پیشرفت‌های چشمگیر در نهادها، حکومتداری و منابع انسانی.

قطعنامه شماره ۷۹-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد دولتی در هانوی و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف از طریق برنامه‌ها و طرح‌های خاص متعددی در حال اجرا است. با این حال، برای اینکه این قطعنامه واقعاً به مرحله اجرا برسد و مؤثر باشد، روند اجرا نمی‌تواند صرفاً به صدور سازوکارها و سیاست‌ها محدود شود. این قطعنامه باید همزمان شامل اصلاح مدیریت شرکت‌های دولتی، بهبود بهره‌وری در استفاده از سرمایه و ایجاد تیمی از مقامات توانمند و فعال باشد. اینها همچنین مسائل کلیدی هستند که کارشناسان هنگام بحث در مورد مسیر اجرای این سیاست مهم بر آنها تأکید می‌کنند.

دکتر نگوین نهو کوئین - مدیر موسسه استراتژی و سیاست اقتصادی، وزارت دارایی :

نهادینه‌سازی به موقع برای اجرایی شدن این قطعنامه ضروری است.

پیش‌نیاز اجرایی و مؤثر بودن قطعنامه شماره ۷۹-NQ/TW، نهادینه‌سازی به موقع آن است. در حال حاضر، ما وظیفه داریم تا پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه اقتصاد دولتی را رهبری کنیم؛ و همزمان پیش‌نویس قطعنامه‌ای از سوی دولت را تهیه کنیم که یک برنامه عملیاتی برای اجرای قطعنامه شماره ۷۹-NQ/TW را اعلام کند. در طول این فرآیند، سازمان‌ها به طور گسترده نظرات وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و جامعه تجاری را جویا می‌شوند تا از امکان‌سنجی در طول اجرا اطمینان حاصل کنند.

یک الزام حیاتی این است که شرکت‌های دولتی - نهادهایی که مستقیماً تحت تأثیر این مصوبه قرار می‌گیرند - باید به طور فعال اهداف و وظایف مشخصی را که باید در برنامه عملیاتی گنجانده شوند، پیشنهاد دهند. مصوبه شماره 79-NQ/TW دامنه وسیعی دارد و شامل بسیاری از حوزه‌ها، نهادها و اکثر وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق می‌شود. بنابراین، مشخص کردن وظایف و نقشه راه اجرا از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.

برای اجرای مؤثر قطعنامه‌ها، سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها باید از طریق سیستمی از قوانین، احکام و اسناد راهنما با اهداف و وظایف روشن، عینیت یابند و از موقعیت‌هایی که قطعنامه‌ها محتوای بسیار مترقی دارند اما اجرای آنها کند، گیج‌کننده و دشوار است، اجتناب شود.

علاوه بر بهبود نهادها و سازوکارهای اجرایی، عامل انسانی به عنوان عاملی تعیین‌کننده شناخته می‌شود. بنابراین، برای اجرای مؤثر قطعنامه شماره 79-NQ/TW، لازم است تیمی از مقامات شایسته تشکیل شود که بازار را درک کنند، تفکر نوآورانه داشته باشند، جرات عمل داشته باشند، جرات مسئولیت‌پذیری داشته باشند و سازوکارهایی برای محافظت از آنها در حین انجام وظایفشان وجود داشته باشد.

دین ترونگ تین، اقتصاددان:

از تشریفات و مطالب بی‌محتوا پرهیز کنید.

اجرای پیشگیرانه قطعنامه شماره ۷۹-NQ/TW دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در مورد توسعه اقتصاد دولتی توسط هانوی، گامی به موقع و از نظر استراتژیک مهم در چارچوب اقتصادی است که با الزامات جدی تجدید ساختار مواجه است.

به نظر من، برای اجرای مؤثر این امر، هانوی ابتدا باید مدیریت شرکت‌های دولتی را به طور اساسی اصلاح کند و به رویکردی مدرن و شفاف که با استانداردهای بین‌المللی همسو باشد، روی آورد. به طور خاص، تفکیک واضح وظایف مدیریت دولتی و وظایف مالکیت سرمایه، عامل کلیدی در محدود کردن تضاد منافع و بهبود کارایی عملیاتی است.

علاوه بر این، هانوی باید بر تجدید ساختار سبد سهام شرکت‌های دولتی خود تمرکز کند و به وضوح مشخص کند که دولت باید مالکیت کدام بخش‌ها را حفظ کند و کدام بخش‌ها را می‌توان خصوصی یا واگذار کرد. راه حل مهم دیگر، بهبود کیفیت منابع انسانی، به ویژه تیم رهبری و مدیریت شرکت‌های دولتی است. علاوه بر این، لازم است که کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در عملیات شرکت‌های دولتی ترویج شود. به طور خاص، هانوی باید سیستمی برای ارزیابی اثربخشی شرکت‌های دولتی بر اساس معیارهای خاص و به وضوح قابل سنجش، مرتبط با مسئولیت رئیس شرکت، ایجاد کند.

دکتر نگوین تی کام گیانگ (دانشکده مالی - آکادمی بانکداری):

ایجاد یک سیستم مدیریتی نوآورانه.

با هدف تکمیل بازسازی شرکت‌های دولتی تا سال ۲۰۲۷ و ایجاد ۱ تا ۳ شرکت در گروه ۵۰۰ شرکت بزرگ جنوب شرقی آسیا، معتقدم هانوی با نیاز فوری به ایجاد یک سیستم حاکمیتی پیشرفته روبرو است.

در ابتدا، بهینه‌سازی سبد سرمایه‌گذاری عمومی با ایجاد مختصات استراتژیک روشن ضروری است. در حال حاضر، هانوی بسیاری از شرکت‌ها را با مالکیت ۱۰۰٪ دولتی، عمدتاً در بخش‌های خدمات و خدمات عمومی، مدیریت می‌کند. با این حال، برای ایفای نقش رهبری، شرکت‌های دولتی پایتخت به یک نقشه راه واگذاری نیاز دارند و به سمت خروج کامل از بخش‌های بازار اشباع شده یا حوزه‌های بخش خصوصی با مزایای رقابتی بالا مانند گردشگری و تجارت حرکت می‌کنند. منابع به دست آمده باید به بخش‌های کلیدی مانند زیرساخت‌های حمل و نقل شهری (به ویژه راه‌آهن شهری)، انرژی پاک و زیرساخت داده‌های دیجیتال اختصاص داده شوند.

دوم، لازم است یک مدل رشد مبتنی بر کارایی واقعی ایجاد شود و از «دام مقیاس مکانیکی» اجتناب شود. تشکیل شرکت‌های بزرگ باید بر اساس اصل هم‌افزایی زنجیره ارزش و شایستگی‌های اصلی باشد، نه بر اساس ادغام واحدهای ضعیف که نهادهای دست و پا گیر ایجاد می‌کنند. بنابراین، هانوی قبل از گسترش مقیاس خود، باید شفافیت مالی را ارتقا دهد، ترازنامه خود را بازسازی کند و بهترین شیوه‌های بین‌المللی در حکمرانی را به کار گیرد.

سوم، پیشرفت‌هایی در سازوکارهای حاکمیتی و پرسنلی مورد نیاز است. برای رقابت منطقه‌ای، شرکت‌های دولتی در پایتخت باید استقلال واقعی داشته باشند. در عین حال، هانوی باید یک چارچوب قانونی به اندازه کافی امن برای محافظت از مدیرانی که جرات فکر کردن و عمل کردن دارند، ایجاد کند و از این طریق تصمیمات سرمایه‌گذاری پیشرو، به ویژه در بخش فناوری را تشویق کند.

در نهایت، اقتصاد دولتی باید نقش محوری در تغییر مدل رشد از «قهوه‌ای» به «سبز» ایفا کند. نقش رهبری شرکت‌های دولتی هانوی باید از طریق پیشگامی در تسلط بر پلتفرم‌های فناوری اصلی و راه‌حل‌های سبز نشان داده شود.

منبع: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html