«پیشگیری» از یک خطر بزرگ

مراقبت از نوزاد در بیمارستان Hung Vuong، شهر هوشی مین . عکس: THIEN CHUONG

خطر رشد منفی جمعیت

وزارت بهداشت به تازگی راهکارهای مداخله‌ای برای حفظ باروری جایگزین در ویتنام و جلوگیری از رشد منفی جمعیت پیشنهاد داده است.

در کشور ما، میانگین نرخ رشد جمعیت در دوره ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۰، ۱.۰۷٪ است. با این حال، به دلیل کاهش اندک باروری، نرخ رشد جمعیت در سال‌های اخیر به تدریج کاهش یافته است (میانگین نرخ رشد جمعیت در سال ۲۰۲۲، ۰.۹۸٪ و در سال ۲۰۲۳، ۰.۸۴٪ است) و پیش‌بینی می‌شود که در سال‌های بعد نیز به کاهش خود ادامه دهد. طبق پیش‌بینی جمعیت ویتنام ۲۰۱۹ تا ۲۰۶۹ از سوی اداره آمار عمومی، در صورتی که نرخ باروری مانند سناریوی پایین به شدت کاهش یابد، پس از سال ۲۰۵۴، جمعیت کشور ما شروع به رشد منفی خواهد کرد و کاهش جمعیت بیشتر و بیشتر خواهد شد. در دوره ۲۰۵۴ تا ۲۰۵۹، میانگین کاهش جمعیت ۰.۰۴٪ در سال است، این کاهش در پایان دوره پیش‌بینی (۲۰۶۴ تا ۲۰۶۹) ۰.۱۸٪ است که معادل کاهش متوسط ​​۲۰۰۰۰۰ نفر در سال است. برعکس، اگر نرخ باروری جایگزینی ثابت بماند، جمعیت ویتنام اندکی افزایش خواهد یافت، با میانگین افزایش سالانه ۰.۱۷ درصد در دوره ۲۰۶۴ تا ۲۰۶۹، معادل ۲۰۰۰۰۰ نفر در سال.

طبق گزارش وزارت جمعیت (وزارت بهداشت )، مدل باروری فعلی ویتنام از بالاترین نرخ تولد در گروه سنی ۲۰ تا ۲۴ سال به گروه سنی ۲۵ تا ۲۹ سال تغییر کرده است، در حالی که سن ازدواج افزایش یافته و نرخ ازدواج کاهش یافته است. این نشان می‌دهد که روند ازدواج دیرهنگام، عدم تمایل به ازدواج، عدم تمایل به فرزندآوری، دیر زایمان کردن، کمتر زایمان کردن و زایمان در این بین در حال افزایش و گسترش است.

آقای لی تان دونگ، مدیر اداره جمعیت، گفت که مطالعات و پیش‌بینی‌ها روند کاهش نرخ زاد و ولد در ویتنام را نشان می‌دهد. این روند، علاوه بر تأثیر بر اندازه جمعیت، منجر به کاهش نسبت کودکان زیر ۱۵ سال و افزایش نسبت سالمندان نیز می‌شود. ویتنام هنوز در حال پیر شدن جمعیت است و یکی از کشورهایی است که سریع‌ترین نرخ پیری را در جهان دارد. پیش‌بینی می‌شود که تا سال ۲۰۳۸، یعنی تنها ۱۵ سال دیگر، کشور ما وارد دوره پیری جمعیت شود، به این معنی که از هر ۵ نفر، یک نفر بالای ۶۰ سال سن خواهد داشت.

نیاز به اهرم سیاست‌گذاری

به گفته دکتر بویی چی تونگ، از بیمارستان مردمی گیا دین (شهر هوشی مین)، پیشنهاد اخیر وزارت بهداشت مبنی بر اینکه به زوجین اجازه داده شود در مورد تعداد فرزندان خود تصمیم بگیرند، با توجه به جمعیت به سرعت در حال پیر شدن ویتنام، کاملاً منطقی است. این پیشنهاد حتی باید زودتر ارائه شود زیرا وضعیت فعلی جمعیت به گونه‌ای است که مردم ثروتمند نیستند، بلکه از قبل پیر شده‌اند. در عین حال، نرخ زاد و ولد در مناطق شهری به طرز نگران‌کننده‌ای پایین است، به طور معمول در شهر هوشی مین، نرخ زاد و ولد در سال 2023 تنها 1.32 فرزند است.

به گفته دکتر نگو تری لانگ، متخصص مالی و دانشیار، دولت باید سیاست‌های حمایتی بیشتری برای تشویق به داشتن دو فرزند داشته باشد، مانند حمایت از اجاره خانه، خرید مسکن اجتماعی (مشوق‌های نرخ بهره) یا سیاست‌هایی در زمینه آموزش و مراقبت‌های بهداشتی تا به جوانان کمک کند فشار را کاهش دهند، از نظر ذهنی آماده شوند و شرایط را برای فرزندآوری فعال فراهم کنند. اگر به زودی راه‌حلی وجود نداشته باشد، با خطر از دست دادن نیروی کار جوان فراوان مواجه خواهیم شد و قادر به جذب شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و همچنین شرکت‌های بزرگ جهان نخواهیم بود. بنابراین، اقتصاد با بحران نیروی کار روبرو خواهد شد.

به گفته پروفسور دکتر گیانگ تان لونگ، دانشکده اقتصاد، دانشگاه ملی اقتصاد (هانوی)، اگرچه نرخ باروری جایگزینی فعلی در کل کشور در سطح نگران کننده‌ای نیست، اما هنوز هم باید سیاست‌هایی برای "پیشگیری" وجود داشته باشد. نکته مهم این است که سیاست‌های تأمین اجتماعی باید فرزندآوری را تضمین کنند تا زوج‌ها بتوانند در داشتن فرزند احساس امنیت کنند.

پروفسور دکتر جیانگ تان لانگ گفت که ما به تدریج در حال اجرای استراتژی‌ها و سیاست‌هایی برای سازگاری با پیری جمعیت هستیم، بنابراین مسلماً سالمندان محور این استراتژی‌ها و سیاست‌ها خواهند بود. هنگام صحبت در مورد سالمندان، توجه به این نکته مهم است که دو گروه وجود دارد: سالمندان فعلی و سالمندان آینده (یا افراد جوان و میانسال فعلی). سازگاری با جمعیت در حال پیر شدن به معنای آماده شدن برای هر دو گروه است. از سوی دیگر، با توجه به جمعیت جوان‌تر - سالمندان آینده - لازم است از "فرصت طلایی" که نرخ و تعداد این گروه در حدود دو دهه افزایش می‌یابد، استفاده شود. از نظر اقتصادی/مالی، فعالیت‌های بهداشتی و اجتماعی را برای اطمینان از امنیت درآمد فعلی و آینده آماده کنید و برای "سه‌پایه" پیری فعال - تضمین امنیت اقتصادی؛ تضمین سلامت و فعالیت‌های اجتماعی - آماده شوید.

وزارت بهداشت همچنین سیاست‌هایی را در مورد آموزش و گذار شغلی برای سالمندان پیشنهاد می‌دهد تا با پیری جمعیت و افزایش سن جمعیت سازگار شود. این یکی از نکات قابل توجه در پیش‌نویس قانون جمعیت است که توسط وزارت بهداشت تهیه شده و در حال بررسی است. بر این اساس، در حال حاضر بیش از ۴ میلیون سالمند در اقتصاد کشور مشغول به کار هستند، اما اکثر آنها مشاغل آسیب‌پذیر و کم‌درآمد دارند و نزدیک به ۸۰٪ از کارگران سالمند، خوداشتغال و کارگر خانگی هستند. میانگین حقوق سالمندان نزدیک به ۳.۸ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است که تنها ۳۴٪ از میانگین حقوق در بازار است. وزارت بهداشت پیشنهاد می‌کند که راه‌حل‌هایی برای سازگاری با روند پیری جمعیت و افزایش سن جمعیت تدوین شود؛ نیازهای اساسی مراقبت از سالمندان و برخی از نیازهای اساسی سالمندان که به سرعت در حال افزایش است، برآورده شود. با این حال، برای اجرای این راه‌حل، وزارت بهداشت معتقد است که دولت باید بودجه تبلیغات و بسیج را تأمین کند و مقررات و دستورالعمل‌های اجرایی دقیقی را تدوین و اعلام کند.

باید تأکید کرد که سالمندان «باری» بر دوش جامعه نیستند، اما همچنان تلاش‌های خود را - بی‌سروصدا و اغلب ناشناخته - به خانواده‌ها، جوامع و جامعه خود ارائه می‌دهند. دانستن چگونگی استفاده مناسب از دانش و تجربه سالمندان، ارزش زیادی برای جامعه به ارمغان خواهد آورد. برعکس، اگر به طور مناسب و در زمان مناسب از جمعیتی که به سرعت در حال پیر شدن است مراقبت نکنیم و برای سازگاری با آن آماده نشویم، «فرصت طلایی» جمعیت فعلی را از دست خواهیم داد و همچنین تا اواسط این قرن، «باری» واقعی برای نزدیک به 30 میلیون سالمند در آینده ایجاد خواهیم کرد.

طبق گزارش nhandan.vn

منبع: https://baolaocai.vn/don-dau-mot-nguy-co-lon-post387328.html