
درسهایی از شهرهای جدید
پس از بیش از 20 سال توسعه، میتوان گفت که منطقه شهری جدید دین نام - دین نگوک (دین بان) درسهای زیادی برای روند توسعه شهری کوانگ نام به جا گذاشته است.
وزارت ساخت و ساز اعلام کرد که در منطقه شهری جدید دین نام - دین نگوک، تعدادی پروژه وجود دارد که بیش از 10 سال پیش برای سرمایه گذاری تصویب شده اند اما هنوز تکمیل نشده اند.
بیشتر پروژههای سرمایهگذاری مسکن شهری، مسکونی و تجاری عمدتاً تفکیک و فروش زمین هستند و فاقد پروژههای شهری نمونه میباشند. نرخ اشغال مسکن در مناطق شهری و مسکونی بسیار پایین است که باعث اتلاف منابع اجتماعی و منابع زمین میشود.
دو سال پس از آنکه رئیس کمیته مردمی استان از دین بان درخواست کرد تا ریاست و هماهنگی با وزارت ساخت و ساز را بر عهده بگیرد و بر بررسی و گزارش ارزیابی جامع پروژهها در منطقه شهری جدید دین نام - دین نگوک تمرکز کند، همه چیز هنوز ناتمام مانده است.
آقای نگوین شوان ها - نایب رئیس کمیته مردمی شهر دین بان - گفت که این شهر هنوز در مرحله طبقهبندی است. اکثر پروژههای ارزیابی شده توسط مردم محلی در گروه ۲ (گروهی که توانایی پاکسازی زمین را دارند و توسط جامعه در کار پاکسازی حمایت میشوند) قرار دارند و در حال حاضر از برنامه عقب هستند و در طرح کاربری زمین گنجانده نشدهاند. حل این مشکل به تصمیم استان بستگی دارد.
«در برنامهریزی توسعه شهرهای ساحلی، به ویژه مناطق شهری جدید در کوانگ نام، لازم است سه جنبه به طور همزمان و جامع اجرا شوند: بهرهبرداری از فضای دریایی و طبیعت دریایی؛ بهرهبرداری از مناطق ساحلی و مناظر ساحلی با مناسبترین روشها؛ تمرکز بر زمینههای «لجستیک، اتصال» و «بازار» برای اقتصاد دریایی. تنها در این صورت است که میتوان یک نوار شهری ساحلی واقعی ایجاد کرد و از جایگاه مناسبی که در برنامهریزی انتظار میرود، برخوردار بود.»
دانشیار، دکتر هوانگ مان نگوین - رئیس موسسه علوم و فناوری شهری سبز
حل اساسی محدودیتهای باقیمانده در منطقه شهری جدید دین نام - دین نگوک زمان زیادی خواهد برد. مسئلهای که به همان اندازه مهم است، جلوگیری از تکرار این سناریو در سایر مناطق شهری جدید، به ویژه در منطقه شرقی است.
در سالهای اخیر، منطقه شهری جدید دوی های - دوی نگی (دوی زوین) نیز با مشکلات زیادی روبرو شده است، از جمله اینکه بسیاری از خانوارها در منطقه پروژه قابل جابجایی نیستند و برخی از مناطق اسکان مجدد هنوز ناتمام ماندهاند.

این وضعیت نشان میدهد که کار ایجاد صندوقهای زمین پاک و ترتیب اسکان مجدد در بسیاری از مناطق هنوز منفعل است و به عنوان اولین موضوع در فرآیند اجرای پروژه در نظر گرفته نمیشود و بر کار جبران خسارت، پاکسازی محل، انتخاب و جذب سرمایهگذاران برای توسعه پروژههای شهری تأثیر میگذارد.
ناگفته نماند، سرمایهگذاری در ساخت مناطق اسکان مجدد هنوز ناکافی است، زیرساختها هماهنگ نیستند و این امر بر حقوق افراد اسکان داده شده تأثیر میگذارد.
اخیراً، کمیته مردمی استان، وضعیت اولیه را تحویل داده و بودجهای را برای حمایت از منطقه دوی شوین جهت ادامه تکمیل ۶ پروژه اسکان مجدد ناتمام به منظور خدمت به روند توسعه منطقه شهری جدید دوی های - دوی نگییا، فراهم کرده است.
با توجه به اینکه نرخ شهرنشینی هنوز بسیار پایین است، شکلگیری مناطق شهری جدید با سرعت بیشتر و مقیاس بزرگتر در دوره آینده، به ویژه در منطقه شرقی، یک روند اجتنابناپذیر است.
درسهایی از شکستهای مناطق شهری جدید قبلی برای یافتن راهحلهای مؤثر برای غلبه بر مشکلات شهرنشینی در دوران اخیر به کار گرفته شده است.
برای مثال، پروژه ساماندهی مسکونی ساحلی دین بان که در حال اجرا است، در مسیر درستی قرار دارد و از «اشتباهات» اجتناب میکند تا برنامهریزی شهری را سیستماتیکتر و هماهنگتر کند. به گفته آقای نگوین شوان ها، تخمین زده میشود که بیش از ۲۴۰۰ خانوار با بیش از ۱۰۷۰۰ نفر در محدوده فعلی این پروژه وجود داشته باشد.
این پروژه به بررسی کلی مناطقی که میتوانند پروژههای گردشگری - خدماتی را اجرا کنند، مناطقی که میتوانند مناطق مسکونی را ساماندهی و بازسازی کنند... برای تکمیل ظاهر شهری کمک خواهد کرد. در حال حاضر، منطقه شهری ساحلی (منطقهای که پروژه ساماندهی مسکونی در آن اجرا میشود) نیز توسط دین بان به عنوان اولویت توسعه شهری در دوره آینده شناسایی شده است.
سازگاری با تغییرات اقلیمی
سازگاری شهری با تغییرات اقلیمی امری زمانبر است و مناطق شهری شرق کوانگ نام نیز از این روند مستثنی نیستند.
دانشیار، دکتر نگوین هونگ تین - مدیر سابق دپارتمان زیرساختهای فنی (وزارت ساخت و ساز) اظهار داشت که شهرهای ساحلی در کوانگ نام تحت تأثیر چهار فاجعه اصلی مرتبط با تغییرات اقلیمی قرار دارند.
از جمله: بلایای طوفان همراه با بارانهای شدید که امواج بزرگی ایجاد میکنند که سازههای ساحلی و نزدیک ساحل (از جمله وسایل نقلیه) را تخریب میکنند؛ بلایای سیل و طغیان آب؛ بلایای ناشی از جزر و مد؛ رانش زمین و رسوبگذاری کنارههای رودخانهها و خطوط ساحلی. بنابراین، ساخت و توسعه مناطق شهری و زیرساختهای شهری به طور کلی و مناطق ساحلی باید به عوامل و بلایای خاص ناشی از تغییرات اقلیمی ذکر شده در بالا توجه داشته باشد.

بر اساس گزارش ارزیابی زیستمحیطی استراتژیک برنامهریزی استان کوانگ نام، پیشبینی میشود که میانگین افزایش دمای سالانه تا اواسط قرن حاضر در کوانگ نام ۱.۸ درجه سانتیگراد باشد. میانگین بارندگی سالانه حدود ۱۸ درصد افزایش مییابد. تعداد طوفانهای شدید و بسیار شدید نیز رو به افزایش است. بنابراین، اجتنابناپذیر است که بسیاری از خانهها، بنادر ماهیگیری، پلها، جادهها و مناطق گردشگری ساحلی در منطقه شرقی در مناطقی قرار دارند که به شدت تحت تأثیر تغییرات اقلیمی قرار دارند.
علاوه بر جهتگیری دیرینه توسعه شهری سبز، تام کی توجه زیادی به موضوع سازگاری با تغییرات اقلیمی داشته است. شهر تام کی یکی از دو شهری در ویتنام است که برای اجرای آزمایشی «پروژه اجرای سرمایش مؤثر و سازگار با آب و هوا در مناطق شهری ویتنام» انتخاب شده است.
آقای تران ترونگ هائو - نایب رئیس کمیته مردمی شهر تام کی - در خصوص واکنش به سیل اطلاع داد: «در حال حاضر، پروژه زهکشی شهری تکمیل شده است و به عنوان مبنایی برای تکمیل اسناد پروژه جهت دستیابی به هدف بهبود ظرفیت زهکشی در منطقه شهری عمل میکند.»
برای مثال: سیستم زهکشی از ایستگاه رادیو و تلویزیون استانی به کانال ADB، کانال زهکشی زیرزمینی در امتداد خیابان ترونگ نو وونگ، ارتقاء کانال از پل بانک به باخ دانگ... علاوه بر این، برنامهریزی استانی، ساخت سدی را نیز برای جلوگیری از نفوذ آب شور و حفظ آب شیرین در رودخانه بان تاچ برای اهداف چندگانه در نظر گرفته است.
هوی آن همچنین یک منطقه شهری است که پیشبینی میشود به شدت تحت تأثیر تغییرات اقلیمی قرار گیرد. کمیته مردمی استان اخیراً از هوی آن درخواست کرده است که مقررات مدیریتی خاص و دقیق را بهروزرسانی کند تا به عنوان مبنایی برای اجرای طرحهای منطقهبندی و طرحهای دقیق برای مناطق حساس مانند شهر قدیمی، منطقه کنار رودخانه تو بن، تپههای شنی در بستر و امتداد رودخانه، منطقه جنگل نخل نیپا و مناطق ساحلی در پروژه برنامهریزی عمومی شهر، قبل از ارائه آن به کمیته دائمی کمیته حزب استان، مورد استفاده قرار گیرد.
برای سواحل شنی که وضعیت بهرهبرداری آنها ارزیابی نشده یا مورد بهرهبرداری قرار نگرفتهاند، اولویت باید به ایجاد پارکهای سبز و کاهش میزان بهرهبرداری تجاری و خدماتی داده شود.
به گفته کمیته مردمی شهر دین بان، در برنامه توسعه شهری تا سالهای ۲۰۳۰ و ۲۰۴۵، این شهر همچنین ۳ برنامه و پروژه بزرگ جدید مرتبط با واکنش به تغییرات اقلیمی برای مناطق شهری پیشنهاد داده است.
از جمله: پروژهای با همکاری شرکای بینالمللی در زمینه سازگاری با تغییرات اقلیمی در شهر دین بان؛ پروژهای در زمینه ساخت مسکن ایمن در برابر طوفان و سیل برای مناطق کمارتفاع؛ برنامهای در زمینه سازگاری با سیل ناشی از بارانهای شدید، جزر و مد و افزایش سطح دریا برای مناطق شهری ساحلی.
منبع






نظر (0)