌آمیز، پایدار و مساعد برای آرمان سازندگی و دفاع ملی و انجام وظایف استراتژیک توسعه اجتماعی-اقتصادی است؛ در عین حال که قاطعانه و مصرانه از استقلال، حاکمیت، حقوق حاکمیت، تمامیت ارضی و منافع اصلی خود مطابق با قوانین بین‌المللی دفاع می‌کنیم.

امور خارجه مجلس ملی باید به ارتقای نقش دیپلماسی پارلمانی ادامه دهد و به طور فعال، مثبت و مسئولانه در سازوکارهای همکاری چندجانبه پارلمانی مشارکت کند؛ همزمان، امور خارجه دوجانبه را با پارلمان‌های سایر کشورها، به ویژه شرکای مهم و شرکای استراتژیک، تقویت نماید.

مجلس ملی همچنین باید به بهبود کیفیت قانونگذاری، تصویب و نظارت بر معاهدات بین‌المللی ادامه دهد و هماهنگی بین منافع ملی و قومی و تعهدات بین‌المللی را تضمین کند. علاوه بر این، نوآوری در روش‌ها و محتوا، و ارتباط نزدیک بین دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی نیز از الزامات کلیدی هستند که به دیپلماسی مجلس ملی کمک می‌کنند تا به راستی به ستونی مهم در دیپلماسی جامع و مدرن ویتنام تبدیل شود.

با توجه به این الزامات، تمرکز امور خارجی مجلس شورای ملی در دوران جدید بر چه مواردی خواهد بود؟ آقای رئیس، در زمینه تحول دیجیتال و محیط بین‌المللی که به سرعت در حال تغییر است، مجلس ملی چگونه باید عملیات امور خارجه خود را نوآوری کند، از فناوری استفاده کند و ظرفیت کارکنان خود را برای ادامه تأکید بر نقش پیشگامانه خود بهبود بخشد؟

رئیس مجلس ملی، تران تان مان : در مواجهه با الزامات جدید اوضاع داخلی و بین‌المللی، تمرکز سیاست خارجی مجلس ملی در دوران جدید، ادامه تأکید بر نقش فعال، مثبت و مسئولانه خود و کمک به اجرای سیاست خارجی حزب و دولت مبنی بر استقلال، خوداتکایی، چندجانبه‌گرایی و تنوع‌بخشی است.

در زمینه تحول دیجیتال و تغییرات سریع در محیط بین‌المللی، مجلس ملی نیز با نیاز به نوآوری قوی در عملیات امور خارجه خود برای سازگاری با شرایط جدید، از جمله افزایش کاربرد فناوری اطلاعات در سازماندهی فعالیت‌ها، گسترش گفتگو و تبادل آنلاین، بهبود زمان‌بندی و کارایی در تماس‌ها و ارتباطات پارلمانی، مواجه است. علاوه بر این، ایجاد تیمی از کارکنان دیپلماسی پارلمانی حرفه‌ای و شایسته با توانایی استفاده ماهرانه از زبان‌ها و فناوری‌های خارجی و با درک خوب از قوانین و رویه‌های بین‌المللی نیز عامل کلیدی برای بهبود کیفیت و کارایی عملیات است.

می‌توان گفت که با نوآوری در روش‌ها و ترکیب هماهنگ سنت و مدرنیته، امور خارجه مجلس ملی ویتنام به ارتقای نقش خود ادامه خواهد داد و به دستاوردهای کلی دیپلماسی ویتنام کمک خواهد کرد و به تقویت فزاینده تصویر و جایگاه ویتنام در عرصه بین‌المللی یاری خواهد رساند.

به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس بخش دیپلماتیک، رئیس مجلس ملی چه پیامی برای این بخش دارد، جناب رئیس؟

رئیس مجلس ملی، تران تان مان : به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس بخش دیپلماتیک

(۲۸ اوت ۱۹۴۵ - ۲۸ اوت ۲۰۲۵)، صمیمانه بهترین آرزوهایم را برای نسل‌های مختلف کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت، کارکنان بخش دیپلماتیک و کادرهای شرکت‌کننده در امور خارجه می‌فرستم.

با نگاهی به سفر ۸۰ ساله، از یک ملت جوان و منزوی، دیپلماسی ویتنام، تحت رهبری جامع و مطلق حزب با ایدئولوژی هوشی مین به عنوان اصل راهنمای آن، بر بسیاری از موانع غلبه کرده و دائماً با رشد کشور به دستاوردهای امروزی خود رسیده است.

من معتقدم که بخش دیپلماتیک به نوآوری قوی، ترویج سنت باشکوه و نقش پیشگام، مهم و منظم امور خارجه، به کارگیری همزمان، خلاقانه و مؤثر دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی و ایجاد یک بخش دیپلماتیک قوی، جامع، مدرن و حرفه‌ای ادامه خواهد داد.

با آرزوی اینکه بخش دیپلماسی و کسانی که در امور خارجه فعالیت می‌کنند، همواره وظایف محوله از سوی حزب، دولت و مردم را به نحو احسن انجام دهند و به میهن و مردم خدمت کنند./.

بیشتر ببینید

منبع: https://baochinhphu.vn/doi-ngoai-quoc-hoi-dong-gop-vao-thanh-tuu-doi-ngoai-cua-dat-nuoc-trong-80-nam-qua-102250826202739725.htm