پیشرفت‌هایی برای تقویت انتقال علم و فناوری.

مصوبه‌ی مربوط به اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ایجاد پیشرفت در توسعه‌ی علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی که اخیراً در پانزدهمین جلسه‌ی مجلس ملی تصویب شد، مانع تجاری‌سازی نتایج تحقیقات را از میان برداشته است.

Báo Nhân dân•01/03/2025

سیستم تولید هوشمند MES - Panacim در کارخانه الکترونیک هوشمند فنیکا. (عکس: NGOC VY)

بسیاری از فناوری‌های «راکد» قدیمی، آزاد شده و برای استفاده در تولید و تجارت به کسب‌وکارها منتقل می‌شوند تا در خدمت زندگی روزمره باشند.

از سال ۲۰۲۳ تا به امروز، شرکت سهامی تولید دارویی مرکزی ۲۸ بارها درخواست‌های کتبی به مؤسسه علوم و فناوری ویتنام-کره (VKIST) ارسال کرده است تا نتایج تحقیقات سطح وزارتخانه‌ای این مؤسسه در مورد «شناسایی مواد مؤثر ضدالتهابی در گیاه دارویی *Hyptis capitata* برای مطالعه، بهبود راندمان استخراج مواد مؤثر از این گیاه و ارتقاء استانداردهای محصولات حاوی *Hyptis capitata*» را دریافت کند.

به گفته رهبران شرکت سهامی خاص تولید دارویی مرکزی ۲۸، محصول استراتژیک این شرکت حاوی گیاه دارویی سنبل الطیب است. بنابراین، آنها مایل به دریافت نتایج تحقیقاتی شامل فرآیند استخراج عصاره سنبل الطیب، استانداردهای اولیه عصاره سنبل الطیب و مواد مرجع استخراج شده از سنبل الطیب برای بهبود کیفیت و اثربخشی محصول هستند.

با این حال، علیرغم رویه‌های متعدد، این شرکت هنوز این انتقال را دریافت نکرده است. به گفته رهبری موسسه VKIST، دلیل آن فقدان سازوکاری برای تعیین ارزش دارایی است. این موسسه پیشنهاد قیمت را اعلام کرده است، اما هیچ نهادی با عملکرد ارزیابی دارایی در آن شرکت نکرده است، بنابراین شرایط لازم برای انتقال نتایج تحقیقات به شرکت را برآورده نکرده است.

این تنها یکی از محصولات بسیار زیادی است که از تحقیقات انجام شده از طریق پروژه‌های علمی و فناوری با بودجه دولتی حاصل شده است و به دلیل موانع موجود در مکانیسم‌ها و سیاست‌های قیمت‌گذاری، همانطور که در فرمان دولتی 70/2018/ND-CP تصریح شده است، نمی‌توان آنها را به صورت عملی به کار برد. آکادمی علوم و فناوری ویتنام یک موسسه تحقیقاتی بزرگ در سراسر کشور است، با این حال قراردادهای انتقال فناوری بسیار کمی دارد؛ تنها 2 واحد از 36 واحد چنین قراردادهایی دارند و بقیه عمدتاً قراردادهای خدمات علمی و فناوری هستند.

به دلیل موانع بوروکراتیک، کسب‌وکارهایی که به فناوری نیاز دارند، اغلب ترجیح می‌دهند مستقیماً از طریق قراردادهای خدمات علمی و فناوری و توافق‌نامه‌های تأمین مواد اولیه، بدون مشارکت یا همکاری در وظایف علمی و فناوری، سفارش دهند. مؤسسه ژنتیک کشاورزی ، یک مؤسسه پیشرو در بیوتکنولوژی و ژنتیک کشاورزی، نیز فرصت انتقال رقم کلیدی برنج ژاپنیکا DS1 به یک کسب‌وکار را صرفاً به این دلیل که نمی‌توانست دارایی منتقل‌شده را به درستی ارزش‌گذاری کند، از دست داد...

بلافاصله پس از صدور قطعنامه در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ایجاد پیشرفت در توسعه علم، فناوری و نوآوری، بسیاری از مدیران و دانشمندان معتقد بودند که سیاست‌های پیشرفت که انتقال فناوری را ترویج می‌دهند، کاستی‌های فوق‌الذکر را برطرف خواهند کرد.

بلافاصله پس از صدور قطعنامه در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ایجاد پیشرفت در توسعه علم، فناوری و نوآوری، بسیاری از مدیران و دانشمندان معتقد بودند که سیاست پیشرفت که انتقال فناوری را ترویج می‌دهد، کاستی‌های فوق‌الذکر را برطرف خواهد کرد. دکتر وو دوک لوی، دانشیار و مدیر موسسه علوم و فناوری ویتنام-کره، گفت که این قطعنامه محیطی بازتر برای انتقال فناوری ایجاد می‌کند.

برای دارایی‌های تولید شده از وظایف با استفاده از بودجه دولتی، سازمان‌های دولتی، واحدهای نیروهای مسلح مردمی، واحدهای خدمات عمومی، سازمان‌های حزبی؛ سازمان‌های سیاسی-اجتماعی؛ سازمان‌های سیاسی-اجتماعی-حرفه‌ای نیازی به انجام رویه‌های اداری در مورد انتقال حقوق ندارند؛ آنها حق مدیریت و استفاده از نتایج وظایف علمی و فناوری را دارند؛ آنها می‌توانند دارایی‌ها را جداگانه پیگیری کنند، نه اینکه آنها را به عنوان بخشی از دارایی‌های واحد در نظر بگیرند؛ آنها در استفاده از آنها بدون نیاز به ارزیابی ارزش هنگام اجاره، انتقال حق استفاده، انجام خدمات تجاری، سرمایه‌گذاری‌های مشترک و مشارکت‌ها، دارای استقلال، خودگردانی و خودمسئولیتی هستند.

آقای وو دوک لوی خاطرنشان کرد که این فناوری فروخته نخواهد شد زیرا جزو اموال دولتی است و واحد مسئول تحقیق، نماینده دولت با حق استفاده از آن برای اهداف تجاری مؤثر است. در مورد سایر نهادها (مانند شرکت‌های خصوصی)، آنها حق دارند دارایی‌های تشکیل شده از نتایج انجام وظایف علمی و فناوری با استفاده از بودجه دولتی را در اختیار داشته باشند.

دکتر وو دوک لوی، دانشیار، اظهار داشت که در آینده نزدیک، مؤسسه VKIST بلافاصله برخی از نتایج تحقیقاتی را که به دلیل فرمان 70/2018/ND-CP با مشکل در انتقال مواجه هستند، به مشاغل منتقل خواهد کرد تا بتوانند آنها را به مرحله تولید برسانند. در عین حال، این مؤسسه مطابق با قطعنامه 57/NQ-TW ، با چندین کسب‌وکار قراردادهای همکاری تحقیقاتی امضا خواهد کرد تا از منابع آنها برای تحقیقات علمی استفاده کند.

دانشیار، دکتر فان تین دونگ، رئیس دپارتمان کاربرد و استقرار فناوری (آکادمی علوم و فناوری ویتنام)، اظهار داشت که قطعنامه مذکور در مورد پیشرفت‌های علمی، فناوری و نوآوری، فرصت‌هایی را برای دانشمندانی که محصولاتشان هنوز پیاده‌سازی نشده است، فراهم می‌کند تا آنها را به مرحله اجرا برسانند. بسیاری از فناوری‌ها منسوخ شده‌اند، اما برخی نیز برای انتقال در آینده نیاز به بهبود دارند. این قطعنامه آزمایشی در فوریه 2025 لازم‌الاجرا خواهد شد و مؤسسات تحقیقاتی برای اجرای آن به زودی به راهنمایی نیاز دارند.

برای مثال، طبق قانون بودجه کشور، اگر یک واحد تحقیقاتی با موفقیت تحقیقات خود را تجاری‌سازی کند و سود ایجاد کند، این سود از بودجه سرمایه‌گذاری سال بعد کسر می‌شود. این امر انگیزه‌ای برای واحدها برای ادامه تجاری‌سازی ایجاد نمی‌کند، زیرا ممکن است بدون کسب سود، زمان و تلاش خود را سرمایه‌گذاری کنند و حتی با کاهش سرمایه‌گذاری مواجه شوند. بنابراین، لازم است مقررات قانون بودجه کشور اصلاح شود تا واحدهایی که به طور مؤثر تجاری‌سازی می‌کنند، تشویق شوند، به طوری که هر چه عملکرد بهتری داشته باشند، سرمایه‌گذاری بیشتری دریافت کنند.

رفیق تران لی هونگ، معاون مدیر دفتر مالکیت معنوی، پیشنهاد داد که مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها به راهنمایی در مورد فرآیند انتقال فناوری نیاز دارند تا بتوانند به طور فعال پروژه‌های خود را تجاری‌سازی کنند؛ البته، باید سازوکاری برای کنترل و نظارت بر اجرای آنها به شیوه‌ای عمومی و شفاف وجود داشته باشد.

موضوع انتقال نتایج تحقیقات همچنان نگران‌کننده است. به طور خاص، اگرچه به سازمان‌های تحقیقاتی مالکیت دارایی‌های معنوی ثبت‌شده اعطا شده است، اما مدیریت و استفاده از آنها همچنان تحت قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی است. این بدان معناست که آنها همچنان باید از مقررات ایالتی، از برنامه‌ریزی و مناقصه گرفته تا مدیریت و استفاده از دارایی‌ها، پیروی کنند. اگر قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی در مورد این نوع خاص از دارایی‌ها اعمال نشود، باید مقررات خاصی تدوین و اجرا شود.

طبق این مصوبه، اگر نتایج تحقیقات ظرف سه سال منتقل نشوند، دولت آنها را بازپس گرفته و به سازمان‌ها یا افراد نیازمند منتقل خواهد کرد. این آیین‌نامه همچنین بر بسیاری از مؤسسات تحقیقاتی که نتایج تحقیقات آنها سال‌هاست متوقف شده است، به‌ویژه به دلیل مشکلات موجود در مکانیسم قیمت‌گذاری طبق فرمان 70/2018/ND-CP، تأثیر می‌گذارد. بسیاری از دانشمندان معتقدند که یک بازه زمانی سه ساله از تاریخ لازم‌الاجرا شدن مصوبه مجلس ملی ضروری است تا واحدها بتوانند قبل از بازپس‌گیری نتایج تحقیقات خود، برنامه‌هایی را برای مدیریت آنها تدوین کنند.

به گفته معاون وزیر علوم و فناوری، بویی دِ دوی، تصویب سازوکاری توسط مجلس ملی که امکان تجاری‌سازی فوری نتایج تحقیقات مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌های تحت مالکیت آن را بدون نیاز به برنامه‌ریزی قبلی یا تأیید مقامات بالاتر فراهم می‌کند، زمان لازم برای به‌کارگیری عملی فناوری را کوتاه خواهد کرد. بلافاصله پس از صدور این مصوبه، وزارت علوم و فناوری جلساتی را با واحدهایی که نتایج تحقیقاتی دارند و آماده امضای قراردادهای اجرایی با مشاغل برای اجرای این مصوبه و آوردن این فناوری‌ها به تولید و تجارت در آینده نزدیک هستند، برگزار خواهد کرد.

Nhandan.vn

منبع: https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html